縣域跨越式發(fā)展五解

　　新疆和布克賽爾縣位于準(zhǔn)噶爾盆地西北部，縣名意為“梅花鹿出沒的地方”?？h內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，金屬非金屬開發(fā)前景廣闊。為推進(jìn)和布克賽爾縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，全縣深入實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換、大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目帶動、城鄉(xiāng)一體化和文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加速新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，把和布克賽爾縣打造成為特色文化旅游業(yè)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和北疆工業(yè)新城。
　　大力推進(jìn)新型工業(yè)化，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為第一推動力，抓住自治區(qū)將和豐—克拉瑪依納入自治區(qū)五大煤碳開發(fā)加工基地、和豐工業(yè)園升格為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)的歷史機(jī)遇，加快發(fā)展煤化工、煤電冶、鹽化工、石油化工、金屬及非金屬礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。加快內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)煤制油等項(xiàng)目前期工作。抓好國網(wǎng)能源一期電廠及配套煤礦項(xiàng)目建設(shè)，加快中電投、國電集團(tuán)、徐礦集團(tuán)三個電廠等項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)跟蹤中核大地鈹?shù)V綜合開發(fā)項(xiàng)目的鈾礦手續(xù)審批進(jìn)度，重點(diǎn)抓好油頁巖、油砂深加工項(xiàng)目建設(shè)，全面做好中石化勝利油田新建春暉油田等項(xiàng)目的前期工作。
　　加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，提升城市品位。城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)是縣城與和什托洛蓋鎮(zhèn)，和布克賽爾縣獨(dú)特的文化資源是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最大優(yōu)勢。因此，縣城將以江格爾文化旅游產(chǎn)業(yè)作為支撐，加快旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文化與民族特色、縣域特色有機(jī)結(jié)合，將縣城打造成歷史文化深厚、民族風(fēng)俗濃郁、現(xiàn)代元素凸顯的精品城鎮(zhèn)。和什托洛蓋鎮(zhèn)依托豐富的礦產(chǎn)資源、獨(dú)特的區(qū)位和交通優(yōu)勢，強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)與園區(qū)建設(shè)的銜接，增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力。
　　加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。和布克賽爾縣要實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，必須大力發(fā)展特色有機(jī)農(nóng)牧業(yè)。深入實(shí)施定居興牧水利工程，加大牧區(qū)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展高新節(jié)水農(nóng)業(yè)和特色林果業(yè)，加大農(nóng)牧業(yè)科技推廣力度。依托新疆康隆公司、蒙哥爾等龍頭企業(yè)，發(fā)展有機(jī)棉、甘草和有機(jī)畜牧業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立新型利益分配機(jī)制，形成更加緊密的利益共同體。深入實(shí)施農(nóng)牧民素質(zhì)工程，對實(shí)施安居富民工程后進(jìn)城農(nóng)牧民實(shí)行多技能就業(yè)培訓(xùn)，有針對性地引導(dǎo)農(nóng)牧民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　突出獨(dú)特的文化資源，實(shí)現(xiàn)文化旅游融合發(fā)展。加快江格爾宮、體育館建設(shè)，實(shí)施王爺府、準(zhǔn)噶爾古城修復(fù)工程。深入挖掘新疆最古老的人類活動地點(diǎn)—和什托洛蓋駱駝石高臺的歷史淵源、文化背景及人文遺跡等文化內(nèi)涵，加大宣傳和保護(hù)力度。抓好蒙古族長調(diào)、祝贊詞等非物質(zhì)文化的傳承和保護(hù)，加快申報《江格爾》列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)步伐，繼續(xù)出版《和布克賽爾縣文化系列叢書》，拍攝《江格爾》動畫片和電視劇，舉辦江格爾國際學(xué)術(shù)研討會、國際蒙古族長調(diào)邀請賽、江格爾文化旅游節(jié)暨那達(dá)幕大會、阿肯阿依特斯等節(jié)慶活動，進(jìn)一步擴(kuò)大“和文化論壇”的影響力。
　　加快社會事業(yè)發(fā)展，保障和改善民生。每年將70%以上財(cái)政支出用于民生建設(shè)，讓改革發(fā)展的成果更多地惠及全縣各族群眾。教育方面，在實(shí)行高中免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上，2012年全面推行學(xué)前三年免費(fèi)教育，在全疆率先實(shí)現(xiàn)十五年免費(fèi)教育，醫(yī)療衛(wèi)生方面，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，繼續(xù)高薪聘請疆內(nèi)知名醫(yī)生，加大與遼寧省盤錦市、安徽省蕪湖市的合作，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次醫(yī)療人才。就業(yè)方面，在和什托洛蓋建“塔城地區(qū)和豐職業(yè)技術(shù)學(xué)?！保哟髣趧恿β殬I(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)出校門就可上崗就業(yè)的技術(shù)人才，加強(qiáng)與引進(jìn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，使駐縣大企業(yè)大集團(tuán)成為吸納全縣人員就業(yè)的主要渠道。社會保障方面，到2015年，使城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障達(dá)到全覆蓋。2012年縣財(cái)政投資2000萬元對農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)困難戶、殘疾人養(yǎng)老統(tǒng)籌和醫(yī)療保險進(jìn)行補(bǔ)貼，今后逐年提高補(bǔ)貼額度。住房方面，大力實(shí)施住房保障工程，加快廉租房、抗震安居房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房建設(shè)，全面解決多層次需要的住房問題。
　　(作者為新疆和布克賽爾縣委書記)
　　責(zé)編/徐艷紅 美編/