窮國補(bǔ)償富國竟成替罪羊

　　今年年初，奧巴馬發(fā)表任內(nèi)最后一次國情咨文，暗指中國人搶了美國人的就業(yè)機(jī)會。奧巴馬表示將在政策方面發(fā)力，對轉(zhuǎn)移國內(nèi)就業(yè)機(jī)會的美國公司嚴(yán)厲征稅。而幾乎是同時(shí)，《紐約時(shí)報(bào)》等美國主流媒體發(fā)表系列報(bào)道“圍攻”蘋果公司，認(rèn)為該公司把產(chǎn)品制造放到中國，致使美國人失去就業(yè)崗位。美國媒體從道德方面發(fā)力，把這類公司的代表——“蘋果公司”搞得聲名狼藉，媒體指責(zé)蘋果公司無視中國工人的悲慘境遇，是“貪婪冷酷的無情巨獸”。
　　與此同時(shí)，一些美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家也挖空心思為貿(mào)易保護(hù)尋找借口，將美國失業(yè)率上升的大部分原因歸結(jié)于中國對美國過快的出口增長。如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者克魯格曼于2011年10月在《紐約時(shí)報(bào)》上發(fā)表名為“讓中國承擔(dān)責(zé)任”的文章，認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)不振，失業(yè)率居高不下，其原因在于美國貿(mào)易逆差過大，外國人搶了美國人的飯碗。
　　到底該如何看待中國對美出口的增長，中國出口商品增長是否是導(dǎo)致美國勞工失業(yè)的原因呢？
　　中國對美出口提升了美國居民的福利水平
　　近年來，美國人年均可支配收入顯著上升。美國勞工部人均收入調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，2000年，美國人均可支配收入約為25000美元，而到2005年增長到31000美元左右， 2009年增長到43000美元左右，而到了2010年已升至47000美元左右。若沒有美國人收入大幅上升，對中國出口的商品需求也不會顯著增加，中國又如何能對美出口量增速過快？美國既然對中國出口的商品有需求，說明中國出口商品正填補(bǔ)了美國市場的供需缺口，使美國的整體社會福利得到提升。
　　同理，隨著中國居民收入水平提高，中國從世界進(jìn)口的商品數(shù)量也逐漸增多。美國對華出口從2001年的262.02億美元增至2010年的1020.38億美元，增長了389%，而同期美國對世界其他國家和地區(qū)的出口僅增長了67%，中國成為美國出口增長最快的市場。美國雖然處于貿(mào)易逆差地位，但逆差正隨著美國出口量的增加而逐漸縮小。按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的邏輯，中國也應(yīng)該考慮美國的出口增長速度是否超出了人們適應(yīng)的正常速度，從而導(dǎo)致中國失業(yè)率的上升呢？畢竟從全世界的角度來說，處于后危機(jī)時(shí)代的各國都具有比正常經(jīng)濟(jì)時(shí)期更高的失業(yè)率，并不只是美國失業(yè)率上升。
　　中國出口美國的商品半數(shù)以上是包括美國在內(nèi)的跨國公司生產(chǎn)的
　　不可否認(rèn)，在勞動(dòng)密集型制造業(yè)，中國具有比較優(yōu)勢，這類商品物美價(jià)廉，在美國市場上有較強(qiáng)的競爭力，如玩具、小家電、紡織服裝等。然而，比較優(yōu)勢的產(chǎn)生，一方面是由于中國勞動(dòng)力成本較低，另一方面是由于美國的高工資和高福利導(dǎo)致了美國制造業(yè)競爭力下降。競爭力下降，誘發(fā)了美國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。
　　中國連續(xù)18年成為吸收外商投資最多的發(fā)展中國家，中國出口增速加快，很大一部分原因在于中國承接來自美國等發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，產(chǎn)能急劇擴(kuò)大。隨著產(chǎn)品市場的全球化，中國出口增多，成為世界工廠。近十年來，中國出口商品半數(shù)以上是在華的外商投資企業(yè)的出口，中國出口美國的商品半數(shù)以上是包括美國在內(nèi)的跨國公司生產(chǎn)的。由此可以得出結(jié)論，即：是美國的高工資、高福利導(dǎo)致美國產(chǎn)業(yè)外移、進(jìn)口增加、失業(yè)上升，而非中國出口商品的競爭導(dǎo)致了美國的失業(yè)、福利支出增加。
　　美國高福利支出得益于中國低工資
　　一些美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，中國出口增加擠占了美國人的就業(yè)機(jī)會，迫使政府必須拿出更多的錢來用于社會福利。但美國的高福利從何而來？美國政府預(yù)算雖然連年赤字，債務(wù)規(guī)模超過GDP總量，但美國的企業(yè)卻大多躋身于世界500強(qiáng)之列。美國所藏之富，正是通過轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，使用發(fā)展中國家廉價(jià)的勞動(dòng)力，擠壓發(fā)展中國家制造業(yè)的利潤空間而得。
　　《紐約時(shí)報(bào)》曾對蘋果公司的供應(yīng)鏈進(jìn)行剖析，發(fā)現(xiàn)一部售價(jià)600美元的iPhone4，蘋果公司的獲利高達(dá)360美元，而將這些材料進(jìn)行組裝的富士康等中國組裝企業(yè)，則只得到每臺6.54美元的酬勞。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中國生產(chǎn)成本較低的商品一部分出口到美國和世界各地，一部分直接在中國市場銷售，而利用中國廉價(jià)要素和規(guī)避關(guān)稅后所得的巨額利潤卻被跨國企業(yè)攫取。摩根斯坦利調(diào)查報(bào)告分析顯示，中國對美出口，美國消費(fèi)者每年節(jié)省約1000億美元，美國企業(yè)獲利6000億美元左右，占標(biāo)準(zhǔn)普爾指數(shù)涵蓋公司利潤總額的10%以上。
　　同時(shí)，中國出口獲得的貿(mào)易順差形成的外匯儲備很大一部分又用于購買美國國債和金融資產(chǎn)，借給美國人使用，使美國得以維持高福利支出。片面指責(zé)中國出口快速增長導(dǎo)致了美國的失業(yè)，而不考慮其帶來的利益，就如一個(gè)富翁悠閑地在田壟上抽煙喝茶，看著田里為其耕作的窮小子，并責(zé)備他，你搶走了我種田的機(jī)會一樣毫無道理。
　　美中貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競爭性
　　總體來看，美國向中國出口的商品主要以資本密集型、技術(shù)密集型和高新技術(shù)工業(yè)制成品為主。而中國對美國出口商品集中于按原材料分類的工業(yè)制成品、機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備、雜項(xiàng)制品三部類產(chǎn)品，勞動(dòng)密集型的低附加值工業(yè)制成品占有很大比例，這類產(chǎn)品與美國具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品之間存在著明顯的互補(bǔ)性。因此，這類產(chǎn)品的出口不會對美國的就業(yè)率產(chǎn)生影響。近年來，雖然出口到美國的資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品的比重有所增加，但這部分商品出口量的增加可以促進(jìn)中美兩國貿(mào)易產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，有利于美國貿(mào)易產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效率的提升和要素資源在美國貿(mào)易產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)化配置。
　　當(dāng)前，美國的產(chǎn)業(yè)競爭力主要體現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)上，而高工資、高福利已使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)失去競爭力。美國從中國進(jìn)口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和部分資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品，如玩具、家具、鞋類、紡織品、小家電等，大多屬于快速消費(fèi)品，生產(chǎn)周期短，即使美國不從中國進(jìn)口此類商品，也會從其他低成本的國家進(jìn)口。美國通過施加壓力使人民幣升值以提高中國出口成本，濫用反傾銷、反補(bǔ)貼和特保措施等貿(mào)易救濟(jì)措施阻礙中國對美出口，其他國家會很快替代中國產(chǎn)品出口美國。這只會把生產(chǎn)這些商品的工作機(jī)會推給中國之外的其他國家，而這并不會給美國帶來更多的工作和生產(chǎn)機(jī)會。
　　在貿(mào)易戰(zhàn)中，中國、美國和世界將沒有贏家
　　近十年來，中美兩國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切。目前，兩國互為對方的第二大貿(mào)易伙伴，美國在中國吸引外商直接投資來源地中排名第三，中美雙方在能源、環(huán)境、科技、教育、人文等領(lǐng)域的合作不斷深化。隨著貿(mào)易、投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，中美兩國均能享受到經(jīng)濟(jì)全球化帶來的利益。
　　然而，美國次貸危機(jī)引發(fā)全球性金融危機(jī)，重創(chuàng)全球經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中，雖然包括中國在內(nèi)的新興市場國家總體表現(xiàn)突出，但美國等發(fā)達(dá)國家的復(fù)蘇之路并不平坦，美國一直深受高失業(yè)、高財(cái)政赤字、高債務(wù)、高貿(mào)易赤字和債務(wù)危機(jī)的困擾。美國為擺脫經(jīng)濟(jì)困境，為轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)，祭起了貿(mào)易保護(hù)主義大旗。
　　但是，中美一旦爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，不僅會兩敗俱傷，而且，由貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的兩國經(jīng)濟(jì)增長減緩會使處于后危機(jī)時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜。所以，在貿(mào)易戰(zhàn)中，中國、美國和世界將沒有贏家。美國國內(nèi)一些有識經(jīng)濟(jì)學(xué)家也旗幟鮮明地反對美國實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義。如美國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家米奇·列維就認(rèn)為，美國的失業(yè)率上升不僅有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的因素，還有一部分歷史原因。美國阻止中國產(chǎn)品進(jìn)口，人民幣小幅升值，不可能增加美國的就業(yè)率。他呼吁中美應(yīng)該加強(qiáng)溝通與合作，促進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化。摩根斯坦利亞洲主席史蒂芬·羅奇在接受記者采訪時(shí)也指出，美國政客的錯(cuò)誤在于，拿中國當(dāng)美國工人失業(yè)問題的替罪羊。無論美國出于何種原因?qū)⑹I(yè)、貿(mào)易失衡的原因歸罪于中國，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)來掀起中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)實(shí)非明智之舉。
　?。ㄗ髡邽閷ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院教授、院長）
　　責(zé)編/馬靜 美編/