高職學(xué)生人身傷害事故的處理與防范

　　 摘要：高職學(xué)生傷害事故的逐年增加，已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)，如何有效地防范和處理高職學(xué)生傷害事故，成為高職院校工作的重要組成部分。文章基于理論和實(shí)踐探討了高職學(xué)生傷害事故的處理和防范機(jī)制，這對妥善處理高職學(xué)生傷害事故，依法維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)和諧校園具有重要意義。
　　 關(guān)鍵詞：高職學(xué)生；人身傷害；處理；防范
　　 近年來，我國高職教育發(fā)展迅猛，與此同時，學(xué)生的人身傷害事故也呈上升趨勢，大量糾紛的出現(xiàn)使學(xué)校面臨著巨大的壓力和風(fēng)險。本文對高職學(xué)生傷害事故的特點(diǎn)、類型及處理進(jìn)行了分析，并對建立有效的學(xué)生傷害事故防范體系進(jìn)行了探討。
　　 一、高職學(xué)生傷害事故概述
　　 （一）概念
　　 根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，高校學(xué)生傷害事故是指學(xué)校在實(shí)施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害，導(dǎo)致傷、殘、死亡或其他無形損害的事故。
　　 （二）高職學(xué)生傷害事故的特征
　　 1.受害主體具有特殊性。在高職學(xué)生傷害事故中，受損害的主體只能是在高職院校學(xué)習(xí)、生活的在校學(xué)生，休學(xué)學(xué)生、已退學(xué)學(xué)生，因其已不具有高校學(xué)生學(xué)籍，因此不能成為高職學(xué)生傷害事故的主體。
　　 2.傷害地點(diǎn)是特定的。高校學(xué)生傷害事故發(fā)生的地點(diǎn)是在學(xué)校負(fù)有教育管理職責(zé)的校園內(nèi)外和由學(xué)校提供并管理的校舍、場地和設(shè)施內(nèi)。例如，學(xué)生在課堂教學(xué)、文體活動、社會實(shí)踐中，在教室、宿舍、操場等發(fā)生的人身損害就屬于高校學(xué)生傷害事故。
　　 3.傷害時間是特定的。傷害行為或者傷害結(jié)果必須發(fā)生或者同時發(fā)生在學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活期間，即在學(xué)校有教育、管理、服務(wù)等職責(zé)的期間內(nèi)。離開學(xué)校時的非學(xué)習(xí)、生活期間除外。
　　 4.傷害客體是特定的。傷害事故既包括人身損害事故，也包括財產(chǎn)損害事故和精神損害事故。但是教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》所調(diào)整的內(nèi)容僅包括人身損害，因此，本文所研究的學(xué)生傷害事故的客體僅指人身傷害事故。
　　 二、高職學(xué)生傷害事故的類型及處理
　　 高職學(xué)生人身傷害事故大致可以分為以下幾種類型，不同類型的傷害事故其處理情況也不同。
　　 （一）學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)施造成的人身傷害事故
　　 高職院校應(yīng)當(dāng)提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)生活設(shè)施，因?qū)W校的教學(xué)生活設(shè)施陳舊、老化，設(shè)備、設(shè)施質(zhì)量不合格或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患等，造成學(xué)生人身傷害的，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。學(xué)校的教學(xué)、生活設(shè)施雖給學(xué)生造成人身傷害，但設(shè)施符合安全要求且學(xué)校在管理上并無不當(dāng)?shù)?，學(xué)校不承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　 （二）在校生因食物中毒引發(fā)的人身傷害事故
　　 學(xué)生在學(xué)校的食堂、餐廳等就餐發(fā)生食物中毒的，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任；在校內(nèi)設(shè)置的不屬于學(xué)校所有的餐飲攤點(diǎn)，學(xué)校負(fù)有監(jiān)督、管理義務(wù)，因此造成學(xué)生食物中毒的，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；
　　 （三）學(xué)生在校內(nèi)斗毆而引發(fā)的人身傷害事故
　　 學(xué)生之間謾罵、斗毆而造成人身傷害，應(yīng)由有過錯的學(xué)生承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校應(yīng)采取有效措施對受傷害學(xué)生及時救治，如果故意傷害可能構(gòu)成輕傷以上或者過失傷害可能構(gòu)成重傷以上的，學(xué)校除應(yīng)在做好現(xiàn)場保護(hù)工作的同時向公安機(jī)關(guān)報案并配合處理。
　　 （四）學(xué)生自發(fā)組織的校內(nèi)集體活f2cb8f40532dc132d2bdc108077c79bf動中發(fā)生的人身傷害事故
　　 學(xué)生自發(fā)組織集體活動中發(fā)生的人身傷害，只要學(xué)校的集體活動具備設(shè)施安全條件，責(zé)任應(yīng)由活動組織者或有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。學(xué)校對學(xué)生自發(fā)組織的集體活動發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)現(xiàn)象或存在不安全因素時，應(yīng)予以制止。
　　 （五）在校外發(fā)生的人身傷害事故
　　 在校外發(fā)生的人身傷害，學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?，不承?dān)事故責(zé)任。但學(xué)生有組織的校外活動，如社會調(diào)查活動、集體出游等，活動的組織者須向?qū)W校提出申請，學(xué)校要認(rèn)真進(jìn)行安全審查，條件不具備時不得批準(zhǔn)，否則校方要承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。組織者未提出申請擅自組織活動，出現(xiàn)責(zé)任事故，應(yīng)由組織者和相關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任，學(xué)校因不知情而免責(zé)。學(xué)生個人參與校外社會活動或少數(shù)人相約出游等類似情況的，應(yīng)視為“校外”，發(fā)生人身傷害事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。
　　 （六）學(xué)生因突發(fā)重病、猝死而引發(fā)的人身傷害事故
　　 這是學(xué)生自身健康原因造成的，學(xué)校不知道或者難于知道，一般情況下學(xué)校不承擔(dān)法律責(zé)任。但在以下兩種情況下學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：一是學(xué)生有特異體質(zhì)、特定疾病，不宜參加某種教學(xué)活動，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要注意；二是學(xué)生在校期間突發(fā)疾病，學(xué)校發(fā)現(xiàn)后未及時采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的。
　　 （七）學(xué)生自殺事件
　　 按自殺的誘因，大學(xué)生自殺可分為學(xué)生個人原因和與學(xué)校有關(guān)聯(lián)的原因，對不同情況應(yīng)不同處理：一是學(xué)生個人原因和其家庭原因引發(fā)的自殺，后果應(yīng)由學(xué)生自負(fù)；二是與學(xué)校有關(guān)聯(lián)的原因，主要是指學(xué)校存在過錯致學(xué)生自殺，如教師、工作人員侮辱、體罰學(xué)生，處罰明顯不當(dāng)?shù)?，學(xué)校需承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。不論學(xué)生在校內(nèi)還是在校外自殺，學(xué)校知情后均負(fù)有救治義務(wù)。
　　 （八）校外人員造成的學(xué)生人身傷害事故
　　 對于突發(fā)性的違法犯罪案件，學(xué)校應(yīng)及時采取有效措施，保護(hù)學(xué)生，并積極指導(dǎo)幫助受害學(xué)生通過法律途徑追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。如果學(xué)校的安全保衛(wèi)措施并無不當(dāng)，對于那些由校外人員的故意或過失侵害行為造成的學(xué)生人身傷害，應(yīng)當(dāng)由加害人承擔(dān)法律責(zé)任。例如，高校的安全措施存在明顯疏漏或?qū)W校對事故的發(fā)生或者損失的擴(kuò)大存在過錯，則承擔(dān)與其過錯程度相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　 三、高職學(xué)生人身傷害事故的防范
　　 面對日益高發(fā)的高職學(xué)生人身傷害事故，須進(jìn)行有效的控制和防范，具體措施如下：
　　 （一）完善立法
　　 尋求法律救濟(jì)是權(quán)利受到損害后最根本的保障。教育部于2002年9月1日頒發(fā)的《校園傷害事故處理辦法》是當(dāng)前處理學(xué)生傷害事故的重要規(guī)范性文件。但是《校園傷害事故處理辦法》存在較多問題，如存在對高職學(xué)生傷害事故的規(guī)范較少，法律層次較低，責(zé)任性質(zhì)和歸責(zé)原則不明等問題。由此看來針對我國國情制定高校安全立法，已成為相關(guān)部門亟待解決的問題。
　　 （二）規(guī)范學(xué)校管理制度，提高學(xué)生法制觀念
　　 一方面，學(xué)校要提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)生管理者的法律意識，把學(xué)生安全教育作為一項(xiàng)重要工作來抓，使學(xué)生管理實(shí)現(xiàn)民主法制化。同時要加強(qiáng)安全檢查和管理，保障教育教學(xué)等各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備的安全。另一方面，要根據(jù)不同專業(yè)及學(xué)生的特點(diǎn)，在各種教學(xué)活動和日常生活中，積極開展法制安全宣傳教育，普及安全知識和法律常識，提高學(xué)生的安全防范能力。
　　 （三）完善事故處理機(jī)制
　　 高職院校應(yīng)建立專門處理學(xué)生傷害事故的組織，可以由學(xué)生工作部門、保衛(wèi)部門、后勤部門等的相關(guān)人員組成，確保一旦發(fā)生學(xué)生傷害事故能夠第一時間到達(dá)現(xiàn)場，并采取必要的處理措施，避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大或者盡量降低損害程度。
　　 （四）參加社會保險，使損害賠償社會化
　　 學(xué)生傷害事故發(fā)生后，賠償問題往往是雙方爭執(zhí)不下的焦點(diǎn)問題，要有效緩解這一矛盾，可以借鑒國外借助保險制度分散學(xué)校風(fēng)險的做法，建立學(xué)校事故保險制度，建立校方責(zé)任保險和學(xué)生意外傷害保險制度。在相關(guān)制度未予完善之前鼓勵學(xué)生參加學(xué)生平安保險，便于在發(fā)生意外傷害事故時能夠及時得到保險公司的經(jīng)濟(jì)賠償，使傷害降至最低。
　　 建立健全高職學(xué)生傷害事故救濟(jì)途徑，不僅十分必要而且十分緊迫，只有這樣，才能為學(xué)生建立一個安全、和諧的校園環(huán)境，真正做到保護(hù)學(xué)生的基本權(quán)利。
　　 參考文獻(xiàn)：
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