從民心指數(shù)高揚(yáng)到政權(quán)垮臺(tái)

　　古往今來(lái)，政權(quán)的喪失取決于兩點(diǎn)，一是被統(tǒng)治階級(jí)再也不能忍受統(tǒng)治階級(jí)的壓迫；二是統(tǒng)治階級(jí)再也不能照舊繼續(xù)統(tǒng)治下去。在這兩點(diǎn)中，不能忍受多為主觀感覺(jué)，不能繼續(xù)多為客觀因素。而民心則是其最大的執(zhí)政資源，是其政權(quán)興衰的轉(zhuǎn)換器。作為憑借鮮明的人民性綱領(lǐng)、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、純潔性要求建黨建政的蘇共，作為具有“巨大的優(yōu)越性”、充當(dāng)“資產(chǎn)階級(jí)掘墓人”的蘇共，在全球化過(guò)程中，黨群疏離、干群分化、民心流失，發(fā)生了人類政治文明史上的最大黨殤國(guó)喪。蘇共興亡過(guò)程，就是民心興衰轉(zhuǎn)換、民意向背更替過(guò)程，就是“安泰”離開大地被摔死的過(guò)程。
　　民心成為蘇共建黨、革命和建政初期的最大政治優(yōu)勢(shì)
　　
　　蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是由1898年成立的俄國(guó)社會(huì)民主工黨演變而來(lái)的，順民心、尊民心、保民心，使建黨之初幾十人的小黨壯大為執(zhí)政之初30多萬(wàn)黨員的革命黨。民心成為蘇共建黨、領(lǐng)導(dǎo)十月革命勝利、奪取無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)、建立世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的最大政治優(yōu)勢(shì)。
　　得政權(quán)者須先得民心。在建黨建政過(guò)程中，列寧清醒地認(rèn)識(shí)到，密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治資源和優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是黨的最大危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)。因而，強(qiáng)調(diào)蘇共與民眾要形成“安泰”與大地的相互依存關(guān)系。他指出，我們戰(zhàn)無(wú)不勝的力量源泉，就在扎根于人民群眾中，就在與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系里。蘇共執(zhí)政之初，列寧就向全黨鄭重警告：要堅(jiān)持不懈地抓好民心建設(shè)，堅(jiān)決防止官僚主義在蘇維埃政權(quán)內(nèi)部的復(fù)活以及因此而脫離人民群眾、“政治期票”過(guò)期的嚴(yán)重危險(xiǎn)?！肮伯a(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說(shuō)有什么東西會(huì)把我們毀掉的話，那就是這個(gè)”。
　　得民心者須先得“官心”?！肮傩摹币彩敲裥?，既是民心的指引和核心，也是民心的縮影和放大。列寧在建黨和執(zhí)政期間，就非常注重?zé)o產(chǎn)階級(jí)政黨的自身建設(shè)，即“官心”建設(shè)。他不僅主張組織建黨，把黨建設(shè)成為一個(gè)有組織有紀(jì)律的集中統(tǒng)一的工人先鋒隊(duì)，而且注重質(zhì)量建黨，把質(zhì)量建設(shè)當(dāng)作黨的建設(shè)的“最重要的任務(wù)”，黨的隊(duì)伍“寧可數(shù)量少些，但要質(zhì)量高些”；不僅實(shí)行紀(jì)律固黨，黨必須有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一紀(jì)律，而且強(qiáng)調(diào)監(jiān)督護(hù)黨，進(jìn)行黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)改革和監(jiān)督制度的頂層設(shè)計(jì)，主張?jiān)O(shè)立由黨代會(huì)選舉產(chǎn)生并與中央委員會(huì)相平行的“良心機(jī)關(guān)”——中央監(jiān)察委員會(huì)，開展異體監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)執(zhí)行機(jī)關(guān)和黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制衡，形成決策權(quán)之下執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)平行、協(xié)調(diào)、制衡的等腰三角形權(quán)力結(jié)構(gòu)，“維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性”。
　　
　　民心成為蘇共取得二戰(zhàn)勝利的法寶，但二戰(zhàn)又成為蘇共民心指數(shù)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)
　　
　　斯大林執(zhí)政時(shí)期，是蘇共民心顯性提升與隱性流失并存期。二戰(zhàn)前期，斯大林借助列寧創(chuàng)建的世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的示范效應(yīng)，有效凝聚和提升了民心；二戰(zhàn)時(shí)期，斯大林依靠二戰(zhàn)勝利的巨大光環(huán)，將民心指數(shù)提升到了歷史的最高點(diǎn)，民心由此成為蘇共取得二戰(zhàn)勝利的重要法寶。
　　蘇聯(lián)社會(huì)主義模式建設(shè)的初期效應(yīng)贏得了強(qiáng)大的民心效應(yīng)。斯大林執(zhí)政以后，迅速形成了以“議行監(jiān)合一”的權(quán)力結(jié)構(gòu)、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制、重工業(yè)、軍事工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的趕超戰(zhàn)略和等級(jí)授職制的用人體制為主要特征的蘇聯(lián)社會(huì)主義模式。這一模式建立之初，正向效應(yīng)得到了充分發(fā)揮。蘇共動(dòng)員和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民，接過(guò)列寧的民心棒，建立了強(qiáng)大的國(guó)防軍事工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，形成了工業(yè)化和現(xiàn)代化基礎(chǔ)體系，鞏固了社會(huì)主義制度，樹立了蘇共的先進(jìn)性、人民性形象。加之，當(dāng)時(shí)西方資本主義國(guó)家進(jìn)入蕭條疲軟和衰退時(shí)期，蘇聯(lián)社會(huì)主義更顯出“無(wú)比優(yōu)越”和一枝獨(dú)秀。因而，不僅蘇聯(lián)人民以高漲的熱情投入到蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)、以高揚(yáng)的歌聲贊美蘇聯(lián)社會(huì)主義制度，而且世界上許多國(guó)家和民族的民眾、科學(xué)家向往蘇聯(lián)、謳歌蘇聯(lián)，蘇聯(lián)成為當(dāng)時(shí)世界社會(huì)主義事業(yè)的旗幟和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的中心。
　　民心指數(shù)因二戰(zhàn)的勝利而達(dá)到歷史最高點(diǎn)。二戰(zhàn)期間，蘇共領(lǐng)導(dǎo)人大都把自己的兒子送上了戰(zhàn)場(chǎng)。斯大林的長(zhǎng)子雅科夫在衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)中被俘，德軍提出用雅可夫交換被俘的德軍元帥，斯大林以“我不會(huì)用一名將軍交換一名士兵”斷然拒絕，后雅可夫死在德軍的俘虜營(yíng)中；其次子瓦西里在空戰(zhàn)中建立奇功，被授予“紅旗勛章”。米高揚(yáng)的兒子弗拉基米爾和伏龍芝的兒子鐵木爾在戰(zhàn)場(chǎng)上犧牲，赫魯曉夫的兒子列昂尼德又在空戰(zhàn)中失蹤。由此，在極其困苦和嚴(yán)峻的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，蘇共贏得了民心、擴(kuò)大了基礎(chǔ)，不僅打敗了德國(guó)法西斯的侵略，取得了衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)和二戰(zhàn)的重大勝利；而且黨員隊(duì)伍迅速壯大，黨員人數(shù)由十月革命時(shí)的30多萬(wàn)發(fā)展到500多萬(wàn)，在全世界樹立了蘇聯(lián)社會(huì)主義的神圣形象，奠定了兩極世界的格局。斯大林于1939年和1942年兩次榮登《時(shí)代》年度風(fēng)云人物。民心指數(shù)也由此步入歷史的最高點(diǎn)。
　　
　　二戰(zhàn)結(jié)束以后，官心、民心和黨心受到了重大的隱性損傷
　　
　　但是，斯大林執(zhí)政期間，特別是二戰(zhàn)結(jié)束以后，依靠不受監(jiān)督制衡的無(wú)限的權(quán)力，以“紅色恐怖”手段，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)和各階層民眾不斷進(jìn)行政治清洗，培養(yǎng)在冊(cè)權(quán)貴和“圣劍騎士團(tuán)”，給官心、民心和黨心造成了重大的隱性損傷。
　　其一，“官心”在大清洗中隱性流失。在列寧的擔(dān)憂中、在蘇共高層的爭(zhēng)議中上臺(tái)執(zhí)政的斯大林，為了鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)掌握不受監(jiān)督制衡的無(wú)限的權(quán)力，采取結(jié)盟聯(lián)合、分化孤立、各個(gè)擊破、整體清除的方法，先后對(duì)蘇共領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)中的托洛茨基、季諾維也夫、加米涅夫、季諾維也夫、布哈林、李可夫等建黨元老、開國(guó)元?jiǎng)?、政治?duì)手進(jìn)行大清洗。在1937--1938年的“大清洗”中，1961名十七大黨代表竟有1108名被捕，139名十七大中央委員和98名候補(bǔ)委員有98人被殺害；30年代767名包括元帥在內(nèi)的陸海軍高級(jí)軍官有512人被鎮(zhèn)壓；航空國(guó)際委員會(huì)和化學(xué)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人幾乎全部受到清洗。由此，官心受到了嚴(yán)重的損傷，形成了“萬(wàn)馬齊喑”甚至“聽(tīng)不到人民聲音”的可怕局面。
　　其二，民心在大搞清洗中隱性流失。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)成員進(jìn)行大清洗的同時(shí)，斯大林對(duì)持不同政見(jiàn)的各階層民眾和人士進(jìn)行大清洗，壓制和剝奪廣大民眾的基本權(quán)利和自由，一大批科技人才和社科人才被處決；夸大民族關(guān)系的階級(jí)性質(zhì)，打擊和鎮(zhèn)壓大批少數(shù)民族干部群眾。同時(shí)，衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間和二戰(zhàn)后初期，實(shí)行極端民族政策，使用武力措施，將12個(gè)少數(shù)民族的440多萬(wàn)人驅(qū)趕到荒涼的西伯利亞和落后的中亞地區(qū)；強(qiáng)制推行農(nóng)業(yè)集體化運(yùn)動(dòng)和高度集權(quán)體制，嚴(yán)重剝奪了廣大民眾的利益，造成了重大的生命財(cái)產(chǎn)損失；野蠻推行大俄羅斯主義政策，把反對(duì)民族主義的矛頭指向少數(shù)民族，助長(zhǎng)了大俄羅斯沙文主義，加劇了民族之間的沖突和矛盾，致使全蘇聯(lián)幾乎每個(gè)家庭都有受害者，給廣大民眾造成的心理創(chuàng)傷持續(xù)幾十年。
　　其三，黨心在既得利益階層形成過(guò)程中流失。在清除反對(duì)派和大清洗的同時(shí)，特別是二戰(zhàn)結(jié)束以后，斯大林固化“議行監(jiān)合一”的權(quán)力結(jié)構(gòu)模式和等級(jí)授職制的用人體制，利用各種借口和機(jī)會(huì)，從政治局和書記處、中央委員會(huì)和中央監(jiān)察委員會(huì)、黨員干部隊(duì)伍中擴(kuò)充自己的班底，形成了享有宅第權(quán)、特供權(quán)、特教權(quán)、特繼權(quán)、特衛(wèi)權(quán)、特支權(quán)等各種制度化特權(quán)和非制度化利益的既得利益階層，致使蘇共由一個(gè)人民黨逐漸走向帝黨和官僚腐敗黨。
　　因此，二戰(zhàn)成為蘇共民心指數(shù)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。隨著二戰(zhàn)的結(jié)束，特別是隨著蘇共的蛻化變質(zhì)，蘇共民心指數(shù)由高漲期進(jìn)入了衰落期，最大的政治優(yōu)勢(shì)演變成了最大的危險(xiǎn)。
　　
　　蘇共民心建設(shè)的盈虧臨界點(diǎn)
　　
　　斯大林之后，從赫魯曉夫到勃列日涅夫，再到安德羅波夫、契爾年科，盡管擁有推進(jìn)改革、提振民心的最佳機(jī)遇和條件，但他們作為斯大林模式的受益者和守成者，要么改革同義反復(fù)，要么放棄改革，禁止改革，從而將斯大林模式不斷推向固化和極化的境地，不斷消耗完了列寧、斯大林執(zhí)政期間的民心紅利，極大損傷和流失了蘇共的民心、官心和黨心，留下一個(gè)盛極而衰的蘇聯(lián)給戈?duì)柊蛦谭?。蘇共執(zhí)政的“最大政治優(yōu)勢(shì)”變成了“最大的執(zhí)政危險(xiǎn)”。
　　民心在赫魯曉夫的獨(dú)裁主義中異化流失。赫魯曉夫充分利用斯大林體制模式的獨(dú)裁主義結(jié)構(gòu)，搞非斯大林化的改革，但始終沒(méi)有突破斯大林體制的窠臼，始終沒(méi)有突破“議行監(jiān)合一”的權(quán)力結(jié)構(gòu)模式和等級(jí)授職制的用人體制，始終沒(méi)有進(jìn)行以權(quán)力結(jié)構(gòu)和普選制為核心的制度改革和建設(shè)，根本不可能實(shí)現(xiàn)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人“能夠出色地履行這些崇高的職責(zé)，少犯錯(cuò)誤，少出差錯(cuò)”的良好愿望，重新走向斯大林式的極權(quán)道路，最終不但陷入“人沒(méi)亡政就息了”的宿命，而且使蘇共的民心、官心和黨心加速流失。
　　民心在勃列日涅夫的“維穩(wěn)主義”中偏移流失。勃列日涅夫作為斯大林權(quán)力結(jié)構(gòu)模式和等級(jí)授職制用人體制復(fù)制出的“杰出”代表，“權(quán)力是作為命運(yùn)的禮物落到勃列日涅夫身上的”。他“穩(wěn)定”執(zhí)政18年間，不僅始終沒(méi)有搞清楚什么是馬克思主義、怎樣發(fā)展馬克思主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨等重大而根本的問(wèn)題；而且拒絕改革，禁止改革，不斷復(fù)制和拷貝“短板”干部，產(chǎn)生了大量“勃列日涅夫式”干部，整個(gè)隊(duì)伍“能力不足”和“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題日益突出。從1982年到1984年，在不到三年的時(shí)間內(nèi)，蘇共連續(xù)三任年老病弱的總書記——勃列日涅夫、安德羅波夫和契爾年科相繼在職病逝，最終無(wú)人、無(wú)能也不愿替天下負(fù)責(zé)，成為蘇共民心建設(shè)的盈虧臨界點(diǎn)。
　　民心在戈?duì)柊蛦谭虻母母镄滤季S中急劇崩潰
　　蘇共經(jīng)過(guò)勃列日涅夫、安德羅波夫和契爾年科時(shí)代，既喪失了由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型革新的最好時(shí)機(jī)，也由民心的偏離流失期迅速走向急劇崩潰期。蘇共到戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)期，民心指數(shù)呈現(xiàn)出重力加速度下降的現(xiàn)象。越是到執(zhí)政后期，民心流失越急??；越是大拆大建，民心流失越明顯，到近2000萬(wàn)黨員時(shí)竟然亡黨亡國(guó)。
　　官心再也不能繼續(xù)這樣統(tǒng)治了。滅六國(guó)者六國(guó)也，非秦國(guó)也！族秦國(guó)者秦國(guó)也，非天下也！失蘇聯(lián)者蘇聯(lián)也，非歐美也！蘇共解散、蘇聯(lián)解體，問(wèn)題出在“共產(chǎn)黨內(nèi)部”。戈?duì)柊蛦谭驁?zhí)政時(shí)期，蘇共執(zhí)政集團(tuán)出現(xiàn)多極分化，以葉利欽為首的激進(jìn)派，不斷揭露和攻擊斯大林“議行監(jiān)合一”模式的弊端和危害，以反極權(quán)、反特權(quán)、反腐敗、爭(zhēng)民主、爭(zhēng)人權(quán)、爭(zhēng)自由的旗號(hào)，進(jìn)行（分裂黨和國(guó)家）半公開和公開的活動(dòng)；以利加喬夫?yàn)槭椎奶K共黨內(nèi)保守派，作為斯大林“議行監(jiān)合一”模式的既得利益者，充當(dāng)舊模式舊權(quán)力結(jié)構(gòu)的堅(jiān)守者，反對(duì)改革、阻撓改革；以戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)槭椎闹虚g派，則左沖右突，上下平衡，在維護(hù)和把持總書記一人治體制和等級(jí)授職制的用人體制的前提下，進(jìn)行（大拆大建式）的權(quán)力結(jié)構(gòu)改革，卻在“權(quán)力過(guò)分集中”的窠臼中同義反復(fù)，最后搞超級(jí)總統(tǒng)制，以至分崩離析，無(wú)以為繼。蘇聯(lián)解體前，先后有400多萬(wàn)名黨員退黨，并有76.7%的蘇共黨政要員認(rèn)為蘇聯(lián)應(yīng)當(dāng)實(shí)行資本主義。蘇聯(lián)解體以后，原蘇共“在冊(cè)權(quán)貴”大都成了新國(guó)家新體制的新成員，其中最高領(lǐng)導(dǎo)層中占75%，政黨首領(lǐng)占57.2%，議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)占60.2%，政府部門占74.3%，地方領(lǐng)導(dǎo)占82.3%，商界精英占61%。
　　民心再也不能忍受這樣的統(tǒng)治了。戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)時(shí)，蘇聯(lián)人民就發(fā)出“不能再這樣生活下去了”的怒吼聲。此時(shí)的蘇聯(lián)已顯露出全面危機(jī)。由于蘇共長(zhǎng)期推行以犧牲人為代價(jià)的物的現(xiàn)代化，始終未能解決廣大民眾的民生民權(quán)民主問(wèn)題；同時(shí)，伴隨著權(quán)貴階層和既得利益集團(tuán)的發(fā)展壯大，“社會(huì)的公仆變成了社會(huì)的主人”，“安泰”離開了大地。蘇共解散前，85%的蘇聯(lián)人民認(rèn)為蘇共已成為黨政官僚和機(jī)關(guān)干部的代表，而不代表工人農(nóng)民了。由此，不僅蘇共內(nèi)部的激進(jìn)改革派拋棄了戈?duì)柊蛦谭?，而且黨內(nèi)保守派也放棄了戈?duì)柊蛦谭颍钜氖菑V大民眾拋棄了戈?duì)柊蛦谭?，蘇共賴以執(zhí)政的民心資源消耗殆盡了。蘇共解散、蘇聯(lián)解體過(guò)程中，全國(guó)近2000萬(wàn)黨員、2600萬(wàn)團(tuán)員、2億工會(huì)會(huì)員和300萬(wàn)既得利益集團(tuán)成員，幾無(wú)一人抗議和救護(hù)。
　　一個(gè)順民心建黨、靠民心執(zhí)政、尊民心發(fā)展，擁有93年建設(shè)史、74年執(zhí)政史的世界性大黨最終被民心徹底拋棄了！
　　（作者單位：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院）
　　責(zé)編/高源 美編/李