鄧小平拍板：轎車可以合資

　　我采訪大眾汽車前董事長(zhǎng)哈恩博士時(shí)，他的一句話讓我頗感意外：合資企業(yè)是美國(guó)人的發(fā)明，最后卻在中國(guó)開了花。
　　70 年代，全球汽車?yán)洗竺绹?guó)通用和日本豐田在美國(guó)創(chuàng)辦了合資公司“努米”（Nammi），借此學(xué)習(xí)豐田的管理和經(jīng)營(yíng)之道。
　　1978 年10 月，通用董事長(zhǎng)率團(tuán)來(lái)華。在與中方探討重型卡車技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，建議中國(guó)最好采用“中外合資”的形式來(lái)經(jīng)營(yíng)。他用了“joint venture ”這個(gè)詞，“簡(jiǎn)單地說(shuō)，合資經(jīng)營(yíng)就是把我們的錢包放在一起，共同辦個(gè)企業(yè)，要賺一起賺，要賠一起賠。說(shuō)得通俗一點(diǎn)，合資經(jīng)營(yíng)就好比‘結(jié)婚’，建立一個(gè)共同的‘家庭’?！?br/>　　據(jù)當(dāng)時(shí)從二汽抽調(diào)到北京參與談判的李嵐清回憶說(shuō)：“他說(shuō)得有道理，但情感上我覺得接受不了。你是大資本家，我是共產(chǎn)黨員，我怎么可能同你‘結(jié)婚’？”
　　盡管如此，李嵐清還是把這段內(nèi)容寫進(jìn)了給國(guó)務(wù)院引進(jìn)辦公室的簡(jiǎn)報(bào)。
　　分管外經(jīng)貿(mào)的副總理谷牧看到簡(jiǎn)報(bào)后，立即批請(qǐng)中共中央政治局和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)傳閱。復(fù)出不久的鄧小平在簡(jiǎn)報(bào)上批示“合資經(jīng)營(yíng)可以辦”。這就是中國(guó)“合資企業(yè)”的由來(lái)。（第一部外商投資法——《合資企業(yè)法》在次年出臺(tái)。）這個(gè)重要批示，甚至早于被看作改革開放起點(diǎn)的十一屆三中全會(huì)，對(duì)當(dāng)時(shí)禁錮著中國(guó)人的思想禁區(qū)發(fā)起沖擊。
　　有趣的是，1925 年，21 歲的鄧小平在法國(guó)勤工儉學(xué)期間，曾到雷諾汽車廠做工，在76 號(hào)車間做一名鉗工。他是中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)人中最早接觸當(dāng)代汽車業(yè)的，親身感受過(guò)汽車的生產(chǎn)模式和創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的驚人能力。
　　1978 年，鄧小平復(fù)出后訪問(wèn)日本，在日產(chǎn)汽車公司參觀過(guò)裝配流水線后，對(duì)主人十分感慨地說(shuō)，承蒙各位指教，讓我明白了什么是現(xiàn)代化。
　　也是在1978 年，上海方面給一機(jī)部發(fā)來(lái)報(bào)告，提出：“引進(jìn)一條轎車裝配線，改造上海轎車廠，達(dá)到年產(chǎn)15 萬(wàn)輛能力，大部分出口賺匯。”報(bào)告很快獲得一機(jī)部和國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)，上海方面隨后向全世界幾家知名大汽車廠商發(fā)出了邀請(qǐng)。
　　應(yīng)該特別說(shuō)明，當(dāng)時(shí)中國(guó)在對(duì)轎車消費(fèi)嚴(yán)格的限制下，幾乎沒有轎車市場(chǎng)可言。動(dòng)議引進(jìn)轎車裝配線的主要目的，還不是為了建立中國(guó)的轎車工業(yè)，而是通過(guò)出口轎車，賺取當(dāng)時(shí)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)急需的“寶貴外匯”。
　　1979 年3 月21 日，第一機(jī)械工業(yè)部組團(tuán)，由副部長(zhǎng)饒斌帶隊(duì)，為上海的轎車引進(jìn)，造訪美國(guó)通用汽車公司。但通用的決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國(guó)還不需要轎車，也沒有生產(chǎn)的條件，特別是零配件的工業(yè)基礎(chǔ)太差，否定了董事長(zhǎng)與中國(guó)嘗試合作的建議。
　　隨后，饒斌率團(tuán)幾乎走遍了世界所有大汽車公司。西方國(guó)家對(duì)中國(guó)汽車市場(chǎng)普遍持謹(jǐn)慎的態(tài)度，市場(chǎng)的增長(zhǎng)前景被評(píng)估為“很差”。法國(guó)企業(yè)覺得返銷和外匯平衡有問(wèn)題；豐田正在熱火朝天地和臺(tái)灣企業(yè)洽談合資；日產(chǎn)只肯提供下馬過(guò)時(shí)的舊車型……
　　
　　只有位于德國(guó)下薩克森州沃爾夫斯堡的大眾汽車公司，屬于極少數(shù)對(duì)上海項(xiàng)目感興趣的生產(chǎn)商之一。當(dāng)時(shí)實(shí)力在全球汽車業(yè)尚屬二流的德國(guó)大眾，正希望在亞洲找一個(gè)生產(chǎn)基地，與日本汽車進(jìn)行一番較量。所以，德國(guó)大眾接過(guò)了“繡球”，與中國(guó)方面討論，先從15 萬(wàn)輛的規(guī)模開始合作，產(chǎn)品包括商用車、高爾夫和桑塔納轎車。
　　但是80 年代初突然爆發(fā)的全球第二次石油危機(jī)，破壞了上海和大眾草擬的所有計(jì)劃，大眾董事會(huì)下令，停止洽談中的合作項(xiàng)目。幸虧大眾公司負(fù)責(zé)規(guī)劃的納得布希和李文波兩位博士力陳利害，董事會(huì)才沒有將通向中國(guó)的大門完全關(guān)上。但是合作項(xiàng)目規(guī)模明顯縮小，僅剩組裝高爾夫3 萬(wàn)輛。
　　1982 年中汽公司成立后，饒斌對(duì)我多次說(shuō)過(guò)：“轎車，已經(jīng)占到全球汽車產(chǎn)量的七八成。除了中國(guó)，全世界沒有一個(gè)國(guó)家的汽車工業(yè)是不生產(chǎn)轎車的?！?br/>　　直到80 年代中期，轎車生產(chǎn)依然被抑制，全國(guó)轎車加上越野車年產(chǎn)量不過(guò)5000 輛，不足國(guó)外一家大公司一天的產(chǎn)量。
　　中汽公司成立當(dāng)年，上海成立了拖拉機(jī)汽車聯(lián)營(yíng)公司，也納入中汽旗下，仇克任董事長(zhǎng)，蔣濤任引進(jìn)項(xiàng)目的籌備組組長(zhǎng)。中汽公司支持上海與大眾談判，幾年談下來(lái)終于弄明白，當(dāng)初上海設(shè)想，引進(jìn)技術(shù)自己干，而且出口賺外匯，看來(lái)完全不現(xiàn)實(shí)。
　　于是，饒斌拿了一個(gè)主意，“搞合資”。合資在汽車行業(yè)當(dāng)時(shí)還沒有先例，況且轎車在中國(guó)是一個(gè)禁區(qū)，國(guó)家計(jì)委仍把轎車視為“非生產(chǎn)力”而充滿抵觸，和中汽公司發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論。
　　唯一的辦法就是找鄧小平。中汽公司寫了一個(gè)報(bào)告，繞過(guò)必然撞墻的正規(guī)渠道，通過(guò)王瑞林送到鄧小平手上。1982 年6 月，鄧小平在中汽的報(bào)告上明確批示：“轎車可以合資”。
　　于是，中國(guó)又開始與跨國(guó)公司的新一輪談判。張小虞，后來(lái)的機(jī)械部汽車司司長(zhǎng)，回憶起他參與和通用公司副總裁的一次談判?！拔矣∠蠛苌睿睆埿∮菡f(shuō)，“在中汽公司一樓的外賓接待室談。那個(gè)時(shí)候我剛剛在規(guī)劃處當(dāng)處長(zhǎng)，坐在第二排。中方當(dāng)時(shí)冒了一個(gè)險(xiǎn)，說(shuō)合資企業(yè)的規(guī)模年產(chǎn)2 萬(wàn)輛到3 萬(wàn)輛轎車。美國(guó)人就問(wèn)，是不是翻譯錯(cuò)了，是一周還是一個(gè)月？翻譯說(shuō)，沒錯(cuò)，是一年。他老先生搖搖頭，意思是我們拿他開玩笑。而那個(gè)時(shí)候中國(guó)的轎車市場(chǎng)規(guī)模是多少呢？一年不到5000 輛。說(shuō)3萬(wàn)輛產(chǎn)能，跟外國(guó)人已經(jīng)是壯著膽子談了。后來(lái)上海項(xiàng)目報(bào)到計(jì)委，說(shuō)3 萬(wàn)輛太高了，最后調(diào)整為2 萬(wàn)輛整車，1 萬(wàn)輛的備品備件，總投資3.18 億元人民幣?！保ùm(xù)）