國有企業(yè)黨組織的政治核心作用

　　國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是我黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢集中體現(xiàn)為企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用。新形勢下，充分發(fā)揮國有企業(yè)的黨組織的政治核心作用，將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力、發(fā)展力和創(chuàng)新力，成為提升企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)和諧發(fā)展的必由之路。
　　一、以改革創(chuàng)新精神不斷加強國有企業(yè)黨組織建設(shè)
　　黨的十七大明確指出，要以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨建工作。
　　國有企業(yè)黨組織必須以改革創(chuàng)新精神不斷加強自身建設(shè)，在創(chuàng)新中求突破，在突破中謀發(fā)展。
　　一是理念創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。在企業(yè)黨建理念創(chuàng)新中，黨的一切工作都要融入企業(yè)的中心工作之中，注重在創(chuàng)新思路、拓展新思路上下功夫。要發(fā)揮政治優(yōu)勢推動企業(yè)和諧發(fā)展。所謂和諧企業(yè)是指一個有序并充滿活力的企業(yè)，企業(yè)和諧的基礎(chǔ)是職工個體的和諧，而每個職工自身和諧又在于心里的和諧。當前，企業(yè)改革處在攻堅階段，發(fā)展處在關(guān)鍵時期，企業(yè)改革改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員分流等事關(guān)每個職工的切身利益，勢必會影響企業(yè)職工的思想情緒，如果不能正確的化解職工情緒，必然會影響企業(yè)的正常的生產(chǎn)經(jīng)營工作。把思想政治工作和心理疏導(dǎo)的著力點放在干部員工關(guān)心的熱點問題上，善于從苗頭上發(fā)現(xiàn)潛在的思想問題，從漸變的過程中預(yù)測到突發(fā)的可能性，切實幫助職工解除心靈深處的困惑和疑慮，以更加積極的態(tài)度、更加健康的心理參與企業(yè)的改革改制，自覺投身到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作中去。
　　二是制度創(chuàng)新，促進黨建工作的規(guī)范化和制度化。加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，重點從班子建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等多方面梳理現(xiàn)有黨建工作制度，思考搭建黨建工作制度體系架構(gòu)，形成規(guī)范有序的制度體系和工作體系。
　　把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結(jié)合起來，健全黨組織有效參與決策的體制機制。參與重大問題決策是國有企業(yè)黨組織的重要職責，是黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑。企業(yè)黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策，兩者總體目標一致，既要維護和支持董事會對企業(yè)重大問題的統(tǒng)一決策權(quán)，又要保證黨組織的意見在企業(yè)重大問題決策中得到尊重和體現(xiàn)。
　　三是載體創(chuàng)新，努力提升黨建工作科學(xué)化水平。加強基層黨組織建設(shè)是夯實黨建根基、增強組織活力的重要手段，要注重結(jié)合企業(yè)實際創(chuàng)新活動載體，構(gòu)建活動長效機制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力，不斷提升黨建科學(xué)化水平。
　　創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。要加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線黨支部建設(shè)，把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動的重點，把促進生產(chǎn)經(jīng)營的成效作為重要檢驗標準，通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等有效載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，使黨建工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力量。
　　二、明確國有企業(yè)黨組織的地位，始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
　　國有企業(yè)的特色和優(yōu)勢之一就是黨組織是企業(yè)的政治核心，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在三個方面：一是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)；二是黨的思想領(lǐng)導(dǎo)；三是黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。
　　近些年，各地積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。從實踐經(jīng)驗看，把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運行和全心全意依靠工人階級有機結(jié)合起來，是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須把握的重大原則。
　　要把黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。要妥善處理黨組織與董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會的關(guān)系，形成黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責明確、有機融合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新型領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制?！半p向進入、交叉任職”是實現(xiàn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用有機結(jié)合的有效辦法，要在實踐中繼續(xù)堅持和完善。中央企業(yè)進行董事會試點以來取得了重要進展，要結(jié)合企業(yè)實際，加快推進步伐，進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，符合建立現(xiàn)代企業(yè)制度方向，有利于充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，有利于增強企業(yè)活力和競爭力，有利于調(diào)動廣大黨員和職工群眾積極性創(chuàng)造性的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度。
　　三、國有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的途徑
　　國有企業(yè)黨組織的政治核心作用體現(xiàn)在參與決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
　　一是融入生產(chǎn)經(jīng)營中心。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，把黨的工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的各個環(huán)節(jié)，集中廣大黨員和群眾的聰明才FIwzhMePnNRB5Zzaq9m0aQZfYzo9Q0+ISd1kz81E+jE=智，當好參謀，促進企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
　　二是參與企業(yè)重大決策。通過“雙向進入交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)，為黨組織參與重大決策提供組織保證。黨組織參與決策要站在為國家負責、為企業(yè)負責、為職工負責的高度，主動參與帶有方向性、戰(zhàn)略性、全局性的重大問題的決策，提出有益的意見和建議。
　　三是堅持黨管干部、黨管人才。堅持正確的選人用人原則，真正把那些講政治、善經(jīng)營、有開拓精神的優(yōu)秀人才選拔到企業(yè)經(jīng)營管理崗位上來。同時，保證董事會依法選擇經(jīng)營管理者和經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)，為企業(yè)發(fā)展提供組織保證和人才支持。
　　四是充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用。主要是確保黨的方針政策在企業(yè)得到貫徹，深入開展黨規(guī)黨紀教育，嚴肅查辦各類違紀違法案件，著重加強對企業(yè)主要負責人和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子決策和用人的監(jiān)督，對企業(yè)投資、財務(wù)管理、產(chǎn)品銷售和物資采購、工程招投標、企業(yè)改組改制和產(chǎn)權(quán)變更交易等權(quán)力運作重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要把黨組織監(jiān)督與監(jiān)事會監(jiān)督、職代會監(jiān)督等結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力。對違反黨和國家路線方針政策的行為進行批評教育監(jiān)督，同時不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度，落實責任，推進企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，體現(xiàn)黨的監(jiān)督保證作用。
　　五是切實加強黨委對工會共青團的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的凝聚作用，加強對工會、共青團等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，特別要重視發(fā)揮職工代表大會的作用，以群團組織優(yōu)勢發(fā)動人，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力和黨員隊伍素質(zhì)，加強職工隊伍建設(shè)，反映職工訴求，維護職工利益，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷提高員工的幸福指數(shù)和滿意度，營造和諧穩(wěn)定、充分激發(fā)蘊藏在職工群眾中的創(chuàng)造力量，共謀發(fā)展的良好局面。
　　總之，企業(yè)的思想政治工作不能脫離企業(yè)改革發(fā)展的實際，必須找準黨委工作的立足點、結(jié)合點、突破點，按照黨的十七大精神，以黨委的政治核心作用引領(lǐng)企業(yè)的各項工作，真正能夠體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，發(fā)揮出國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，推動企業(yè)快速發(fā)