悅讀

　　事件回顧
　　（一）2011年11月16日，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生了一起幼兒園校車與一輛運煤重型卡車相撞的特大交通事故。事故造成數(shù)10人遇難，近50人受傷。
　?。ǘ┰?011年12月11日國務(wù)院法制辦發(fā)布《校車安全條例（征求意見稿）》之后僅一天，江蘇省徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生一起運送小學(xué)生車輛側(cè)翻事故，事故造成15名學(xué)生死亡，11人受傷。
　　（三）2011年12月19日，在浙江省杭州市袁富路與杭富路沿江公路交叉口，一輛接送西湖區(qū)周浦中學(xué)學(xué)生的中巴車，在由南向西左轉(zhuǎn)彎時，與一輛由北向南直行的公交車發(fā)生碰撞，導(dǎo)致18名學(xué)生不同程度受傷。
　?。ㄋ模?011年12月21日，云南省文山州丘北縣離城16公里左右的貓貓沖小學(xué)，用馬車當(dāng)校車載20余名小學(xué)生上學(xué)，途中與一輛貨車相撞，造成20多人不同程度受傷，2人死亡。據(jù)公布的受傷學(xué)生名單顯示，這些受傷的小學(xué)生中年齡最大的12歲，最小的僅有8歲。
　　接連不斷的校車事故引起了廣大網(wǎng)友和各大媒體的廣泛關(guān)注，紛紛發(fā)表評論。有人認(rèn)為，這些事故的發(fā)生源于當(dāng)?shù)貙π＼嚤O(jiān)管的缺失，甚至是空白；也有人認(rèn)為，目前，全國各地校車的安全性能普遍不好，一些地方政府有錢買公車，卻沒錢為孩子們購置安全性能好的校車……
　　
　　校車驚魂何時休
　　
　　|| 網(wǎng)友聲音：
　　 網(wǎng)友（龍貓）：我希望孩子們能有安全的校車坐，平平安安上學(xué)，高高興興回家。請每個司機多加強點安全意識，為了下一代，注意點吧！
　　 網(wǎng)友（開心）：學(xué)校應(yīng)配專用校車接送，嚴(yán)格按照交通規(guī)則行車，7歲以內(nèi)小孩必須強制使用兒童汽車安全座椅！這是保證孩子安全的基礎(chǔ)。
　　網(wǎng)友（木魚）：安全不僅僅是要規(guī)范校車，還要加強駕駛員的責(zé)任感，安全駕駛最關(guān)鍵，一名不合格的駕駛員坐在駕駛室，我們的學(xué)生能安全嗎？
　　網(wǎng)友（aKing）：不是什么車都能稱作校車，不能再讓馬車與三輪車之類的運輸工具充當(dāng)校車，危及孩子的生命安全。
　　
　　|| 政府舉措：
　?。ㄒ唬└拭C省校車事故發(fā)生后，全國31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均成立了省級專項督查工作小組，開始對學(xué)生上下學(xué)交通展開安全專項督查工作。教育部通報的情況顯示，河北、吉林、山東、浙江等地提早開展了安全檢查。湖北襄陽對辦理了校車標(biāo)志的校車及駕駛?cè)诉M(jìn)行逐一檢查、逐一登記、逐一核對、逐一檢驗，逐臺逐人建立檔案；對未辦理校車標(biāo)志，用于接送學(xué)生的車輛，進(jìn)行“四不漏”檢查，即“不漏一校、不漏一村、不漏一車、不漏一人”。
　?。ǘ┰诘谖宕稳珖鴭D女兒童工作會議上，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶再次強調(diào)，要預(yù)防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強校園治安、消防安全和校車交通安全工作。他要求法制辦在一個月內(nèi)制訂出《校車安全條例》，把校車安全問題真正納入法制的軌道。
　?。ㄈ﹪鴦?wù)院法制辦牽頭起草了《校車安全條例（征求意見稿）》，2011年12月11日全文公布，面向社會征求意見。
　?。ㄋ模┕ば挪堪l(fā)布公告，公開征求《校車安全技術(shù)條件》、《校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》、《幼兒校車安全技術(shù)條件》、《幼兒校車座椅系統(tǒng)及其車輛固定件的強度》四項國家標(biāo)準(zhǔn)的意見。這四項國家標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿由全國汽標(biāo)委客車分標(biāo)委組織修訂。此次征求意見的最大亮點是幼兒校車首次進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)的制定行列。
　　
　　|| 地方應(yīng)對：
　　 廣東省教育廳緊急下發(fā)了通知，要求各地在已開展的校車安全大檢查的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入對全省校車進(jìn)行地毯式排查。廣東省所有在編校車均建立了校車檔案，已有近80%的在冊校車安裝帶有衛(wèi)星定位功能的汽車行駛記錄儀。
　　 江西省教育廳派出6個督查組，采取聽匯報、個別訪談、現(xiàn)場察看等方式，對全省中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全開展督查。
　　 福建省制定了《福建省學(xué)校安全管理條例》，已將校車管理納入該條例中并加以明確規(guī)定。草案規(guī)定，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對運載學(xué)生車輛的交通安全管理，依法制止和查處超載等道路交通安全違法行為。
　　青海省西寧市要求各地立即集中進(jìn)行一次校車駕駛員、中小學(xué)生及家長交通安全教育。教育駕駛員增強安全意識、責(zé)任意識和守法意識，教育中小學(xué)生堅決不乘拼裝車、報廢車等非法運營車輛上下學(xué)，提醒步行上下學(xué)的中小學(xué)生遵守交通規(guī)則。
　　
　　|| 專家建言：
　　朱之鑫（國家發(fā)展改革委員會副主任）：中國要建立一套符合國情的校車制度，不能照搬別國做法。地方政府應(yīng)因地制宜，從實際出發(fā)，不能搞一刀切，以免出現(xiàn)短期內(nèi)學(xué)生無校車可坐的情況。發(fā)改委已會同十二個部門共同研究了工作方案。目前，已成立四個研究小組，從校車的生產(chǎn)、校車的配置等多個方面進(jìn)行專題研究。研究包括：完善校車標(biāo)準(zhǔn)，制定鼓勵企業(yè)生產(chǎn)校車的政策，合理配置校車資源，多渠道籌集校車資金，以及中央和地方財政分擔(dān)的辦法，校車運營線路設(shè)計，等等。
　　 李藍(lán)（全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院研究員）：社會對校車的需求很大，很多孩子上學(xué)遠(yuǎn)，家長沒空接送，但校車的供給沒有及時跟上。我在江西、湖南、四川的一些農(nóng)村調(diào)研的時候，經(jīng)常見到一些農(nóng)用三輪車、摩托車在接送孩子，孩子們把車擠得滿滿的，那些家長也很無奈，但是沒有正規(guī)的校車，只能讓孩子坐那種車。正規(guī)校車的缺乏，才造成“黑校車”泛濫、超載等違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，給孩子安全埋下了巨大隱患。
　　袁桂林（北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授）：校車的需求是巨大的。如果認(rèn)識不到校車問題的緊迫性，類似甘肅慶陽的事故一定還會發(fā)生。對于校車的發(fā)展，政府應(yīng)該承擔(dān)主導(dǎo)責(zé)任，積極推動校車工程的實施，為普及校車提供資源，并對日常運營實施嚴(yán)格監(jiān)管。政府還應(yīng)推動相關(guān)立法，一方面讓校車在行駛中享有一定“特權(quán)”，盡可能保證學(xué)生的安全；另一方面為監(jiān)管校車運營提供依據(jù)。
　　
　　新聞：衡量中小學(xué)教育質(zhì)量的“綠色指標(biāo)”，不僅要注重學(xué)業(yè)質(zhì)量，更要考量取得這些成績所付出的努力，以及學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力、學(xué)習(xí)興趣等。上海市教委透露，歷年大規(guī)模測試數(shù)據(jù)分析顯示，學(xué)生過重的學(xué)習(xí)壓力和學(xué)業(yè)質(zhì)量間呈現(xiàn)一定程度的“負(fù)相關(guān)”。分析顯示，小學(xué)生每天做作業(yè)時間適宜1小時左右，中學(xué)生每天做作業(yè)時間2小時左右，其學(xué)業(yè)水平明顯高于基本不做作業(yè)和做作業(yè)時間過長的學(xué)生。
　　（來源：《解放日報》）
　　點評：減負(fù)如搬山，政府要真搬。
　　
　　新聞：為了不讓孩子輸在起跑線上，很多家長非常注重早教。近些年，早教行業(yè)開始日趨成熟而且競爭也越來越激烈，為了讓家長更好地了解機構(gòu)的特色，各個機構(gòu)紛紛推出了免費的體驗課，一到周末，家長就帶著孩子奔波在參加免費體驗課的路上。
　?。▉碓矗骸稄V州日報》）
　　點評：頻繁“蹭課”未必好。
　　
　　新聞：國務(wù)院決定啟動實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃：中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助，普惠680個縣市約2600萬在校學(xué)生。消息一出，贊譽聲一片，但是，一部分擔(dān)憂之聲值得重視：轉(zhuǎn)移支付過程中的截留、挪用甚至貪污，國家多項補貼被“吃空餉”、學(xué)生營養(yǎng)餐曾出現(xiàn)的質(zhì)量……都還歷歷在目，這些財政補貼，能不能真正“補”到孩子身上，還值得擔(dān)憂。（來源：《人民日報》）
　　點評：碩鼠，碩鼠，無食我黍。
　　
　　新聞：各大網(wǎng)站流傳著一組7分半鐘的視頻，前一部分從媽媽的視角講述孩子的成長，第二部分則轉(zhuǎn)入成年后孩子的視角看父母，有66萬網(wǎng)友爭相觀看。簡單的畫面、質(zhì)樸的語言，無聲地撞擊著觀看者的心靈。不少網(wǎng)友看后淚如雨下，后悔自己不夠盡孝，并呼吁大家要善待父母。 （來源：《北京日報》）
　　點評：孝敬父母要趁早。
　　□欄目編輯 吳君