桃花江核電站的等待

　　
　　農(nóng)歷正月初十，村里的年味尚濃，鞭炮聲還不時(shí)在各家各戶響起。
　　50歲的沾溪村村民殷益中站在自家樓房的堂屋當(dāng)中，慷慨地描述著他新年的愿景?！按蛩惆褬巧现匦卵b修下，改成賓館?！睒欠拷ㄓ?年前，坐落在一條圍著護(hù)欄、有著兩車道的標(biāo)準(zhǔn)公路邊上。從他家沿路往山里走不到2里地，就是湖南桃花江核電站。
　　至少在去年3月份以前的四五年間，這里曾一度聚集了近萬名來自全國各地的工人。村里人世代居住的一座名為“荷葉山”的山峰被推平了，如今早已平整出一塊3000畝的空地，靜靜地躺在資江河邊上。
　　這不過是一個(gè)僅有著千余人的山村，“賓館”一詞于很少出門的村民而言還是一個(gè)比較遙遠(yuǎn)的詞匯。但就在過去的一段時(shí)間，村里竟然冒出了多家賓館?！拔覀兇寰陀?家，七八十塊錢一晚。”沾溪村黨支部書記賀孟華說，核電站前期工作的展開給村民帶來了諸多實(shí)惠。這也正是殷益中的謀劃:“正式開工了建好了，來這里的人應(yīng)該會更多。”
　　殷益中的老房子原本就在廠區(qū)大門口，那是一個(gè)80多平米的平房，祖孫數(shù)代居住了多年。幾年前，在獲得國家發(fā)改委的準(zhǔn)許開展前期工作后，殷益中和其他村民移民到了周邊各處。
　　要不是日本福島核電站事故，一度被外界猜測為“內(nèi)陸第一座核電站”的湖南桃花江核電站可能已經(jīng)開工建設(shè)。過去的一年，這里一直沉寂。
　　
　　像打了一場淮海戰(zhàn)役
　　作為桃江縣核電項(xiàng)目指揮部的常務(wù)副總指揮，胡國清的龍年春節(jié)過得并不省心。
　　除夕晚上，幾個(gè)核電項(xiàng)目拆遷戶給他打來電話。由于返鄉(xiāng)過年的村民增加，安置區(qū)的自來水供應(yīng)不足，多戶人家停水了。這位去年剛由桃江縣副縣長任上出任桃江縣委常委、宣傳部長的官員，一邊耐心解釋，一邊緊急安排工作人員前往解決。
　　桃花江核電站最終選址所在的沾溪鎮(zhèn)荷葉山，極為閉塞。以前，因?yàn)樯綆n阻隔，從沾溪鎮(zhèn)到桃江縣城需多繞道二三十里路，去一趟縣城需要顛簸近兩個(gè)小時(shí)。核電站帶來的第一個(gè)變化就是一條投入近2億元的高標(biāo)準(zhǔn)“桃荷公路”建成，直接從山峰中挖出一條隧道，使得進(jìn)城縮短到了十余分鐘。
　　閉塞了幾百年的荷葉山開始聯(lián)通起外面的世界，建設(shè)大軍穿越隧道涌入到了這里，甚至連世居于此的70歲老嫗也講起了普通話。山峰被推平了，有時(shí)候燈光徹夜不熄，三四百臺挖掘機(jī)同時(shí)開動。
　　“就像打了一場淮海戰(zhàn)役?！睍r(shí)任沾溪鄉(xiāng)黨委書記的李茂武向《望東方周刊》介紹，項(xiàng)目啟動之初，僅僅用了不到5個(gè)月時(shí)間就完成了全部數(shù)百戶村民的拆遷工作。
　　很快，村民開始感受到項(xiàng)目帶來的實(shí)惠。沿著進(jìn)廠公路，當(dāng)?shù)厝嗽诩议T口開辦了上百家小賣部；外出打工多年的青壯年村民也紛紛返回家中，應(yīng)招前往核電站打工?！傲愎ひ惶煲话?，泥水匠、水電工一天兩三百?！币笠嬷姓f，那段時(shí)間他把自家拆遷后建起來的樓房二三樓出租給外地包工頭，一個(gè)月租金達(dá)兩三千。
　　改變不止于此，沾溪鄉(xiāng)很快晉格為沾溪鎮(zhèn)，李茂武也調(diào)任桃江縣政府辦公室副主任、兼任新設(shè)立的“核電辦”主任。
　　縣委書記跑核電
　　湖南與核電站的結(jié)緣可以回溯到至少二十年前。
　　據(jù)湖南省核工地質(zhì)局核電辦主任劉又紅向《望東方周刊》介紹，早在1989年，湖南省就沿著境內(nèi)的長江、湘江、資水、沅水流域進(jìn)行過核電站廠址勘察，曾提出過十余個(gè)備選廠址。其中的7個(gè)選址，還于1992年至1996年間被編進(jìn)了《湖南核電普選廠址調(diào)研報(bào)告》。
　　這其中就包括桃江。但據(jù)胡國清向《望東方周刊》介紹，在本世紀(jì)初，國家發(fā)改委著手新一輪內(nèi)陸省份核電廠址調(diào)查時(shí)，桃江最初未進(jìn)入候選視線。
　　桃江再次與核電結(jié)緣已是2006年。這年初，時(shí)任桃江縣委書記楊躍濤看到新聞媒體播出有關(guān)國家將積極發(fā)展核電的消息，知悉桃江核電前情的楊躍濤決定爭取這一項(xiàng)目。據(jù)時(shí)任桃江縣發(fā)改局局長的符建新向《望東方周刊》介紹，楊躍濤“交代我要搞清楚兩件事，第一桃江為何未能進(jìn)入備選廠址；第二桃江還有沒有機(jī)會。”
　　這年正月，楊躍濤帶著時(shí)任桃江縣委副書記夏善全以及符建新等人前往北京參加桃江籍“鄉(xiāng)友會”。當(dāng)天晚上，楊躍濤一行就找到早就與湖南有過合作的核工業(yè)第二研究設(shè)計(jì)院（簡稱“核二院”），見到了“核二院”的多位領(lǐng)導(dǎo)、專家，陳述桃江渴望核電的熱忱。
　　“一個(gè)縣委書記來跑核電，簡直聞所未聞?！爆F(xiàn)任桃江縣人大常委會副主任的符建新回憶，“核二院”的一副院長對楊躍濤的拜訪顯得非常詫異，這顯然不是一個(gè)縣的熱忱就能促成的，但依然當(dāng)場表態(tài)同意委派專家前往考察。隨后，在湖南省發(fā)改委、湖南省電力設(shè)計(jì)院的支持下，先后有10余批次中央和省市專家前往桃江踏勘廠址。
　　整個(gè)2006年成了符建新最忙碌的年份。為了爭取到在北京的相關(guān)部委、專家的支持，他先后20多次進(jìn)京?！爸辽儆兴奶耸钱?dāng)天來回?！狈ㄐ掠浀茫嵌螘r(shí)間他穿梭在北京的大街小巷，有時(shí)為找到一個(gè)準(zhǔn)確的地址就要花掉兩個(gè)多小時(shí)。
　　當(dāng)時(shí)的湖南境內(nèi)已經(jīng)有岳陽小墨山作為備選廠址開展相應(yīng)前期工作，投入了上千萬，桃江再去爭取核電站就顯得有些“天方夜譚”。符建新記得，他在拜訪湖南省發(fā)改委一副主任時(shí)，對方就覺得桃江的想法“不太現(xiàn)實(shí)”。
　　桃花江速度
　　桃花江后來居上，成功爭取到了項(xiàng)目。
　　在李茂武看來，這得益于他們找到了一個(gè)好的“婆家”。就在桃江向中核集團(tuán)伸出橄欖枝時(shí)，后者也正著眼于內(nèi)陸尋找優(yōu)質(zhì)的核電項(xiàng)目。據(jù)劉又紅介紹，荷葉山是少見的優(yōu)質(zhì)內(nèi)陸核電站廠址，并得到了中核集團(tuán)的高度認(rèn)可。
　　雙方一拍即合。2006年5月，中國核工業(yè)集團(tuán)公司和益陽市人民政府簽署協(xié)議，同意合作建設(shè)核電項(xiàng)目。桃花江核電項(xiàng)目由此步入快車道。
　　這年6月，湖南桃花江核電站籌建處正式成立。中核集團(tuán)委派石述澧率領(lǐng)地質(zhì)、氣象等20多個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)同時(shí)展開工作。9個(gè)月后，桃花江核電站《初步可行性研究報(bào)告》通過專家評審，經(jīng)由湖南省發(fā)改委正式向國家發(fā)改委提出項(xiàng)目申報(bào)。
　　2008年2月1日，國家發(fā)改委正式批復(fù)同意湖南桃花江、江西彭澤、湖北大畈三個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目“開展前期工作”?！昂吓旁诘谝弧！狈ㄐ卵约按?，充滿了自豪。
　　益陽市、桃江縣地縣兩級政府迅速投入到核電站的前期工作之中。據(jù)胡國清介紹，益陽市政府在此前后專門成立了“核電辦”，由桃江縣委書記任上調(diào)任益陽市副市長的楊躍濤兼任“核電辦”主任。
　　2008年5月，湖南桃花江核電有限公司正式成立，成為國內(nèi)第一個(gè)內(nèi)陸核電公司。十多年前就開始積極奔走的湖北咸寧市大畈核電項(xiàng)目是在這年6月才成立核電公司?！疤一ń俣取币灰怪g開始見諸報(bào)端。
　　工程進(jìn)展同樣迅速。據(jù)劉又紅介紹，最初桃花江核電站按照源自法國的二代改進(jìn)型技術(shù)M310規(guī)劃設(shè)計(jì)，在2009年底時(shí)就已基本具備了正式開工建設(shè)的條件。其時(shí)，益陽市提出的目標(biāo)就是力爭在2010年獲得國家核準(zhǔn)，“成為內(nèi)陸第一座核電站?！?br/>　　在此期間，源自美國西屋公司的第三代核電技術(shù)AP1000引入中國，桃花江核電站按照新的技術(shù)要求進(jìn)行了新的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并于2010年底完成了“四通一平”（水通、路通、電通、電訊通，場地平整）全部前期工作。
　　年間，桃江乃至僅有40萬人的益陽小城發(fā)生了顯著變化，一個(gè)例子是，桃江縣城房價(jià)以前600元每平米左右，現(xiàn)在中心地段已經(jīng)漲到了近3000元。
　　福島陰影
　　2011年3月，日本東北地區(qū)發(fā)生里氏9. 0級地震。
　　在地震引發(fā)的強(qiáng)烈海嘯面前，作為世界上最大核電站之一的日本福島核電站未能幸免，釀成了自蘇聯(lián)切爾諾貝利事故之后全球最大的一次核安全事件。5天后，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取應(yīng)對日本福島核泄漏事故情況匯報(bào)。
　　這次會議作出四項(xiàng)決定：立即組織對我國核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查；切實(shí)加強(qiáng)正在運(yùn)行核設(shè)施的安全管理；全面審查在建核電站；嚴(yán)格審批新上核電項(xiàng)目。這就是俗稱的核電“國四條”。正是在這次會議上，明確提出要“抓緊編制核安全規(guī)劃，調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃。核安全規(guī)劃批準(zhǔn)前，暫停審批核電項(xiàng)目包括開展前期工作的項(xiàng)目”。
　　其時(shí)，正滿懷希望等待國家發(fā)改委、國家核安全局核準(zhǔn)開工的桃花江核電站首當(dāng)其沖?！皣臈l”出臺后，桃花江核電站平整一新的3000畝工地，在最近的一年中乏人問津。
　　“要不是福島事故，這里將是一片轟轟烈烈的景象?！焙咸一ń穗娪邢薰究偨?jīng)理助理劉明章站在廠區(qū)數(shù)十米高的觀光臺上，指著眼前寂寥的工地向本刊記者說，他們過去一年間等的就是盡早頒布新的核安全規(guī)劃，繼而拿到發(fā)改委、核安全局的一紙核準(zhǔn)開工文件。
　　湖南桃花江核電有限公司成立于2008年5月21日，目前注冊資本為3. 94億元，股東由中核核電有限公司、華潤電力工程服務(wù)有限公司、中國長江三峽工程開發(fā)總公司、湖南湘投控股集團(tuán)有限公司4家構(gòu)成。其中，中核核電有限公司占50%股份。
　　據(jù)了解，自公司成立至今的近4年間，桃花江核電項(xiàng)目已累計(jì)投入近30億元。停擺一年的損失不容忽視?！肮忏y行貸款利息一年就是2個(gè)億，”劉明章說。
　　在益陽市政府近旁，一個(gè)名為“中核緹香名苑”的高檔住宅小區(qū)2009年就已交房，卻同樣顯得安靜。據(jù)了解，該項(xiàng)目由中核集團(tuán)旗下中核置業(yè)開發(fā)，部分房屋被湖南桃花江核電公司買去，用作員工宿舍。
　　在業(yè)內(nèi)專家眼里，當(dāng)前全球核電發(fā)展陷入停滯當(dāng)屬正常?！懊看问鹿屎?，核電都會進(jìn)入幾年的低潮期?！眲⒂旨t說，1979年美國三里島事故、1986年蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故之后莫不如此。
　　湖南別無選擇
　　對核電站翹首企盼的湖南地方政府來說，這一年卻并沒有閑著。如何迅速消解當(dāng)?shù)匕傩諏穗姲踩囊蓱]，成為過去這一年各級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作重心。
　　在湖南省核工業(yè)地質(zhì)局，由劉又紅等專家牽頭，在福島事故發(fā)生僅僅一周后就制定出一份“核安全手冊”，并亮相湖南當(dāng)?shù)馗骷颐襟w解疑釋惑。桃江“核電辦”主任李茂武等地方官員，也重新走到廠區(qū)周邊村落詳解村民“恐核”的情緒。
　　殷益中等當(dāng)?shù)卮迕窠K于明白了，“核電站不是搞原子彈”，“我們這沒有海嘯，不會出日本那樣的事故”。
　　相反，對還想著在家里開賓館的殷益中而言，他對核電站早日開工建設(shè)同樣表現(xiàn)迫切?！翱偟媒◣啄臧?，來的人還會更多?！?br/>　　對桃江縣而言，桃花江核電站如能按計(jì)劃建成投產(chǎn)，將是桃江建縣60年迎來的最大一筆投資項(xiàng)目。據(jù)估計(jì)，桃花江核電站建成將能給桃江帶來近3億元的直接財(cái)政收入。這對去年僅僅5億元財(cái)政收入的桃江而言，無疑是大誘惑。
　　與此同時(shí)，桃花江核電站的建成對改善湖南能源結(jié)構(gòu)也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義。
　　相關(guān)資料顯示，桃花江核電項(xiàng)目擬投資670億元，規(guī)劃4臺AP1000壓水堆核電機(jī)組分期建設(shè)。據(jù)了解，在4臺機(jī)組全部建成后，年發(fā)電量最高可達(dá)350億千瓦時(shí)，這相當(dāng)于當(dāng)前湖南全省年總發(fā)電量的兩成左右。
　　作為中部內(nèi)陸省份，湖南近年發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年挺進(jìn)前十，但仍不免受到省內(nèi)能源緊缺的嚴(yán)重制約。作為常年生活在長沙的本地人，劉又紅對過去數(shù)年湖南的拉閘限電印象深刻。據(jù)其介紹，每當(dāng)用電高峰期過來，經(jīng)常是省領(lǐng)導(dǎo)親自往北方跑去要煤。
　　“不發(fā)展核電，就只有繼續(xù)上火電、水電。水電受到季節(jié)性制約，湖南又基本不產(chǎn)煤?！眲⒂旨t說，“除了核電，湖南別無選擇?！?/p>