600失地農(nóng)民的生存保衛(wèi)戰(zhàn)

　　僅僅5年的光景，以勤勞致富聞名全鄉(xiāng)的謝結(jié)茹成了讓全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)頭疼不已的上訪專業(yè)戶。
　　謝結(jié)茹只是湖南省冷水江市同興鄉(xiāng)同興村600名失地農(nóng)民中的一員，他們所有生活的改變，都是源于盛強(qiáng)公司這個不友好的外來者。而村民們在經(jīng)歷過多次無效的對抗后終于明白，對于失去土地、沒有工作、又沒有得到妥善安置的農(nóng)民來說，讓盛強(qiáng)公司兌現(xiàn)當(dāng)年征用土地時的承諾——把運(yùn)輸業(yè)務(wù)交給自己，是他們在自己的家園得以自力更生的最后機(jī)會。
　　回鄉(xiāng)農(nóng)民一無所有
　　2006年以前，謝結(jié)茹經(jīng)營著自家的農(nóng)場和魚塘，雖然丈夫殘疾，但靠著自己的勤勞肯干，一家人倒也殷實(shí)和睦。2006年，她被評為當(dāng)?shù)亍爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)農(nóng)戶”，2007年又被評為“城鄉(xiāng)致富女能手”，謝結(jié)茹在自家的致富路上自信滿滿。
　　然而，世事難料，2009年，一切翻轉(zhuǎn)。當(dāng)時，同心鄉(xiāng)政府為冷水江市盛強(qiáng)新型建材有限公司擴(kuò)建而代征土地，謝結(jié)茹家的幾個魚塘也被劃入征收的范圍之內(nèi)。
　　從農(nóng)民變成新市民，謝潔茹家的光景卻一年比一年慘淡。
　　謝潔茹只是近2000名同興村村民中普通的一員。從2006年前后，陸陸續(xù)續(xù)有一些在沿海地區(qū)打工的村民收到一個相同消息：家里的幾畝魚塘需要被征收，作為條件，他們得到了一個看上去很美的承諾——失地農(nóng)民家中的勞動力可優(yōu)先在盛強(qiáng)公司就業(yè)、承攬工程或承接盛強(qiáng)公司原材料和水渣的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，而此次征地獲得的費(fèi)用，將用于繳納全村人的社保。
　　在同興村，出外打工是大多數(shù)青壯年的共同選擇，這在過去10多年從未間斷，他們通過自己的勞動，回家鄉(xiāng)蓋起了房子，生下了小孩，余錢則緊巴巴地贍養(yǎng)著老人。但盛強(qiáng)公司的承諾，讓他們看到了更多的收入來源、就近的就業(yè)機(jī)會和未來更加穩(wěn)定的社會保障，這些無疑都是巨大的誘惑。權(quán)衡之下，一些人甚至四處借錢買了貨車，等著企業(yè)建起來后靠承包企業(yè)的運(yùn)輸掙錢。
　　幾年過去了，當(dāng)年興建的廠房早已欣欣向榮，失掉土地的同興村村民們大多待業(yè)在家，不惜借債買下的貨車大部分時間在村里閑置，當(dāng)年的社保承諾沒有兌現(xiàn)，由于有關(guān)部門的少征多占，失去土地又沒有就業(yè)謀生門路的謝結(jié)茹從先進(jìn)戶變成了上訪戶。
　　如今的同興村，一組的土地已經(jīng)全部征收完畢，二組三組所剩土地也已經(jīng)不多，當(dāng)時信誓旦旦的盛強(qiáng)公司現(xiàn)在擺出了一副事不關(guān)己的強(qiáng)硬姿態(tài)，而當(dāng)時忙著兩頭牽線的政府部門卻一時沒了主意。
　　工廠圍墻外的焦灼與盼望
　　據(jù)同興村會計楊曉春透露，2006年至2009年間，同興村征收的土地累計240多畝，按照0.4畝的人均面積來算，整個同興村的失地農(nóng)民有600多人。
　　沿著盛強(qiáng)公司西面圍墻外的水泥路往村子里走，三五百米的水泥路邊稀稀拉拉地停了十幾輛大貨車，很多已經(jīng)落滿了灰塵。年輕的村民們?nèi)齼蓛勺谧约议T口，他們中間很多人是這些運(yùn)貨車的所有者，因?yàn)檎也坏竭\(yùn)輸?shù)幕钣嫞刻煜挛缇途墼谝黄鸫蚱鹇閷ⅰ?br/>　　從村民楊元豆家的二樓向外一看，圍墻的另一面卻是另一番熱火朝天的景象。幾十米之外的廠房里機(jī)器聲隆隆作響，成隊的貨車進(jìn)進(jìn)出出。楊元豆指了指那些車隊說：“這里面沒有一輛是我們村的，都是從外面來的貨車?！?br/>　　李潮初家與工廠的距離不足百米，自從原來的菜地和魚塘變成了廠房以后，他除了日日忍受噪音和粉塵，從未得到過任何實(shí)惠。而在廠房的另一側(cè)，由于水源截斷，大片沒有被征用的魚塘也早已干涸，池塘底部長出半人高的雜草，滿眼望去，盡是荒涼。
　　楊建新也是圍墻外的一戶普通人家，一年前他的父親被確診為肺癌晚期，因?yàn)橛置@又啞，此時老人正無聲地躺在黑洞洞的房間里忍受病痛的折磨。楊建新靠養(yǎng)豬為生，每天都會開著三輪車從市區(qū)的各個飯店拉回一車散發(fā)著餿臭味道的潲水，這點(diǎn)錢剛夠勉強(qiáng)維持一家人的生活。因?yàn)闊o錢給父親醫(yī)治，楊建新只是隔三差五花幾十塊錢為父親注射一次鹽水。
　　“得不到低保，他們說我養(yǎng)這么多豬，算不上低保戶?！彼钆瓮氖戮褪谴謇锬馨汛蠹业纳绫＝鉀Q了，即使治不了父親的病，至少不讓人覺得未來的日子沒有指望?！笆?qiáng)公司征走了我們的地，這筆賠償款說好用來交社保的，要是能落實(shí)就好?！睏罱ㄐ鲁瘒鷫δ且粋?cè)指了指，最后又輕輕嘆了一口氣。
　　“以二組為例，全組共358人，2004年至2008年先后3次共征收土地90.1畝，但解決的就業(yè)人員不足10人?！睏顣源喊l(fā)出一聲哀嘆。
　　高失業(yè)率下的動蕩鄉(xiāng)村
　　2010年冬天，楊篤林家的三間木板房終于徹底腐爛不能居住，40歲的他不得不寄居在弟弟家。然而，這一年真是禍不單行，春節(jié)前后，他19歲的兒子在外面打工，但因?yàn)閾尳贇⑷硕徊度氇z，妻子早在多年以前因?yàn)槲境砂a而離家出走。
　　楊篤林是一個老實(shí)巴交的農(nóng)民，耕種了一輩子的土地以一萬元的低價賤賣以后，他不得不去臨近的煤礦下井，因?yàn)樾郧槔蠈?shí)，被欠薪是常有的事，無米下鍋的時候常常是靠開小四輪為生的弟弟楊篤雄接濟(jì)。“錢沒掙到多少，身上卻被炮渣炸得千瘡百孔?！睏詈V雄說。
　　在長輩們眼里，楊篤林家的孩子是個干瘦的老實(shí)娃，不太惹事，因?yàn)槟赣H出走，父親又外出打工不在家，這個十幾歲的孩子經(jīng)常在家里忍饑挨餓，若不是沒有活路，不會走上這樣一條犯罪道路。
　　經(jīng)常救濟(jì)哥哥的楊篤雄條件也好不到哪里去，他和哥哥現(xiàn)在的住房是租的，家里借款買來的小四輪生意并不好，平均下來一個月還拉不到5次貨。表面上看，楊家四兄弟雖有三家買了車，卻都指望不上盛強(qiáng)公司運(yùn)輸?shù)馁I賣，達(dá)到工作年齡的16個人中，只有楊篤雄的嫂嫂一人在廠里上班，還是四處求人才得以辦成。
　　楊篤雄所在的同興村一組是土地征收最多的，但那些事先約定好的就業(yè)指標(biāo)卻都是空頭承諾。
　　一些老人因?yàn)榈貌坏絻号墓B(yǎng)，又沒有政府的保障，選擇掃馬路或做一些力所能及的零工補(bǔ)貼家用。還有一部分人則干脆跟著謝結(jié)茹一起走省會、跑北京，走上了專業(yè)上訪的道路。
　　“在上訪路上被請回來，有時候上面還能給點(diǎn)小錢?！币幻?jīng)常上訪的老太太說：“我們本身也不是無理取鬧，土地征收過程中確實(shí)出現(xiàn)少收多占地現(xiàn)象?！?br/>　　從《湖南?。?008）政土字地953號》中可以看到，國土部門在同興村批準(zhǔn)的征地面積是114.429畝，繳納失地農(nóng)民社保資金共152.57萬余元，實(shí)際使用的土地卻達(dá)到210多畝，按照事先約定的方式來算，少繳納了失地農(nóng)民的社保資金有一百多萬元。土地?fù)Q社保的過程中，由于相關(guān)部門未給與充分知情權(quán)，政策不透明、信息不對稱，監(jiān)管也出現(xiàn)了漏洞，面對自己利益受到侵害，大家也沒有辦法。
　　更讓村民們深感受騙的是，當(dāng)年作為廠房批下來的大片土地被建成了上百個門市房，現(xiàn)在正以每個一萬元的租金向外出租。
　　“我們老了該怎么辦？”
　　“真不知道他們（盛強(qiáng)公司）來同興建廠干什么?！闭f起如今的村莊，一個年輕村民怨聲連連，幾年以來，工廠一天24小時隆隆運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器令附近居民難以入睡，幾個煙囪里排放的二氧化硫等氣體使得周邊的蔬菜、魚苗都難以存活，不少人因?yàn)槎練膺^重而患上呼吸道疾病，像楊建新的父親一樣患上癌癥的也有好幾個。
　　但隨著工廠的興建，同興村的經(jīng)濟(jì)并沒有得到改善，而伴隨著噪音、毒氣、粉塵、高溫炙烤和水源污染的，只有失去土地、沒有收入來源、缺乏生存保障的內(nèi)在焦慮。
　　為了就業(yè)和社保的問題，同興村村民曾5次上書各級主管部門，卻始終得不到解決。盛強(qiáng)公司的強(qiáng)硬幾乎讓他們失去信心，有些人開始考慮賤價賣掉當(dāng)年花大價錢買回來的大貨車，又重新去外地打工。
　　“年輕的時候還可以干點(diǎn)力氣活，老了又該怎么辦？”看著村里那些六七十歲高齡還在外面打零工的老人們，有的年輕人不免開始為自己的未來擔(dān)憂，在他們眼里，這也許是一場注定失敗的生存保衛(wèi)戰(zhàn)。
　　同興村村民也許只是一個小小縮影，據(jù)有關(guān)學(xué)者推算，全國失地和無地農(nóng)民多達(dá)1.8億，許多人都和同興村村民一樣，種田無地、就業(yè)無門、保障無份，如果說這是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免的代價，那這些農(nóng)民的未來又該由誰來買單？
　　如今，謝結(jié)茹決定再找機(jī)會向上級部門反映一次情況，這已是她和村民們第6次為自己爭取謀生的機(jī)會。“這一次，我們不能輸，不然真的就活不下來了?！彼瑴I憋出口