重商主義視角下中國與巴西的貿(mào)易摩擦分析

　　【摘 要】近年來，中國與巴西的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得了長足發(fā)展。2009年，中國成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。但是，由于中巴雙方經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)模的差異，在中巴貿(mào)易中，貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不對稱使雙方貿(mào)易摩擦越來越頻繁，對雙方經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響。本論文從重商主義視角下對中巴貿(mào)易摩擦進行分析，提出中巴雙邊貿(mào)易間存在的問題及解決對策。
　　【關(guān)鍵詞】中國 巴西 貿(mào)易摩擦 重商主義
　　
　　世界經(jīng)濟的全球一體化極大地促進了國際貿(mào)易的發(fā)展，中國與巴西的貿(mào)易額自2002年以來連續(xù)大幅度增長，2008年達到484.97億美元，比2002年的40.74億美元增長了近12倍。中巴兩國貿(mào)易的良好表現(xiàn)，是近幾年雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展的一次新飛躍。2009年，中國已經(jīng)超越美國成為巴西最大的投資國和貿(mào)易伙伴。但是，由于雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不對稱，貿(mào)易摩擦不斷加劇。尤其是巴西近幾年對中國產(chǎn)品頻繁地實施反傾銷調(diào)查，對雙邊貿(mào)易關(guān)系產(chǎn)生了消極的影響。中巴作為兩個重要的新興大國，進一步加強合作，其意義超越雙邊范疇，越來越具有全球性、戰(zhàn)略性影響。而巴西也將巴中關(guān)系視為其加強同發(fā)展中大國合作的最重要環(huán)節(jié)。因此，正確地對待雙方貿(mào)易摩擦，尋求有效的解決途徑至關(guān)重要。
　　一 中國與巴西貿(mào)易摩擦的文獻綜述
　　中國是最大的發(fā)展中國家，而巴西是南美洲地區(qū)的第一大國，兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系在最近幾年取得了長足的發(fā)展。隨著貿(mào)易關(guān)系的進一步發(fā)展，中國與巴西的貿(mào)易摩擦也越來越頻繁，對兩國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，因此，必須對這個問題予以高度重視。左曉園的《中國與巴西：戰(zhàn)略伙伴的建立與深化》中提出：近年來，巴西主要是針對輕紡產(chǎn)品對中國頻繁地實施反傾銷調(diào)查，由于輕紡工業(yè)對解決他們的就業(yè)問題十分關(guān)鍵，因此，改善兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)是至關(guān)重要的。楊志梅在《如何看待巴西對中國產(chǎn)品實施反傾銷措施問題》一文中談到：在考慮對方擅長打“貿(mào)易戰(zhàn)”等因素的基礎(chǔ)上，妥善解決雙方之間還存在的一些問題，尋求更好的途徑來有效地解決貿(mào)易爭端。在《中國與巴西經(jīng)貿(mào)關(guān)系及其新的發(fā)展戰(zhàn)略》中，魏浩認為積極塑造良好的經(jīng)貿(mào)環(huán)境，充分發(fā)揮澳門的獨特優(yōu)勢以及重視互補性經(jīng)貿(mào)合作有利于解決兩國的貿(mào)易摩擦。本文從重商主義視角分析中國和巴西貿(mào)易，認為巴西的重商主義思想不利于兩國經(jīng)濟的健康發(fā)展并提出解決雙方貿(mào)易摩擦的對策。
　　二 中國與巴西貿(mào)易關(guān)系的建立與發(fā)展
　　中巴兩國于1974年8月，建交。隨著雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷發(fā)展，截至2010年，貿(mào)易額由最初的1700多萬美元增長為625億美元，體現(xiàn)出中巴雙邊貿(mào)易的飛速增長。中巴雙邊貿(mào)易的持續(xù)增長促使中國在巴西對外貿(mào)易中的地位不斷提升。最近幾年，中國成為在巴西亞洲最大的出口國和合作伙伴。在2009年，中國躍身成為了巴西最大的貿(mào)易伙伴。由于經(jīng)濟全球化促進了資源的合理利用和國際競爭力的發(fā)展和提高，對各國的貿(mào)易發(fā)展起到了巨大的推動作用，中巴雙邊貿(mào)易關(guān)系也因此變得更加緊密。
　　根據(jù)近幾年的中巴貿(mào)易收支報告，中國主要向巴西出口電子元件、機械和通訊設(shè)備等并呈多元化發(fā)展趨勢，而巴西是世界上重要的農(nóng)產(chǎn)品、能礦產(chǎn)品出口國，對中國出口商品的60%左右集中于鐵礦石、大豆及其制品，這表明了中巴的貿(mào)易互補性很強。因為中國經(jīng)濟的發(fā)展需要源源不斷地從巴西大量的進口原材料，從而促進了中巴貿(mào)易關(guān)系的進一步加深。
　　三 巴西重商主義思想對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響
　　對中國頻繁地實施反傾銷調(diào)查使得中國產(chǎn)業(yè)受到嚴重打擊。巴西對產(chǎn)自中國的瓷磚、自行車、碳鋼管等工業(yè)產(chǎn)品實施反傾銷措施，達到維持其在國際貿(mào)易中的地位和競爭力的目的。反傾銷調(diào)查極大地阻礙了中國產(chǎn)品的出口，影響經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會秩序的穩(wěn)定。在對大多數(shù)國家實施反傾銷措施中，中國是遭受最嚴厲打擊的國家。兩國的貿(mào)易關(guān)系可能會出現(xiàn)停滯或者退后的局面。
　　對中國產(chǎn)品的進口提高關(guān)稅，保護本國制造商。2010年，巴西對中國14種玩具的關(guān)稅由20%提高到35%。2011年，巴西實施提高關(guān)稅的7種產(chǎn)品中，有5種產(chǎn)品進口自中國，包括瓷磚（從15%提高至35%）、自行車（從20%升至35%）、分體式空調(diào)（從18%提高至35%）等。巴西認為將近一半的巴西制造業(yè)企業(yè)遭遇來自中國的競爭，中國產(chǎn)品搶占了國內(nèi)消費市場，本國制造商要求政府保護他們的產(chǎn)業(yè)，因此對中國產(chǎn)品加大了打擊力度。
　　四 解決中巴貿(mào)易摩擦的對策分析
　　最近十年，巴西的經(jīng)濟增長迅速，國內(nèi)購買力增強，進口也日益增加。中巴貿(mào)易關(guān)系得到了長足的發(fā)展，中國產(chǎn)品進入了巴西國內(nèi)消費市場，促進了兩國的經(jīng)濟的增長。但是，由于巴西國內(nèi)一些工業(yè)相對不強，企業(yè)的競爭力逐漸減弱，政府因此實施了貿(mào)易保護措施，對雙方國內(nèi)經(jīng)濟都造成了負面影響，為了解決中巴貿(mào)易摩擦，提出以下建議。
　　1．善用世貿(mào)規(guī)則
　　反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟措施是世貿(mào)組織所允許的維護公平競爭、保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要手段，為巴西在雙邊貿(mào)易中頻繁地使用。中國在反對濫用救濟措施和過度保護行為的同時，應(yīng)靈活高超運用世貿(mào)組織規(guī)則，最大限度地去維護本國產(chǎn)業(yè)利益。同時，應(yīng)維護正常貿(mào)易秩序，減少惡性壓價競爭。
　　2．充分掌握市場信息，降低產(chǎn)品成本，提高競爭力
　　中國對巴西的進口主要是在鐵礦石、大豆及其制品，在中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展下，對其產(chǎn)生了一定的依賴性，不能掌握定價權(quán)，增加產(chǎn)品成本，使產(chǎn)品在國際市場上不具有競爭力。因此，中國要關(guān)注巴西國內(nèi)市場和加強市場信息的收集，準確地定位產(chǎn)品價格的，扭轉(zhuǎn)受對方價格控制的局面，能夠在貿(mào)易中處于主動地位。
　　3．對產(chǎn)品的技術(shù)和資金投入比例提高，加強自主創(chuàng)新
　　中國對巴西出口的主要是電子元件、機械和通訊設(shè)備等產(chǎn)品，這些產(chǎn)品尚缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，同時在巴西國內(nèi)市場的份額還需要提高，發(fā)揮外資技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、銷售渠道的輻射傳播效應(yīng)，不斷創(chuàng)新，推動外資加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，這樣就能夠在巴西市場上立足，進一步開拓巴西市場。
　　4．優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
　　中國主要向巴西出口工業(yè)產(chǎn)品，對巴西國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品市場沖擊比較大，導(dǎo)致巴西對中國實施反傾銷等措施。在對外出口工業(yè)產(chǎn)品的同時，可以將中國的農(nóng)產(chǎn)品打入巴西國內(nèi)市場，提高兩國產(chǎn)業(yè)互補程度低的專業(yè)化分工，同時加強市場細分，擴大產(chǎn)品差異性。產(chǎn)品的多元化發(fā)展是國際貿(mào)易發(fā)展的一個發(fā)展趨勢，同時緩解了雙方緊張的國際貿(mào)易合作關(guān)系。
　　5．加強兩國學(xué)術(shù)、科技技術(shù)等方面的交流
　　在合作伙伴的關(guān)系之上，加強與巴西的學(xué)術(shù)、文化等方面的交流有利于增進兩國的友誼，相互學(xué)習(xí)對方先進的技術(shù)和博大的文化知識，促進兩國人民的有效溝通，提高合作的效率，給經(jīng)濟發(fā)展帶來新機遇。
　　此外，雙方應(yīng)充分利用兩國在政治、經(jīng)濟和文化等方面的有利條件，繼續(xù)擴大國際貿(mào)易規(guī)模，尋找新的貿(mào)易增長點，創(chuàng)造更多的合作機會，為經(jīng)濟與外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好的國際關(guān)系。
　　五 結(jié)語
　　中巴經(jīng)貿(mào)合作在不斷向前發(fā)展，合作領(lǐng)域不斷拓寬。中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系對于中巴實現(xiàn)經(jīng)濟增長至關(guān)重要。因此，中巴兩國政府應(yīng)共同努力，鞏固和深化雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推動兩國經(jīng)貿(mào)合作的全方位發(fā)展。
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