4月中旬起,中央及地方經(jīng)濟數(shù)據(jù)開始密集發(fā)布。在2012年一季度全國GDP同比增長8. 1%、增幅連續(xù)5個季度下降、創(chuàng)3年來最低的情況下,各地經(jīng)濟增速普遍下降1至2個百分點。
經(jīng)濟增速的變化源于已經(jīng)持續(xù)數(shù)年的內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及外部經(jīng)濟環(huán)境。比如對北京,國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師姚景源曾分析認為,由于房地產(chǎn)和汽車行業(yè)的調(diào)整,分別導(dǎo)致北京市的GDP增長下降0. 7%和1%,加之首鋼搬遷等因素影響,導(dǎo)致北京經(jīng)濟增幅下降2個百分點。
經(jīng)過30多年經(jīng)濟高速發(fā)展之后,國務(wù)院總理溫家寶在2011年夏季達沃斯論壇上曾強調(diào),要實現(xiàn)“有質(zhì)量的增長”。他所列舉的“有質(zhì)量的增長”的三個方面是:經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的增長,著力解決地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題;有科技支撐和高科技含量的增長;低碳、綠色和環(huán)保的增長等等。這些也正是目前中國經(jīng)濟變化的主要方面。
在此背景下,《望東方周刊》邀請十位來自中國社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國人民大學(xué)等學(xué)術(shù)機構(gòu)的經(jīng)濟學(xué)家對今后中國經(jīng)濟的走勢進行了預(yù)測。這次小規(guī)模調(diào)查的內(nèi)容還包括房價、股市、出口形勢等焦點問題。
從調(diào)查結(jié)果來看,經(jīng)濟學(xué)家們普遍認為2012年GDP將保持在8%左右。GDP小幅波動屬于正常范圍,雖有主觀調(diào)控因素,但在世界范圍仍是很高的增幅。也有學(xué)者認為,關(guān)注短期GDP走勢意義不大,如何保持經(jīng)濟長遠增長的活力才是關(guān)鍵。
相比經(jīng)濟增速,2012年的通脹形勢可能較為嚴(yán)峻。多位經(jīng)濟學(xué)家認為,要完成4%的全年通脹控制目標(biāo),仍需更大努力。
對于社會關(guān)注的房價問題,以中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強為代表的多數(shù)受訪經(jīng)濟學(xué)家認為,在堅持目前調(diào)控勢頭的情況下,“穩(wěn)中有降”較為現(xiàn)實,但不可能出現(xiàn)大幅下跌。
經(jīng)濟學(xué)家們對2012年出口形勢看法不一。一種觀點是,目前出口對中國經(jīng)濟的貢獻作用正逐步下降,應(yīng)因勢利導(dǎo)開拓國內(nèi)市場。
對于2012年股市走勢,經(jīng)濟學(xué)家們的看法比較一致。他們認為,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,股市難以出現(xiàn)較大反彈。
提西部也要保東部
根據(jù)中國社科院經(jīng)濟所原所長張卓元預(yù)測,2012年中國GDP將維持在8%左右。他在接受《望東方周刊》采訪時認為,受國際形勢影響,一季度出口增速回落。就國內(nèi)環(huán)境而言,4萬億元投資進入收官階段,民眾消費需求擴展有限,所以2012年經(jīng)濟增速較2011年會略有下滑。
張卓元進一步分析說,二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)仍會走低,但在下半年國家可能會出臺“小的經(jīng)濟刺激政策”,“全年保8沒問題,當(dāng)然,也不排除8以下的可能。但這種GDP增速在全世界來講仍是很高的”。
就全國形勢而言,受訪經(jīng)濟學(xué)家均認為,不應(yīng)對GDP走勢的下行存在過多憂慮和炒作。
中國人民大學(xué)教授、中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長黃國雄在接受《望東方周刊》采訪時認為,中國經(jīng)濟正轉(zhuǎn)向追求效益、注重市場價值的階段,無論7%、8%都遠高于發(fā)展中國家和發(fā)達國家的發(fā)展速度,“總體上不需要擔(dān)憂,屬于正常發(fā)展速度和軌跡。我認為達到8%沒問題,高速的經(jīng)濟發(fā)展軌跡不可能一下子降下來?!?br/> 北京工商大學(xué)教授梁小民對《望東方周刊》說,目前沒有明顯的刺激因素顯現(xiàn),因此二季度GDP增幅可能會繼續(xù)下降,保增長的努力可能要到三季度才能見效。
相對全國GDP在8%的門檻上徘徊,一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)正在“破8”。目前披露數(shù)據(jù)的21個省級行政區(qū)中,僅有3個增速超2011年同期。
如北京市,一季度GDP增速僅為7%,低于2011年全年8. 1%的經(jīng)濟增速。
截至4月24日,北京GDP增速位列全國倒數(shù)第一。經(jīng)濟強省廣東雖略強于北京,其一季度7. 2%的經(jīng)濟增幅比上年同期回落3. 3個百分點,回落程度甚于北京。
廣東省統(tǒng)計局在分析這一現(xiàn)象時認為,雖然經(jīng)濟增速明顯放緩,但全省經(jīng)濟總體走勢更為穩(wěn)健,且出現(xiàn)探底回升的跡象。他們預(yù)計,廣東的全年經(jīng)濟走勢前低后穩(wěn),有望實現(xiàn)增長8. 5%的預(yù)期目標(biāo)。
而深圳一季度經(jīng)濟增速為5. 8%,低于2008年年末、2009年年初國際金融危機最為嚴(yán)重的時候。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所所長、全國經(jīng)濟地理研究會會長陳秀山,對于這一“以往從沒有出現(xiàn)過的”情況表示關(guān)注。
他認為,這主要是因為出口受到擠壓,廣東又處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、新產(chǎn)業(yè)沒有跟上的真空時期。
不過總體而言,地方經(jīng)濟發(fā)展總體上延續(xù)了2011年中部突起、西高東低的趨勢。目前東部地區(qū)最快的是天津,達到14. 7%。
陳秀山認為,一季度經(jīng)濟同比增長緩慢,未見實質(zhì)性恢復(fù),二季度會慣性下降,直至觸底。
相比東部發(fā)達地區(qū)的下降,中西部地區(qū)依然保持平均11%的增速。比如貴州、重慶、四川達到15%、14. 4%、13. 1%。
不過,一些中西部地區(qū)與2011年同期相比經(jīng)濟增速也有所下滑。比如四川比2011年同期增速回落了1. 9個百分點。
國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所所長肖金成對《望東方周刊》分析說,近年來中西部經(jīng)濟增長相對較快,基數(shù)較小是一個重要原因。而且,正是由于基數(shù)較小,其對全國經(jīng)濟的拉動作用并不明顯。比如,湖北一季度增速超過12%,而其GDP還不到廣東的一半。
政府態(tài)度主導(dǎo)房價前景
在一季度GDP下降至8. 1%的同時,3月份CPI反彈至3. 6%,有些人擔(dān)憂是否出現(xiàn)了滯脹態(tài)勢。
對此,幾位經(jīng)濟學(xué)家認為不應(yīng)過分解讀。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員、中國城市經(jīng)濟學(xué)會副會長牛鳳瑞在接受《望東方周刊》采訪時說:“CPI也是一個被炒得過度的概念。通貨膨脹在經(jīng)濟發(fā)展過程中不以人的意志為轉(zhuǎn)移。在此過程中理順價格體制顯得更為重要?!?br/> 黃國雄也認為,不要以計劃經(jīng)濟的眼光看待CPI波動,“因CPI大幅波動關(guān)系群眾的切身利益,所以受到廣泛關(guān)注。一般1%至3%是低度通脹,屬正常的波動現(xiàn)象;4%至6%屬于中度通脹,政府應(yīng)當(dāng)警惕,采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?%至9%為高速通脹,將導(dǎo)致不少企業(yè)關(guān)門,政府應(yīng)當(dāng)采取重大措施”。
他預(yù)測,三四季度伴隨著農(nóng)產(chǎn)品收成,價格應(yīng)會回落。“從流通領(lǐng)域看,社會消費品零售總額全年保持12%的增幅沒問題,市場總體來看穩(wěn)步發(fā)展,不會遭受大的沖擊。但也不排除某些地區(qū)部分商品的大幅上漲”。
張卓元預(yù)測說,受2011年翹尾因素影響,2012年CPI有可能超過4%?!叭绻麤]有特殊情況,5月除豬肉不會漲價外,水及天然氣等資源產(chǎn)品的價格都可能上漲。下半年,食品價格可能會出現(xiàn)比較大的漲幅,保持全年CPI在4%以下壓力較大”。
作為國家價格指導(dǎo)委員會委員,梁小民認為,CPI增長因受偶然因素左右,最難預(yù)測,“比如夏糧收成如何,伊朗局勢影響石油價格等等。寬松的貨幣政策對經(jīng)濟會有積極促進,但對通貨膨脹可能帶來負面影響”。
對于價格問題中城市居民敏感的房價問題,多位經(jīng)濟學(xué)家的基本判斷是不會出現(xiàn)大幅下降。但也有受訪者認為,出于土地稀缺性等因素判斷,房價在“穩(wěn)中有降”之外,也可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的小幅上漲。
上海市人民政府參事、上海社科院城市與房地產(chǎn)中心原主任張泓銘對《望東方周刊》分析說,土地稀缺性導(dǎo)致房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢是上漲,開發(fā)商也不會輕易選擇降價。但在國家二套房首付提升、降貸等調(diào)控政策影響下,房價也不可能大幅上漲。
持這一觀點的還有首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池:“關(guān)于2012年的房價走勢,我認為是基本穩(wěn)定,可能小幅上升或小幅下降。尤其是對一線城市來講,大量的住房剛性需求還是存在的?!?br/> 在曾出現(xiàn)多次“降價鬧事”事件的北京市通州區(qū),三四月成交量均超過600套,達到本輪調(diào)控以來的最高值。此外在大興區(qū),自2011年6月以來,再次出現(xiàn)了連續(xù)兩月成交量突破1000套的情況。
4月,北京市住建委發(fā)布《北京市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法》的征求意見稿,提到經(jīng)適房不再適用資金監(jiān)管。同時,擬允許地產(chǎn)商在建設(shè)過程中,提取預(yù)付款增加2個節(jié)點。這一政策一定程度上可以減輕開發(fā)商在建設(shè)環(huán)節(jié)上的資金壓力。
陳國強判斷說,2012年全年房價的一個基本特征將是“穩(wěn)中有降”?!霸诜康禺a(chǎn)宏觀調(diào)控政策基調(diào)下,不同的城市可能有不同的表現(xiàn)。一些一線熱點城市的房價將有所下跌,而一些中小城市的房價漲幅趨緩”。
在房價不會大跌的基本判斷下,一些經(jīng)濟學(xué)家認為,房價前景仍主要取決于政府態(tài)度。
股市改觀、反彈乏力
對于在中國經(jīng)濟中占有重要地位的出口問題,國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長、張小濟研究員在接受《望東方周刊》采訪時分析說:“從一季度數(shù)據(jù)來看,進出口增速都有所回落,不過外貿(mào)應(yīng)當(dāng)能夠保持10%的增速。2011年年底大家比較悲觀。最近這一兩月,國際經(jīng)濟形勢有所改觀,美國的經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭在抬頭和加快,歐元區(qū)的消息也不都壞,還有一點正面消息,所以對市場預(yù)期有影響”。
張卓元認為,商務(wù)部確定的外貿(mào)增長10%是有可能實現(xiàn)的。他也表示,美國經(jīng)濟的復(fù)蘇以及歐元區(qū)形勢并未惡化,是保持中國外貿(mào)樂觀數(shù)字的主要因素。
此外,張泓銘認為,沿海地區(qū)來自“金磚四國”的采購商數(shù)量正在上升。所以一季度將成為低點,二三季度出口形勢會有所恢復(fù)。
雖然中國經(jīng)濟在近年來仍然保持了較為強勁的勢頭,但是被稱為“經(jīng)濟晴雨表”的股市卻表現(xiàn)不佳。在經(jīng)濟增幅趨緩的背景下,經(jīng)濟學(xué)家們對股市保持了謹慎態(tài)度。
梁小民的預(yù)測屬于樂觀的:“會略有上升,突破2500點,但不會太高。因為宏觀經(jīng)濟環(huán)境不是很好,股市反彈很難?!?br/> 他分析說,雖然社會對股市信心不足,但養(yǎng)老基金、社?;鹑胧卸际抢孟?。此外,由于下半年將有重要政治會議,“想必股市不會大跌”。
其實2012年滬深股市開局不錯。上證指數(shù)以2212點開盤,下沉至2132. 63點就一路上漲,2月底已經(jīng)最高摸到2478. 38點。但是此后,滬市大幅回調(diào),最終報收2262. 79點。就一季度而言,上證指數(shù)上漲63. 37點,但振幅達到15. 72%。
深證成指一季度報收9410. 26點,同樣小漲幅、大振幅度:只上漲了5. 51%,振幅卻達到22. 9%。
張泓銘同樣認為,股市較2011年將有改觀,但不能過于樂觀。
牛鳳瑞則警告說“入市應(yīng)謹慎”?!爸袊墓墒薪灰滓?guī)則還是令人擔(dān)憂。股市與經(jīng)濟形勢總體趨勢相反,出乎不少人的預(yù)料?!?br/> 肖金成也認為,股市在一季度探底,“市場不活躍必然在股市上提前反映,股民日趨理性,對投資股市信心不足”。
值得注意的是,一季度房地產(chǎn)股逆市而行,領(lǐng)漲領(lǐng)跌,一改調(diào)控以來頹勢。
就調(diào)查總體結(jié)果而言,經(jīng)濟學(xué)家們判斷,一季度將是中國經(jīng)濟中多個數(shù)據(jù)和領(lǐng)域的“探底”時期。最遲到三四季度,各項數(shù)據(jù)都將有一定反彈。
當(dāng)然,以過去30多年中國經(jīng)濟發(fā)展的歷程和經(jīng)驗來看,數(shù)字并不能解決一切問題??此频兔缘慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)背后,是對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的努力和壓力。
期待2012年成為中國經(jīng)濟由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵年頭。
經(jīng)濟學(xué)家調(diào)查結(jié)果