基于TOWS矩陣的縣域集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究

　　一、引言
　　中共十六大首次提出了“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展與壯大縣域經(jīng)濟(jì)是新時(shí)期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略舉措。而產(chǎn)業(yè)集群作為一種新型的現(xiàn)代生產(chǎn)組織方式，已經(jīng)從城市經(jīng)濟(jì)蔓延到了縣域經(jīng)濟(jì)，并成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及加快新型工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的有效途徑。
　　我國(guó)從80年代以來(lái)，在市場(chǎng)機(jī)制的引導(dǎo)下，以民營(yíng)企業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群在浙江、江蘇、廣東、福建等地逐步形成并蓬勃發(fā)展起來(lái)。國(guó)內(nèi)學(xué)者在借鑒國(guó)外產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，在產(chǎn)業(yè)集群與縣域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的研究中取得了豐碩的成果。郭軍、劉瀑（2007） 采用規(guī)范研究與實(shí)證研究相結(jié)合的方法，研究了河南省產(chǎn)業(yè)集群下的小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群之間是環(huán)環(huán)相扣的；魏民周（2008）、陳忠衛(wèi)、王平（2008）通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群與縣域經(jīng)濟(jì)的研究說(shuō)明，產(chǎn)業(yè)集群具有的聚集效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)可以顯著提高縣域經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；健?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力；張玉軍（2008