西班牙駐華大使:二十年后回看“南巡”

　　1992年1月底到2月初，鄧小平進(jìn)行了著名的“南巡”，至今已經(jīng)過去了整整20年。在那次訪問中，鄧小平參觀考察了中國的武昌、深圳、珠海和上海等地，并明確表達(dá)了對中國進(jìn)一步深化改革開放的信心和決心。
　　
　　“南巡”對中國和世界的意義
　　“南巡”對于改革開放的重要意義可與1978年十一屆三中全會相提并論。我個(gè)人認(rèn)為，改革開放的提出、“南巡”講話和2001年中國加入世界貿(mào)易組織，是中國三十多年來經(jīng)濟(jì)改革取得偉大成就的三個(gè)決定性因素。世界上從沒有任何國家能夠在如此短的時(shí)間內(nèi)取得如此非凡的經(jīng)濟(jì)成就。世界銀行的一份報(bào)告指出，“當(dāng)前的發(fā)達(dá)國家從鄉(xiāng)村型農(nóng)業(yè)社會向城市型工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型用了幾個(gè)世紀(jì)，而中國只用了一代人的時(shí)間，就取得了其他國家用了幾個(gè)世紀(jì)才能取得的成就。”
　　隨著改革開放的不斷深入及由此帶來的諸多弊端，中共內(nèi)部在改革能否進(jìn)行下去，以及如何進(jìn)行的問題上產(chǎn)生了分歧。在思想領(lǐng)域，有觀點(diǎn)認(rèn)為，“改革開放僅數(shù)十年就帶來了黨和國家不希望看到的政治思潮，改革應(yīng)該無限期地終止，甚至應(yīng)該廢除?！痹诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有專家稱，應(yīng)該用自給自足的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)取代對外開放，重新推行以人民公社為代表的集體農(nóng)業(yè)，收回沿海省份在經(jīng)濟(jì)上的自主權(quán)，加大宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控力度和公有制經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的比重，削弱市場經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)的地位。
　　在此期間，1989年11月發(fā)生了一件重大的歷史事件——象征著冷戰(zhàn)及資本主義和共產(chǎn)主義思想斗爭的柏林墻，倒塌了。緊接著，兩德統(tǒng)一，華約解體。兩年后，蘇聯(lián)解體。1991年12月25日，曾在莫斯科克里姆林宮上空飄揚(yáng)的蘇聯(lián)國旗被俄羅斯三色旗所取代。葉利欽接替戈?duì)柊蛦谭颍伯a(chǎn)主義政治體制瓦解了。中國在這一系列歷史事件中得出了怎樣的結(jié)論？中國又該如何應(yīng)對呢？
　　鄧小平在對國際時(shí)局進(jìn)行分析后，清醒地認(rèn)為，中國的國內(nèi)局面和所處的國際環(huán)境，必須加快經(jīng)濟(jì)改革的步伐。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)改革已取得的巨大成績是鄧小平手中最有力的論據(jù)。假如否定“家庭承包責(zé)任制”，重回農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)體制，重建蘇聯(lián)式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將大幅降低，人民生活水平將得不到提高，這是絕對不能令人接受的。
　　早在1984年10月，鄧小平就明確指出，經(jīng)濟(jì)改革絕不能倒退，“我們現(xiàn)在制定的這些方針、政策、戰(zhàn)略，誰也變不了。為什么？因?yàn)閷?shí)踐證明現(xiàn)在的政策是正確的，是行之有效的。??改變現(xiàn)在的政策，國家要受損失，人民要受損失，人民不會贊成，首先是八億農(nóng)民不會贊成。農(nóng)村政策一變，他們的生活水平馬上就會降低?！?br/>　　另一個(gè)支持中國繼續(xù)走改革開放之路的論據(jù)是，如果當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)都極為落后的中國重新閉關(guān)鎖國，那么將重演近代中國任由帝國主義列強(qiáng)擺布和欺辱的悲劇。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和強(qiáng)盛是維護(hù)國家主權(quán)不可或缺的基礎(chǔ)。
　　正如孔子在兩千多年前所說，執(zhí)政者必須保證其國民的安全和幸福；如果做不到，“將失天命”，也就是說人民將會推翻其統(tǒng)治。這是普世真理，無論在哪種政治制度下都適用，而國民的安全和幸福取決于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。21世紀(jì)初的中國向全世界展示了經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展成就，這種成就是蘇聯(lián)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)無法達(dá)到的。
　　帶著這些有力的論據(jù)，“南巡”時(shí)鄧小平參觀了武漢、深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海。他所發(fā)出的信息十分明確：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會主義也有市場。計(jì)劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。就是要對大家講這個(gè)道理?！痹谏钲?，鄧小平還提出廣東要爭取用20年趕上“亞洲四小龍”的發(fā)展水平。
　　在此次考察中，鄧小平還著重談到：“右的東西可以葬送社會主義，‘左’也可以葬送社會主義。中國要警惕右，但主要是防止‘左’。右的東西有，動(dòng)亂就是右的?！白蟆钡臇|西也有，把改革開放說成是引進(jìn)和發(fā)展資本主義，認(rèn)為和平演變主要來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這些就是‘左’?！?br/>　　以《人民日報(bào)》為代表的中國媒體對鄧小平發(fā)出的信息做出廣泛積極的回應(yīng)。1992年10月召開的中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會上，江澤民代表全黨表達(dá)了對鄧小平“南巡”講話的完全贊同和支持，他在報(bào)告中指出：“鄧小平同志是中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的總設(shè)計(jì)師。??這次代表大會的任務(wù)是：以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論為指導(dǎo)，??加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。??結(jié)構(gòu)改革的目標(biāo)是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)?！?br/>　　此前，中共對于中國經(jīng)濟(jì)體制的表述是“計(jì)劃市場經(jīng)濟(jì)”?！吧鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)”這一全新概念的提出，揚(yáng)棄了“計(jì)劃”的概念，是中國經(jīng)濟(jì)改革政策理論的一次新的飛躍。
　　擺脫了東歐劇變和蘇聯(lián)解體帶來的困惑，鄧小平的“南巡”講話確立了改革開放在中國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中不可動(dòng)搖的地位。那時(shí)的鄧小平已經(jīng)87歲高齡。這位偉大的老人憑借其令人欽佩的、充沛的精力和清醒的頭腦，為他的祖國發(fā)展做出如此巨大的貢獻(xiàn)，不僅僅是中國，整個(gè)世界都應(yīng)該感謝鄧小平的“南巡”。如果中國在20世紀(jì)最后一個(gè)十年選擇了回到過去，那么，無論是中國歷史，還是世界歷史都將被改寫。
　　
　　鄧小平的政治才能
　　自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國就開始了不斷追求現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史。然而，晚清的改良派和立憲派沒有成功，孫中山先生的中華民國也沒有成功。在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民掌握了自己的前途和命運(yùn)，重拾中華民族的尊嚴(yán)。而真正使得中國走上現(xiàn)代化道路的只有鄧小平在十一屆三中全會上提出的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放”戰(zhàn)略。十一屆三中全會指出，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是一場根本改變我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)落后面貌，進(jìn)一步鞏固無產(chǎn)階級專政的偉大革命；是共產(chǎn)黨、毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的革命之后的又一次革命。
　　毫無疑問，鄧小平是中國現(xiàn)代化事業(yè)的奠基人。毛澤東讓中國人民從此站起來了；而鄧小平，則讓中國開始前行。這在世界歷史上是濃墨重彩的一筆，也使鄧小平成為了中國2500多年歷史和20世紀(jì)世界歷史中最重要的人物之一。
　　鄧小平的政治才能首先體現(xiàn)在，他清醒地認(rèn)識到，照搬蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是行不通的，因?yàn)樗`背市場規(guī)律，必須拋棄。中國應(yīng)該建立一種以公有制為主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)。鄧小平曾說過，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不夠，就好像貓不抓老鼠，人民就不禁要問為什么資本主義能解決的問題社會主義解決不了。高效的經(jīng)濟(jì)體制不僅有助于維護(hù)中共執(zhí)政的合法性，而且有利于維護(hù)國家主權(quán)。如果中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平繼續(xù)落后于發(fā)達(dá)國家，那么中國的主權(quán)就會受到威脅。
　　鄧小平的政治才能又體現(xiàn)在，他清醒地認(rèn)識到，只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國才能發(fā)展成為一個(gè)強(qiáng)大的社會主義國家，因?yàn)闆]有共產(chǎn)黨，就沒有有序的政治生活，就沒有富有政治、經(jīng)濟(jì)能力和經(jīng)驗(yàn)的黨員隊(duì)伍。鄧小平說，“事實(shí)上，離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，誰來組織社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和文化？誰來組織中國的四個(gè)現(xiàn)代化？”在俄羅斯，戈?duì)柊蛦谭虻拈_放政策和葉利欽的“非黨化”政策，不僅使共產(chǎn)黨失去了合法性，導(dǎo)致了蘇聯(lián)解體，也使該國失去了唯一能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)有序改革的機(jī)會。強(qiáng)有力的政府是改革成功的前提。只有這樣，才能確保政策貫徹執(zhí)行，才能在既得利益階層的重重阻力之下推動(dòng)改革，才能促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和教育科技的進(jìn)步。改革不是單純摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，讓市場這只“看不見的手”掌控一切。強(qiáng)有力的政府要保證公有制占國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，也就是能夠控制經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)合理運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　
　　鄧小平的政治才能還體現(xiàn)在，他在中共內(nèi)部擁有足夠的政治權(quán)威和靈活性。這些因素使他能夠促成中共內(nèi)部對放棄原有經(jīng)濟(jì)體制、走上市場經(jīng)濟(jì)道路達(dá)成共識。無論是戈?duì)柊蛦谭虻母母镞€是葉利欽的休克療法都遭到了蘇聯(lián)傳統(tǒng)政治階層和企業(yè)精英的反對。作為領(lǐng)袖，他們都是失敗的。他們的失敗緣于沒有說服蘇共及蘇聯(lián)傳統(tǒng)精英階層認(rèn)識到，蘇聯(lián)的統(tǒng)治體制已經(jīng)消耗殆盡，應(yīng)該進(jìn)行改革。而鄧小平卻有能力說服中共黨內(nèi)接受經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實(shí)。在戈?duì)柊蛦谭虻幕貞涗浿?，他多次抨擊蘇聯(lián)傳統(tǒng)政治精英，并將改革的失敗歸咎于他們的阻撓，“我們國家（蘇聯(lián)）所有的嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)改革都被守舊派毀掉了。在赫魯曉夫和勃列日涅夫時(shí)期如此，現(xiàn)在也是一樣”。
　　“南巡”是鄧小平最后一次在中國政壇展示其領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)袖地位，而這也成為了決定中國歷史命運(yùn)的大事件。
　　
　　中國需要繼續(xù)深化改革
　　2012年2月，恰逢鄧小平南巡20周年之際，《人民日報(bào)》在2012年2月23日的社論中，對進(jìn)一步推進(jìn)改革發(fā)表了評論：“寧要‘不完美’的改革，不要不改革的危機(jī)。??按照胡錦濤總書記所要求的，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制改革創(chuàng)新?！?br/>　　2012年2月初，溫家寶總理陪同德國總理默克爾訪問廣東時(shí)表示：“要堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖。不改革開放只能是死路一條?！边@是在鄧小平的領(lǐng)袖能力和政治智慧影響下的又一次“南巡”，溫家寶希望能夠再次推動(dòng)改革繼續(xù)向前發(fā)展。
　　2007年3月全國人民代表大會上，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出：“當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)是不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的?！焙茈y想象，一個(gè)近30年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持10%年增長率的大國總理擁有如此的自我批評精神。西班牙首相不具備這種能力，任何歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人不具備這種能力，美國總統(tǒng)也不具備這種能力，這些西方領(lǐng)導(dǎo)人甚至沒能在2007年年初就宣布金融銀行業(yè)不合時(shí)宜的行為（如不透明的賬戶操作、私人大量負(fù)債、垃圾借貸等，在歐洲主要表現(xiàn)為歐元區(qū)的不斷擴(kuò)張）將把我們帶向一場災(zāi)難。想要解決任何問題，首先需要承認(rèn)問題的存在。
　　在2012年3月召開的第十一屆全國人大第五次會議閉幕后的記者招待會上，溫家寶表示：
　　——現(xiàn)在改革到了攻堅(jiān)階段，沒有政治體制改革的成功，經(jīng)濟(jì)體制改革不可能進(jìn)行到底，已經(jīng)取得的成果還有可能得而復(fù)失。
　　——社會上新產(chǎn)生的問題，也不能從根本上得到解決，“文化大革命”這樣的歷史悲劇還有可能重新發(fā)生。
　　——改革只能前進(jìn)，不能停滯，更不能倒退，停滯和倒退都沒有出路。
　　——隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又產(chǎn)生了分配不公、誠信缺失、貪污腐敗等問題。我深知解決這些問題，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，而且要進(jìn)行政治體制改革。
　　距離建成真正的和諧社會還有很長的路要走，溫家寶希望如鄧小平“南巡”推動(dòng)改革開放一樣，為繼續(xù)深化改革帶來新的、更大的動(dòng)力。
　　2012年3月初，由世界銀行和中國國務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合編著的題為《2030年的中國：建設(shè)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的高收入社會》的報(bào)告出版。報(bào)告指出，如果繼續(xù)推行以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革，實(shí)現(xiàn)更加平衡的收入分配，并將政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)樘峁┕卜?wù)和產(chǎn)品，那么中國將建成一個(gè)富裕、和諧、團(tuán)結(jié)的社會；否則，中國的社會發(fā)展將停滯并引發(fā)嚴(yán)重的體制危機(jī)。
　　在世界銀行1997年獨(dú)立發(fā)布的報(bào)告《2020年的中國》中就有關(guān)于此問題的相似表述：如果中國繼續(xù)推動(dòng)改革，那么中國將發(fā)展成為靈活、現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)體；否則，將會出現(xiàn)“中國式僵化”。時(shí)任中國國務(wù)院總理朱镕基在其2001年3月所做的《政府工作報(bào)告》中指出：“從國內(nèi)看，我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，改革處于攻堅(jiān)階段。??我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了不調(diào)整就不能發(fā)展的時(shí)候。按原有結(jié)構(gòu)和粗放增長方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不僅產(chǎn)品沒有市場，資源、環(huán)境也難以承受。”兩天后，江澤民主席表示“未來五到十年對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要”。中國在過去十年中始終堅(jiān)持改革，取得了舉世矚目的成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的2152.18億美元增長到2000年的1.19萬億美元，再到2010年的5.82萬億美元；人均年收入由1978年的217美元到2000年的958美元，再到2010年的4440美元。人類歷史上第一次有社會主義國家取得了如此耀眼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就，盡管市場在其中起到重要作用。社會主義不是貧窮的代名詞。
　　世界銀行和中國國務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合編著的報(bào)告《2030年的中國》高度評價(jià)中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，認(rèn)為該規(guī)劃無論從發(fā)展目標(biāo)還是發(fā)展方式上都符合下一步改革的要求。
　　正如上文所述，中國所有主要官員和媒體都認(rèn)為，改變不同社會階層和不同地區(qū)間的分配不均是首要問題。鄧小平對此具有極高的預(yù)見性：“如果走資本主義道路，可能在某些局部地區(qū)少數(shù)人更快地富起來，形成一個(gè)新的資產(chǎn)階級，產(chǎn)生一批百萬富翁，但頂多也不會達(dá)到人口的百分之一，而大量的人仍然擺脫不了貧窮，甚至連溫飽問題都不可能解決，這部分人就要再革命?！?
　　鄧小平多次深入闡述了政治體制改革的意義。在1980年8月召開的中共中央政治局?jǐn)U大會議上，鄧小平做了題為《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話，在經(jīng)濟(jì)體制改革初期即表明政治體制改革的必要性。他指出：“只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通。??不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟(jì)體制改革的成果，不能使經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)前進(jìn)，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。”鄧小平還提到：“政治改革是一項(xiàng)長期任務(wù)，要十分小心謹(jǐn)慎，要花三代人的時(shí)間來做好?！?br/>　　 1978年以來，中國已經(jīng)進(jìn)行了許多滲透式政治體制改革，只是這些改革內(nèi)容不為西方熟知。例如：將人權(quán)和法治國家的概念寫入憲法（并制定100多部法律完善該國法律體系）；在地方選舉中實(shí)現(xiàn)普選和直選；憲法和法律承認(rèn)并保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)；允許私營業(yè)主加入中國共產(chǎn)黨等。
　　我們不禁要問，如果鄧小平依舊在世，他會做些什么？他是否會認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)到了進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革的時(shí)機(jī)？而政治體制改革呢？盡管這些問題更應(yīng)該由中國現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人來回答。關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革，文中已經(jīng)引用了鄧小平的很多表態(tài)，而他也說過“要讓一部分人先富起來”，毫無疑問鄧小平是希望能夠建立更加分配公平的社會，也就是說，他會支持現(xiàn)政府關(guān)于調(diào)節(jié)收入分配的政策。
　　很顯然，“南巡”20年后的今天，整個(gè)中國社會與那時(shí)相比變得更加富裕、受教育水平更高、獲取信息的渠道更多、更加多元、更加自由，也更加復(fù)雜。這些都是經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物。如果沒有真正的社會革命和公民思想的轉(zhuǎn)變，在30年里將國內(nèi)生產(chǎn)總值增長20倍是完全不可能的。1978年12月，十一屆三中全會上通過了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的決議，而由此引發(fā)的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)本身就是一場革命。
　　在困難和挑戰(zhàn)面前，領(lǐng)袖必須具備一系列能力，不僅要有全面判斷分析問題的視野，還要有提出合適的解決方案的智慧并將其付諸實(shí)踐的決心。在1978年的十一屆三中全會上，在“南巡”中，鄧小平都展現(xiàn)出了這種視野、這種決心、這種領(lǐng)導(dǎo)力。在2001年中國加入世界貿(mào)易組織的問題上，其繼任者也體現(xiàn)出了這種能力。這所有的政策都是正確的，也正是因?yàn)檫@些政策才有了今日中國的成就。
　?。ㄘ?zé)任編輯：劉娟娟）