淺談產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

　　摘要：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷密切相關(guān)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級(jí)提供了空間和動(dòng)力。文章在評(píng)述相關(guān)理論基礎(chǔ)上，闡述了從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題及原因分析，并論證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策和建議，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響意義。
　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展影響
　　在區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)當(dāng)中，主導(dǎo)產(chǎn)生占據(jù)了主要的動(dòng)力，通過(guò)不斷的技術(shù)研究與進(jìn)步，推動(dòng)出了新型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，并且也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地向著高級(jí)化的區(qū)域發(fā)展。技術(shù)的研究與進(jìn)步有效地提高了社會(huì)的整體勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)一步地深化了產(chǎn)業(yè)的分工。高新科技技術(shù)的運(yùn)用，有效地改造了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式，這也是我國(guó)針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所提出的最基本的應(yīng)對(duì)策略。不斷地將先進(jìn)設(shè)備引入到產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，合理地規(guī)劃與管理重工業(yè)，做好先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)以及配套設(shè)備的吸收與消化，才是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)當(dāng)中的重點(diǎn)。
　　一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述
　　（一）結(jié)構(gòu)問(wèn)題才是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)問(wèn)題
　　在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中最為明顯的就是社會(huì)分工正在日益的細(xì)致化，隨著急劇增加產(chǎn)業(yè)部門，也使得部門之間的依賴性越來(lái)越大，導(dǎo)致相互的復(fù)雜程度不斷提高，這也顯示出了現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要具有一體化和專業(yè)化的特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，也就使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效益的地位日益重要，成為了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力支撐點(diǎn)。在現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中，另一點(diǎn)較為顯著的變化則是持續(xù)高增長(zhǎng)。從一般情況來(lái)看，對(duì)于人力、資金、技術(shù)等方面的資源以及配置等決定了持續(xù)高增長(zhǎng)，而資源配置會(huì)出現(xiàn)何種效果則取決于結(jié)構(gòu)狀態(tài)。另外較為顯著的變化則是大量科技技術(shù)的使用。也可以那么說(shuō)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展決定了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)率以及國(guó)民生產(chǎn)總值的高增長(zhǎng)率。但是，從目前形勢(shì)來(lái)看，不可能在生產(chǎn)部門之間平均地進(jìn)行新科學(xué)技術(shù)的分配，科學(xué)技術(shù)只能夠被某些特定的生產(chǎn)部門吸收。所以，首先是在特定的部門當(dāng)中出現(xiàn)了創(chuàng)新技術(shù)，然后才逐漸地?cái)U(kuò)展到其他的部門當(dāng)中。因此，對(duì)于總量的增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新是結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的產(chǎn)生而最終實(shí)現(xiàn)的。
　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷是存在相互的因果關(guān)系的，結(jié)構(gòu)的變化取決于人均收入水平的高低，而結(jié)構(gòu)的變化也會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)一定程度的增長(zhǎng)。之所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到加速作用：其一，主要是由產(chǎn)業(yè)部門之間增長(zhǎng)率不同而造成的。因?yàn)椴煌漠a(chǎn)業(yè)部門之間增長(zhǎng)率的不同，為了加速與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，就需要將增長(zhǎng)率較低的區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)資源逐步轉(zhuǎn)向到較高的區(qū)域，也只有實(shí)現(xiàn)這種經(jīng)濟(jì)資源的轉(zhuǎn)移，才能夠真正地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率較高的區(qū)域才能夠提供足夠的資源以備使用。如果沒(méi)有進(jìn)行此類資源轉(zhuǎn)移，增長(zhǎng)率較高的區(qū)域就不能夠?qū)崿F(xiàn)資源的增長(zhǎng)，或者說(shuō)是增長(zhǎng)較為緩慢，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變遷的過(guò)程就是此類轉(zhuǎn)移過(guò)程。因此，只有在結(jié)構(gòu)變遷當(dāng)中以一定的資源轉(zhuǎn)移作為其內(nèi)容，才能夠真正地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速，如果沒(méi)有這種變遷，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)較為緩慢，甚至是不出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著密切的聯(lián)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅有利于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)現(xiàn)，又能夠反映出資源配置的效果。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變與演進(jìn)，其從很大程度上來(lái)講是結(jié)構(gòu)的變遷與調(diào)整。所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是最為永恒的主題。從目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展來(lái)看，其新趨勢(shì)已經(jīng)是結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量與效益提高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，形成了結(jié)構(gòu)效益的增長(zhǎng)。從這一個(gè)意義上來(lái)看，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要因素為抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題及原因分析
　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題
　　我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，雖然在很大程度上取得了經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)步，但是仍然存在較多的經(jīng)濟(jì)體制與增長(zhǎng)方式的問(wèn)題。
　　1.第一產(chǎn)業(yè)集約化的程度較為低下。從目前我國(guó)發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然較為薄弱。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，生態(tài)、水資源等等都約束著正常的供給。目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多數(shù)都屬于小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，不能夠形成統(tǒng)一的規(guī)模，嚴(yán)重地束縛了農(nóng)村的生態(tài)化與現(xiàn)代化。
　　2.過(guò)度依賴于投資和出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從數(shù)量上推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。在第二產(chǎn)業(yè)上，主要是依賴機(jī)械、能源、房地產(chǎn)等等，在這些產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，以技術(shù)、附加值為主的行業(yè)水平不足，導(dǎo)致了第二產(chǎn)業(yè)所占比例過(guò)高，而工業(yè)技術(shù)的密集型偏低；對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，第三產(chǎn)業(yè)依然滿足不了需要，尤其是沒(méi)有形成行業(yè)當(dāng)中需要的，并且較為規(guī)范與系統(tǒng)化的法律法規(guī)。
　　3.沒(méi)有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在非正常趨同等問(wèn)題。在地區(qū)都遵循著“GDP至上”，而相對(duì)落后的地區(qū)依然對(duì)于先進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與模式進(jìn)行照搬，完全忽視了自身在產(chǎn)業(yè)方面所具有的優(yōu)勢(shì)，重復(fù)性的建設(shè)比比皆是，導(dǎo)致只從數(shù)量上增長(zhǎng)，而忽視質(zhì)量，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，而此類問(wèn)題雖然促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，但是卻付出了極大的代價(jià)。而主要的表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：一是對(duì)于能源與資源的消耗程度較大；二是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，我國(guó)的企業(yè)缺乏核心能力，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦急劇加大、貿(mào)易條件日益惡化；三是三次產(chǎn)業(yè)之間不存在良好的協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致就業(yè)矛盾日益嚴(yán)重。
　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因分析
　　1.體制因素方面。從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展來(lái)看，雖然有了一定程度的深化，但是在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，舊體制依然發(fā)揮著巨大的作用，而適應(yīng)新興工業(yè)的制度尚在健全之中，這就成為了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性因素。而主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面中：一是財(cái)政體制存在部分缺陷，而政府擁有的要素配置權(quán)以及資源過(guò)多；二是在經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中，勞動(dòng)力成本以及生產(chǎn)要素（如土地、環(huán)境等等）出現(xiàn)嚴(yán)重的操作行為，沒(méi)能夠遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則，從客觀上來(lái)講，是對(duì)資源的一種浪費(fèi)；三是行業(yè)、地方壟斷較為嚴(yán)重、信用制度不全等等，提高了交易成本，制約著專業(yè)分工的形成以及該區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式轉(zhuǎn)變也受到了不同程度地阻礙。
　　2.發(fā)展模式方面。在目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是最為直接的原因，其主要表現(xiàn)如下：一是過(guò)于依賴出口與投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式、GDP追求過(guò)度、勞動(dòng)力，土地，資源等成本要素的形成沒(méi)能夠遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，從而導(dǎo)致了環(huán)境與生態(tài)面臨較大的壓力，投資需求出現(xiàn)了失衡；二是在全球不斷發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，在我國(guó)的產(chǎn)業(yè)大多數(shù)都處于低附加值制造、加工的環(huán)節(jié)當(dāng)中，而過(guò)度依賴國(guó)外品牌、研發(fā)、供應(yīng)鏈管理等附加價(jià)值高端環(huán)節(jié)，這也就導(dǎo)致了工業(yè)部門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足，嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
　　三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及相應(yīng)的建議
　　（一）合理區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的制定
　　在勞動(dòng)力與資源方面，我國(guó)的西部與中部地區(qū)具備相對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而在資金與技術(shù)等方面，則是東部占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)，也就使得在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)中形成了相互之間的差距以及不同的路徑。所以我們需要進(jìn)行區(qū)域性的分工，將產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，進(jìn)而將區(qū)域內(nèi)的劣勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)換成為優(yōu)勢(shì)，從而形成具備相應(yīng)特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及協(xié)調(diào)發(fā)展作為其內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)格局。此外，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移以及市場(chǎng)機(jī)制的改進(jìn)，從而調(diào)整區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而逐漸地將地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差距縮小。
　　（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的加速推進(jìn)
　　從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，證實(shí)了在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著長(zhǎng)期的均衡發(fā)展。所以，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是完全有效的。優(yōu)化升級(jí)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要堅(jiān)持科學(xué)化的發(fā)展觀，確定不同區(qū)域中的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，防止區(qū)域之間違背比較優(yōu)勢(shì)原則，從而導(dǎo)致非正常趨同問(wèn)題的出現(xiàn)，因此要使其按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的規(guī)律，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。
　?。ㄈ└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)以及創(chuàng)新政策環(huán)境的不斷優(yōu)化
　　在企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與改造當(dāng)中利用高新技術(shù)，而人才才是技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)的最可靠保證。從目前情況來(lái)看，高一層次的人才出現(xiàn)了嚴(yán)重的外流，缺乏擁有專業(yè)技術(shù)的人才，而且整體素質(zhì)相對(duì)偏低。所以，在期間需要加大教育投入、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)以及教育改革。在改革傳統(tǒng)的人事管理體制時(shí)，需要在管理、人才培養(yǎng)以及開發(fā)方面尋找到新的突破口；對(duì)于具備一定創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)潛力的人才，需要給予其足夠的空間讓其發(fā)展，保護(hù)并且鼓勵(lì)他們不斷地積極創(chuàng)新；對(duì)于擁有核心技術(shù)的人才，則需要盡可能地讓其帶頭，創(chuàng)造適當(dāng)?shù)臈l件；對(duì)于市場(chǎng)意識(shí)較強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，則需要充分地挖掘他們的才干，予以重任。營(yíng)造尊重知識(shí)，尊重人才的良好社會(huì)氛圍，要對(duì)各類人才予以政治上關(guān)心，在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行扶持，其中尤其需要注意有突出貢獻(xiàn)的科技人才，實(shí)行特殊崗位政府補(bǔ)貼制度，為引進(jìn)高層次人才提供必要的科研、工作與生活方面的需求。在崗位聘用方面，實(shí)行崗位聘用制度，實(shí)現(xiàn)共享的高層次的人才管理，健全人才市場(chǎng)，加快人才及勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。用自身的真誠(chéng)吸引人才，用自身的優(yōu)勢(shì)留住人才。
　　總之，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中，不但要對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)與集聚效應(yīng)的正常發(fā)揮加以關(guān)注，還需要在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，發(fā)揮出政府的作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否能夠發(fā)展，或者是在何種時(shí)間段能夠?qū)崿F(xiàn)，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷有著很大程度的聯(lián)系。
　　參考文獻(xiàn)：
　　1.呂志坦.泉州各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)策初探[J].國(guó)土與自然資