企業(yè)內(nèi)部員工訴求的理性思考

　　摘要：文章重點(diǎn)闡述了三個(gè)重要方面：?jiǎn)T工思想認(rèn)知方面存在的問(wèn)題；員工對(duì)當(dāng)前利益訴求的重要體現(xiàn)；多元化信訪工作提出的對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：信訪；利益訴求；解決；對(duì)策
　　當(dāng)前，躋身國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)排頭兵的中國(guó)石化企業(yè)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也是各種矛盾和利益相互交織的凸顯期。要貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作和踐行以人為本、執(zhí)政為民理念的要求，把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好。
　　就信訪工作而言，則是油田各級(jí)黨組織聯(lián)系職工群眾的主渠道，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“橋頭堡”，是反映社情民意的“晴雨表”。作為中原油田油氣主業(yè)板塊的采油廠，隨著產(chǎn)量接替不足、遞減加大等諸多因素的影響，采油廠面臨巨大的產(chǎn)量和成本的雙重壓力。加之，當(dāng)前員工的思想紛繁復(fù)雜，呈現(xiàn)利益多元化、訴求多樣化趨勢(shì)。為了更好地了解采油廠員工的所思所想、所盼所愿，掌握其工作、生活上的真實(shí)情況，近期我們采油二廠共發(fā)放和收回“員工引發(fā)信訪問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷”2000份，占員工總數(shù)的40%。從職工思想動(dòng)態(tài)、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)等諸多方面，廣泛進(jìn)行了意見(jiàn)和建議征集，就時(shí)下反映突出的共性和個(gè)性問(wèn)題予以理性化和前瞻性思考。
　　一、當(dāng)前員工思想認(rèn)知問(wèn)題的顯現(xiàn)
　　總體上講，采油廠員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，積極向上，凝聚力強(qiáng)，促進(jìn)和確保了油田油氣正常生產(chǎn)。但是，受多種因素的制約和影響，當(dāng)前少數(shù)員工思想上有幾種表現(xiàn)值得關(guān)注：
　　第一，產(chǎn)量壓力巨大，精神情緒焦慮。長(zhǎng)期繁重的油氣生產(chǎn)、成本緊張的局面讓職工精神緊張，大部分職工渴望采油廠發(fā)展，也有少數(shù)員工對(duì)產(chǎn)量任務(wù)完成情況關(guān)心度不高，責(zé)任心不強(qiáng)。
　　第二，訴求類型較多，超出政策底線。少數(shù)員工對(duì)自己利益高度關(guān)注，對(duì)收入問(wèn)題、工作環(huán)境問(wèn)題、餐飲問(wèn)題、交通費(fèi)補(bǔ)貼問(wèn)題等等，提出一些超過(guò)預(yù)期的訴求，有的甚至把上訪當(dāng)成獲利手段。
　　第三，攀比心理較強(qiáng)，心態(tài)比較浮躁。少數(shù)員工一方面表現(xiàn)為與總部單位的職工比收入、比住房、比子女教育環(huán)境；另一方面表現(xiàn)為對(duì)基層組織信任度不高，甚至只要組織照顧，不要組織紀(jì)律。
　　二、員工利益訴求的熱點(diǎn)軌跡尋蹤
　　在高度關(guān)注采油廠發(fā)展前景和油氣生產(chǎn)的同時(shí)，一些員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)還有以下幾個(gè)方面：
　　第一，希望子女得到良好教育和渴求總部住房。如今員工大都是獨(dú)生子女，為了讓孩子受到良好教育，員工在總部買(mǎi)房、租房的很多。前不久，位于第二社區(qū)的油田第八中學(xué)整體又搬遷到總部，由于孩子太小很多家長(zhǎng)都在總部租房，包括下一步孩子也要到總部上學(xué)的學(xué)生家長(zhǎng)，想在總部有套房子的想法更加強(qiáng)烈。再者，油田第二社區(qū)地處黃河滯洪區(qū)，近兩年又小震不斷，部分房屋年久失修，員工擔(dān)心生命和財(cái)產(chǎn)安全。
　　第二，希望解決好子女（尤其是女孩）就業(yè)問(wèn)題。部分員工思想觀念轉(zhuǎn)變跟不上形勢(shì)，在子女擇業(yè)、就業(yè)上對(duì)油田的依賴和期望一直很高，致使許多不愿離開(kāi)油田就業(yè)的員工子女長(zhǎng)期待業(yè)在家（目前僅二廠員工子女待業(yè)在家就有400多人，大多是女孩），員工希望油田在女孩就業(yè)上進(jìn)一步傾斜。
　　第三，希望擴(kuò)大高技能人才引進(jìn)力度。運(yùn)用有效機(jī)制增強(qiáng)勞務(wù)工對(duì)油田的忠誠(chéng)度和滿意率、調(diào)動(dòng)其工作積極性，對(duì)油田發(fā)展具有重要意義。油田當(dāng)前實(shí)行的引進(jìn)高技能人才政策，拓寬了勞務(wù)工的發(fā)展空間，促進(jìn)了勞務(wù)工自覺(jué)提高工作技能和水平。但是，具體操作中還存在一些問(wèn)題。比如采油一線工種勞務(wù)工在崗人數(shù)很多，由于政策條件限制，只能通過(guò)考技師和勞動(dòng)競(jìng)賽選拔，時(shí)間長(zhǎng)，名額少，擔(dān)任基層干部又沒(méi)有充分的政策依據(jù)，不利于調(diào)動(dòng)采油一線上工作能力強(qiáng)的勞務(wù)工的積極性。這部分勞務(wù)工希望放寬引進(jìn)政策。
　　三、解決引發(fā)多元信訪問(wèn)題的實(shí)施對(duì)策
　　毋庸置言，解決上述問(wèn)題，必須依靠各級(jí)黨政組織、群眾組織做大量艱苦細(xì)致的工作，要堅(jiān)持以人為本和依法依紀(jì)相結(jié)合，從觀念、方法上增強(qiáng)針對(duì)性、有效性，特別是要探索建立職工心理疏導(dǎo)機(jī)制，注重關(guān)愛(ài)員工，真正培養(yǎng)職工的陽(yáng)光心態(tài)。
　　第一，要做好正面引導(dǎo)和情感激勵(lì)工作。思想政治工作的根本任務(wù)就是充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。要堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，以牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀念。通過(guò)多種形式，用建設(shè)富有創(chuàng)新活力的先進(jìn)采油廠的發(fā)展目標(biāo)凝聚員工，用改革發(fā)展成果和業(yè)績(jī)鼓舞員工，用生動(dòng)的實(shí)踐和身邊的先進(jìn)典型教育引導(dǎo)員工，使員工隊(duì)伍始終保持一種昂揚(yáng)向上的精神、知難而進(jìn)的動(dòng)力、開(kāi)拓創(chuàng)新的思維和腳踏實(shí)地的作風(fēng)。同時(shí)，堅(jiān)持“一人一策”工作法，要對(duì)信訪對(duì)象反映的實(shí)際問(wèn)題，真正做到事事有回音，件件有著落，進(jìn)一步從根本上控制信訪量。在一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，要切實(shí)把群眾利益放在第一位，充分征集各方面的意見(jiàn)和建議，避免引發(fā)大規(guī)模的集體上訪。
　　第二，要做好企業(yè)轉(zhuǎn)型期的解疑釋惑工作。針對(duì)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等帶來(lái)的利益格局變化，以及思想、制度、管理問(wèn)題，做到超前研究部署安排，及時(shí)了解掌握員工的思想狀況，緊緊抓住涉及油田改革發(fā)展，采油廠撤礦設(shè)區(qū)，實(shí)行油藏經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略的重大問(wèn)題和員工切身利益的敏感問(wèn)題，闡述政策措施，化解困惑疑慮，穩(wěn)定心理預(yù)期。要圍繞職工關(guān)心、關(guān)注和熱議的問(wèn)題進(jìn)行解疑釋惑，切實(shí)把問(wèn)題的真實(shí)情況講透、把政策性問(wèn)題講清、把職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題講通，在政策解讀中理順職工心氣，在形成共鳴中聚集職工力量。要變員工上訪為干部下訪，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)預(yù)防，變單純信訪為綜合治理，未雨綢繆，防患于未然，充分化解職工矛盾，妥善處理各類利益糾紛，及時(shí)把信訪問(wèn)題解決在基層，解決在源頭，解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在出臺(tái)政策方案的同時(shí)，制訂相應(yīng)的思想政治工作保障措施，增強(qiáng)思想政治工作的前瞻性和實(shí)效性。要認(rèn)真落實(shí)職工代表大會(huì)制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度化、規(guī)范化，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要立足基層，建立健全廠、大隊(duì)、小隊(duì)三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，著力完善以黨團(tuán)員、班站長(zhǎng)為骨干的思想政治工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮矛盾調(diào)解員、普法宣傳員、信訪信息員的作用，重視做好一人一事的思想工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，理順情緒，化解矛盾，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供可靠的思想政治保障。
　　第三，要做好人文關(guān)懷和扶貧濟(jì)困工作。結(jié)合時(shí)代要求，更加突出人文關(guān)懷，更加注重心理疏導(dǎo)，要在引發(fā)信訪突出問(wèn)題的預(yù)防上下功夫，采取“四家工作法”關(guān)愛(ài)員工，即“把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)”。要教育人、鼓舞人與尊重人、理解人、關(guān)心人結(jié)合起來(lái)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的親和力、感召力和影響力。既要尊重員工的個(gè)人利益，也要加以正確引導(dǎo)，把個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展。隨著工作和生活壓力不斷加大，要引導(dǎo)員工正確對(duì)待事業(yè)、家庭和個(gè)人，做到“干事創(chuàng)業(yè)不能等、關(guān)愛(ài)家庭不能等、身體健康不能等”。要滿腔熱情幫扶困難職工家庭，落實(shí)幫扶資金，繼續(xù)實(shí)施生活幫扶、醫(yī)療幫扶、子女就學(xué)幫扶。堅(jiān)持每年元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日進(jìn)行走訪慰問(wèn)，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，讓困難員工感受到組織的關(guān)懷和大家庭的溫暖。
　　第四，要做好構(gòu)建維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制工作。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，并使其長(zhǎng)效化、條理化、規(guī)范化。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，又要及時(shí)研究穩(wěn)定工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，尤其要建立完善反映靈敏的信訪穩(wěn)定情報(bào)信息機(jī)制，注重收集有價(jià)值信息，及時(shí)、正確把握信訪先兆，牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán)。重視研究和解決在崗員工中的不穩(wěn)定因素。要正視不同利益訴求，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，化解各類群體矛盾，把各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，把矛盾化解在基層。特別要高度重視網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體的發(fā)展給企業(yè)維穩(wěn)工作帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，防止不良信息傳播漫延，維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極做好安全、環(huán)保、穩(wěn)定等重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案，妥善處置各種突發(fā)事件。要加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)爭(zhēng)取理解和支持，營(yíng)造和諧的油地關(guān)系。
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