資源節(jié)約和循環(huán)利用的問(wèn)題分析及對(duì)策探討

　　摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，加強(qiáng)資源節(jié)約及循環(huán)利用是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。高校作為社會(huì)的重要機(jī)構(gòu)，是資源利用的重要主體。高校資源的合理利用直接推動(dòng)社會(huì)資源的可持續(xù)發(fā)展。為了更好促進(jìn)節(jié)約型校園的建設(shè)，促進(jìn)資源循環(huán)，文章通過(guò)對(duì)安徽省合肥市各高校的實(shí)踐調(diào)研與研究，利用問(wèn)卷分析法、訪談法等方法分析出目前高校在資源節(jié)約及循環(huán)利用方面存在的問(wèn)題，并提出適合高等學(xué)校資源建設(shè)的對(duì)策。
　　關(guān)鍵詞：高校；資源；循環(huán)利用；對(duì)策
　　一、引言
　　《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確指出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，在全社會(huì)形成資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式（資料來(lái)源：《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，人民網(wǎng)（http：//politics.people.com.cn/GB/1026/4208451.html），2006年3月16日）。將資源節(jié)約及其循環(huán)利用納入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的章程中，這是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。資源節(jié)約及循環(huán)利用一直得到了黨和國(guó)家的高度重視，也得到了社會(huì)各界的大力支持。
　　國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于此課題的研究也逐漸增多，構(gòu)建資源節(jié)約型校園的課題討論也一直在進(jìn)行。作為科研、教育和社會(huì)服務(wù)基地的高校，是構(gòu)成社會(huì)的重要社區(qū)，也是自由能源消費(fèi)的大戶。建立節(jié)約型校園、促進(jìn)資源節(jié)約及循環(huán)利用也是高校完成其社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮積極影響力的有效途徑。本文立足于實(shí)踐，對(duì)安徽省部分高校實(shí)踐情況進(jìn)行了調(diào)研，借鑒其經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)分析目前高等學(xué)校在資源節(jié)約及循環(huán)利用方面存在的問(wèn)題，并探討了相應(yīng)的對(duì)策。
　　二、安徽省部分高校資源節(jié)約及循環(huán)利用現(xiàn)狀調(diào)查情況
　　訪談和調(diào)查的對(duì)象主要是安徽省合肥市的合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)和安徽三聯(lián)學(xué)院四所高校的學(xué)生會(huì)、社團(tuán)管理委員會(huì)及學(xué)生群體組織，并對(duì)其部分資源的節(jié)約及循環(huán)利用情況進(jìn)行了分析。針對(duì)高等學(xué)校的在校本科生發(fā)放問(wèn)卷900份，有效問(wèn)卷844份。問(wèn)卷調(diào)查的方向具體有廢舊衣物處理方面、電力資源循環(huán)利用方面、電子產(chǎn)品再利用方面、水資源和糧食資源節(jié)約方面、固體廢棄物和圖書資源循環(huán)利用方面的相關(guān)內(nèi)容。問(wèn)卷的內(nèi)容全面，劃分細(xì)致，貼近當(dāng)今大學(xué)生日常生活，能夠直觀明確地看到學(xué)生們?cè)谫Y源利用情況和節(jié)約、循環(huán)利用等方面的意識(shí)。其中就水資源節(jié)約情況的調(diào)研結(jié)果如下：
　　此表是針對(duì)安徽省高校本科生的調(diào)研，由圖1可以看出，44.6%的同學(xué)認(rèn)為所在高校水資源浪費(fèi)很嚴(yán)重，45.6%的同學(xué)認(rèn)為浪費(fèi)情況一般，這說(shuō)明很大一部分同學(xué)沒(méi)有意識(shí)到水資源浪費(fèi)的緊迫性，既然有人認(rèn)為浪費(fèi)嚴(yán)重就更應(yīng)該使他們參與到節(jié)水行動(dòng)中去，對(duì)寶貴而不可再生的水資源的浪費(fèi)情況應(yīng)當(dāng)引起學(xué)校有關(guān)部門的重視。
　　三、問(wèn)題分析
　?。ㄒ唬┵Y源節(jié)約行動(dòng)落實(shí)難，大學(xué)生參與率低
　　通過(guò)調(diào)查分析，約有40.20%的高校大學(xué)生將舊衣物扔掉，有44.12%選擇將其送人；約有34.80%的高校大學(xué)生在校園就餐剩余多，有12.75%沒(méi)有剩余飯菜；約有44.61%的高校大學(xué)生認(rèn)為所在學(xué)校水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，有7.35%認(rèn)為不嚴(yán)重。約有29.9%的高校設(shè)有固定的廢舊衣物處理機(jī)構(gòu)，69.12%沒(méi)有設(shè)置相關(guān)機(jī)構(gòu)。由于相應(yīng)的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善，作為高校主要資源消費(fèi)群體的大學(xué)生也僅是“響應(yīng)”國(guó)家號(hào)召，“宣傳”節(jié)約理念，并未真正履行節(jié)約的實(shí)際行動(dòng)。此外，盡管高校眾多學(xué)生組織積極倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型校園，或進(jìn)一步舉辦了各種宣傳活動(dòng)，但實(shí)際效果并不理想。許多學(xué)生僅僅作為節(jié)約行動(dòng)的“代言人”，其自身也沒(méi)有更多地節(jié)約和循環(huán)使用資源的實(shí)際行動(dòng)，資源節(jié)約和循環(huán)利用僅僅停留于理念的宣傳上。意識(shí)上的薄弱導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)此類現(xiàn)象的關(guān)注度不夠，所表現(xiàn)的諸多節(jié)約和循環(huán)利用方面的行為或是為經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)使，或是為達(dá)成學(xué)?；蛟合祻?qiáng)制下達(dá)的指標(biāo)，缺乏自覺主動(dòng)的行為約束意識(shí)。
　?。ǘ└咝Ｆ刭Y源節(jié)約，資源循環(huán)利用涉及較少
　　資源的循環(huán)利用是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也有利于推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。通過(guò)實(shí)地調(diào)研合肥地區(qū)幾所代表高校發(fā)現(xiàn)，各高校后勤部門在開展環(huán)保工作時(shí)，都把重點(diǎn)投放在學(xué)校資源的節(jié)約上。但是，對(duì)于其資源的循環(huán)利用，各高校涉及的相關(guān)措施少之又少。通過(guò)對(duì)安徽大學(xué)的調(diào)研，該校學(xué)生增加近7000人，教育儀器辦公設(shè)備投資增加近兩千萬(wàn)。但是如此大的用電用水規(guī)模，該校用水情況從2005年的317萬(wàn)噸，到2006年的306萬(wàn)噸，到2007年的306萬(wàn)噸，到2008年的306萬(wàn)噸，到2009年的310萬(wàn)噸，到2010年的302萬(wàn)噸；用水量從2005年每平方米5.99噸到2010年的每平方米3.48噸?？梢姼咝９?jié)水措施成果顯著。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在固體廢棄物、廢舊衣物、廢舊數(shù)碼產(chǎn)品等資源的循環(huán)利用方面，高校卻沒(méi)有很好的重視，只是寄希望于高校社團(tuán)，重視程度明顯不足。
　?。ㄈ┵Y源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，部分資源并沒(méi)有得到關(guān)注
　　目前，高校較為注重資源的節(jié)約和循