杲鳳存:為社會(huì)安寧穩(wěn)定而戰(zhàn)

　　杲鳳存現(xiàn)任內(nèi)蒙古烏蘭察布市公安局副局長(zhǎng)、集寧區(qū)公安局局長(zhǎng)，這個(gè)在人民解放軍大學(xué)成長(zhǎng)熔煉過(guò)的、在基層多年擔(dān)任刑警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)等警界負(fù)責(zé)人的他，從警22年來(lái)，始終把奉獻(xiàn)和犧牲放在第一位，在同刑事犯罪作斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)上勇戰(zhàn)猛打，剛正不阿，疾惡如仇，先后多次生擒、擊傷、擊斃窮兇極惡的犯罪分子。在他擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳打黑支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)期間，更是屢立戰(zhàn)功，令犯罪分子膽寒。2010年10月，他隨一紙命令，從內(nèi)蒙古公安廳刑警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)的崗位上來(lái)到烏蘭察布市任公安局副局長(zhǎng)，2011年5月又擔(dān)當(dāng)起集寧區(qū)這個(gè)有著33萬(wàn)人口大區(qū)的公安局局長(zhǎng)之職。在短短的7個(gè)月中，他又用忠誠(chéng)和勇猛創(chuàng)造了一個(gè)地區(qū)緝捕逃犯工作史無(wú)前例的“牛市”。
　　2011年12月16日零時(shí)，這是一個(gè)不尋常的時(shí)刻，歷時(shí)200天的全國(guó)性“清網(wǎng)行動(dòng)”鳴金收兵。在全線出擊的200個(gè)日日夜夜里，集寧區(qū)公安局全警動(dòng)員，全警部署，全警參戰(zhàn)，充分運(yùn)用“整體戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、攻心戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”5大戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，參戰(zhàn)民警充分發(fā)揚(yáng)“抓鐵有痕、踏石留印”的扎實(shí)作風(fēng)，日夜兼程，尋跡追蹤，行程數(shù)萬(wàn)公里，追逃足跡遍布全國(guó)十余個(gè)省市自治區(qū)，取得輝煌的戰(zhàn)績(jī)。全局共抓獲網(wǎng)上逃犯130人，其中行動(dòng)前上網(wǎng)逃犯67人（命案逃犯7人），網(wǎng)上逃犯下降率90.54%，抓獲網(wǎng)上在逃人員總數(shù)和在逃人員下降率在全市旗縣市公安局中均名列第一。
　　“清網(wǎng)行動(dòng)”啟動(dòng)后，集寧區(qū)公安局迅速成立了以局長(zhǎng)杲鳳存為組長(zhǎng)、其他局黨委成員為副組長(zhǎng)、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“清網(wǎng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，局長(zhǎng)杲鳳存代表局黨委向全局民警發(fā)出參戰(zhàn)動(dòng)員令：“要想盡一切辦法，窮盡一切措施，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)‘清網(wǎng)行動(dòng)’攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)?！毙袆?dòng)中，區(qū)局嚴(yán)格落實(shí)追逃責(zé)任，強(qiáng)化追逃意識(shí)，將遇疑必查的追逃理念根植于每個(gè)民警心中，進(jìn)而形成整體聯(lián)動(dòng)、合力追捕的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。局領(lǐng)導(dǎo)一班人親自掛帥，分片包干，深入一線督導(dǎo)追逃。
　　在“清網(wǎng)行動(dòng)”中，集寧區(qū)公安局充分利用各類情報(bào)平臺(tái)和旅店管理、電信、互聯(lián)網(wǎng)等信息系統(tǒng)，了解在逃人員相關(guān)情況，分析其藏匿地點(diǎn)、逃跑路線、謀生手段等規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)而研究提出具有實(shí)戰(zhàn)操作性的追逃措施，不僅提高了追逃的效率，也減少了追逃成本。區(qū)局利用“大情報(bào)”平臺(tái)抓獲網(wǎng)上逃犯14名，運(yùn)用追逃助手進(jìn)行批量比對(duì)抓獲網(wǎng)上逃犯2名，利用旅店業(yè)管理系統(tǒng)抓獲網(wǎng)上逃犯5名，利用網(wǎng)監(jiān)手段抓獲網(wǎng)上逃犯16名。
　　在此次戰(zhàn)役中，杲鳳存充分發(fā)揮出他多年抓逃打黑的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，在采用傳統(tǒng)追逃方式的同時(shí)，用真誠(chéng)打好追逃“攻心戰(zhàn)”。他先后多次組織召開(kāi)了在逃人員親屬座談會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)、辦案單位主要負(fù)責(zé)人、辦案民警、已投案自首并辦理了取保候?qū)徥掷m(xù)的6名在逃人員及40余名在逃人員親屬參加了座談會(huì)。會(huì)后短時(shí)間內(nèi)，有28名在逃人員在親人的帶領(lǐng)下到集寧區(qū)公安局投案自首?！扒寰W(wǎng)行動(dòng)”期間，杲鳳存局長(zhǎng)多次驅(qū)車前往涼城籍逃犯尚某某、李某家中對(duì)其家屬講政策、講法律。在杲局長(zhǎng)動(dòng)之以情，曉之以理的勸說(shuō)下，兩名在逃人員先后來(lái)到集寧區(qū)公安局投案自首。
　　“清網(wǎng)行動(dòng)”中，杲鳳存身先士卒，帶領(lǐng)干警披星戴月，馬不停蹄地遠(yuǎn)赴福建、山東、北京、山西、新疆等地，不畏艱險(xiǎn)，克難攻堅(jiān)，充分利用協(xié)作機(jī)制，到在逃人員潛藏地開(kāi)展追逃工作。2011年8月16日，是一個(gè)不尋常的日子。這一天，對(duì)于在逃人員劉某某來(lái)說(shuō)，是他3800多天逃亡生涯結(jié)束的日子；這一天，對(duì)于集寧區(qū)公安局來(lái)說(shuō)，是將10年命案追逃劃上圓滿句號(hào)的日子。2001年1月16日晚，烏蘭察布市集寧區(qū)榆樹(shù)灣村西的一條土路上發(fā)生了一起搶劫殺人案件。受害人張某某（女，個(gè)體出租司機(jī)）身中數(shù)刀后死亡，所駕的出租車被搶。案發(fā)后，集寧區(qū)公安局通過(guò)深入細(xì)致的工作很快查清了案情，但犯罪嫌疑人劉某某一直在逃。10余年來(lái)，集寧公安局雖經(jīng)多方緝捕，但始終未果。全國(guó)“清網(wǎng)行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，集寧區(qū)公安局調(diào)整偵查思路，辦案人員重新疏理了“2001.1.16案”的案件材料，通過(guò)對(duì)劉某某家中及社會(huì)關(guān)系的重新梳理和大量摸排終于發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，并通過(guò)尋線追蹤在阿拉善額濟(jì)納旗將在逃10年之久的劉某某抓獲。
　　2011年11月14日，集寧區(qū)公安局跨省行程四千余公里，在山西省臨汾將潛逃15年之久的公安部掛牌督辦命案網(wǎng)上逃犯鞏七十四成功抓獲。1996年2月25日晚，犯罪嫌疑人鞏七十四在集寧區(qū)新電路71號(hào)院制造了一起一死、一傷的血案后潛逃。多年來(lái)，區(qū)公安局的民警們從未放棄對(duì)鞏七十四的追捕。2011年11月3日，公安部將鞏七十四列為部督捕逃犯后，區(qū)公安局黨委高度重視，杲鳳存局長(zhǎng)親自督導(dǎo)、分管局長(zhǎng)侯世華多次組織召開(kāi)會(huì)議周密部署，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任民警。經(jīng)過(guò)對(duì)犯罪嫌疑人鞏七十四家屬活動(dòng)規(guī)律的分析和排查，終于掌握了其活動(dòng)范圍、確定了其落腳點(diǎn)。2011年11月14日20時(shí)我追捕組在山西臨汾堯都縣河府鄉(xiāng)河底村將其抓獲。正是杲鳳存他們用超常付出和忘我的奉獻(xiàn)與犧牲精神，維護(hù)了黨和人民的利益、詮釋了人民警察的忠誠(chéng)、維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，使“清網(wǎng)行動(dòng)”戰(zhàn)果輝煌，確保了祖國(guó)北疆的安寧與穩(wěn)定。