縣域社會(huì)幸福指數(shù)實(shí)證調(diào)查

　　【摘要】幸福指數(shù)反映著居民的生活幸福程度。提高幸福指數(shù)對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平有著積極的意義。通過(guò)調(diào)查分析新疆喀什疏勒縣居民基本生活情況及其幸福指數(shù)，探尋影響居民幸福感和幸福指數(shù)的重要因素，從而提出完善農(nóng)村社會(huì)保障、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，以及加大農(nóng)村民主政治建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化的意見(jiàn)和建議。
　　
　　【關(guān)鍵詞】喀什疏勒縣 幸福指數(shù) 社會(huì)滿意度
　　
　　幸福指數(shù)（GHN）作為人們對(duì)自身生存和發(fā)展?fàn)顩r的感受和體驗(yàn)的主觀指標(biāo)數(shù)值，反映著居民的生活幸福程度。因此，GHN的提高也日益成為衡量人們生活幸福與否的重要指標(biāo)體系之一。從某種意義上講，GHN對(duì)于從根本上推動(dòng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)提高基層公共服務(wù)水平，從而達(dá)到“社會(huì)和諧、社會(huì)公平”，有著重要的作用和影響。
　　本研究以新疆喀什疏勒縣巴合奇鄉(xiāng)為研究對(duì)象，綜合運(yùn)用社會(huì)學(xué)、民族學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦男腋８泻托腋Ｖ笖?shù)進(jìn)行分析，以期探尋影響當(dāng)?shù)鼐用裥腋８泻托腋Ｖ笖?shù)的重要因素。
　　
　　調(diào)查設(shè)計(jì)
　　
　　新疆喀什以其獨(dú)特、悠久歷史造就了自己獨(dú)樹(shù)一幟的綠洲文化，形成了獨(dú)有的文化特色。近年來(lái)，喀什地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，并逐漸成為重要的中亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)。同時(shí)，喀什地區(qū)也存在著諸多不穩(wěn)定因素，直接或間接影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)新疆社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。
　　本次調(diào)查以喀什疏勒縣為例，主要對(duì)巴合奇鄉(xiāng)做了為期10天的調(diào)查。疏勒縣總面積2398平方公里，總?cè)丝?3萬(wàn)人，轄3鎮(zhèn)12鄉(xiāng)7個(gè)農(nóng)林牧場(chǎng)。我們?cè)O(shè)計(jì)并發(fā)放問(wèn)卷100份，回收有效問(wèn)卷98份，問(wèn)卷有效率為98%。同時(shí)，對(duì)30戶人家進(jìn)行重點(diǎn)訪談。問(wèn)卷設(shè)計(jì)分為兩部分：即居民基本生活情況調(diào)查和幸福指數(shù)調(diào)查。
　　
　　問(wèn)卷分析
　　
　　問(wèn)卷一分析。主要是對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的分析，包括兩個(gè)方面：物質(zhì)生活指標(biāo)和精神生活指標(biāo)。物質(zhì)生活指標(biāo)主要是調(diào)查當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖肭闆r。
　　收入來(lái)源方面。在被調(diào)查人群中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是他們的主要生活來(lái)源。其中，以農(nóng)業(yè)收入作為生活來(lái)源的占94.5%，以經(jīng)商收入作為生活來(lái)源的的占3.4%，靠救濟(jì)而生活的占1.2%，依靠家庭成員在行政事業(yè)單位的工資收入生活的占0.2%。不同大隊(duì)因生產(chǎn)方式有所差別，收入上亦有一定的差距。
　　通過(guò)對(duì)一些村的走訪，我們了解到，家庭中如有孩子在外地上學(xué)，家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就會(huì)有所增加。有些家庭有一至兩個(gè)孩子同時(shí)在烏魯木齊上學(xué)，他們籌集學(xué)費(fèi)的主要方式是從銀行貸款，貸款的方式往往是幾家聯(lián)合，年初貸款，年末還清。同時(shí)，我們?cè)谡{(diào)查中也了解到，有些村民靠外出打工或做零工賺錢(qián)，但這種情況為數(shù)不多，這些家庭種植地面積不大，家中有富余勞動(dòng)力。總體來(lái)說(shuō)，外出打工比例較小，方式單一，多數(shù)村民在8、9月份拾棉花，或到其他種植地幫忙等。
　　農(nóng)民收入水平方面。家庭月均收入平均在200元～300元左右的占87%，300元～400元左右的占8%，400元～500元左右的占2%，無(wú)法衡量的占3%。就當(dāng)?shù)囟裕率杖牒饬枯^為困難，多數(shù)都是以年收入來(lái)計(jì)算，即年底收成后，除去來(lái)年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)開(kāi)支后所剩余的為年收入。當(dāng)?shù)鼐用袷杖刖哂胁环€(wěn)定性，須根據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)年收成來(lái)計(jì)算。
　　農(nóng)民消費(fèi)支出方面。月消費(fèi)水平基本與月收入持平，月消費(fèi)在200元～300元之間的占56.4%，300元～500元之間的占23.5%，500元～800元之間的占14.3%，更高的占5.8%。
　　通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)地區(qū)的消費(fèi)支出中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)占比例較大，其次是家庭消費(fèi)，再次是子女教育費(fèi)用，衣著費(fèi)用比例較小。另外，結(jié)婚等禮儀性費(fèi)用所占比例也相對(duì)較大，可見(jiàn)，當(dāng)?shù)鼐用褡⒅剜徖镪P(guān)系，充分體現(xiàn)了維吾爾族鄉(xiāng)村社會(huì)的特點(diǎn)。
　　生活物價(jià)水平和農(nóng)用物資價(jià)格水平評(píng)價(jià)方面。對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村生活物價(jià)水平，有68%的人認(rèn)為過(guò)高，有24%人認(rèn)為偏高，認(rèn)為正常的占8%。當(dāng)?shù)鼐用衿毡檎J(rèn)為物價(jià)水平偏高，甚至有難以承受的感覺(jué)。同時(shí)，大家還普遍認(rèn)為農(nóng)用物資的價(jià)格偏高，如化肥、拖拉機(jī)使用費(fèi)等。
　　農(nóng)民家庭耐用消費(fèi)品擁有狀況方面。該地區(qū)家庭耐用消費(fèi)品主要為彩電、電話、電冰箱等。在所調(diào)查的30戶人家中，電視普及率為98%，電話普及率為78%，電冰箱普及率為56%?，F(xiàn)代化交通工具普及率也較高，占45%，其中多為電瓶車(chē)，因其較摩托車(chē)便宜，一般在1000元左右?？梢?jiàn)，近年來(lái)隨著家電下鄉(xiāng)活動(dòng)的展開(kāi)，電視普及率有所提高，洗衣機(jī)和冰箱 普及率不高。洗衣機(jī)普及率較低，因?yàn)榇蠖鄶?shù)家庭認(rèn)為其較為費(fèi)電。多少家庭購(gòu)置冰箱，是認(rèn)為能儲(chǔ)存食品，在一定程度上能節(jié)約食物。
　　居住條件方面。在統(tǒng)計(jì)的30戶中，89%的農(nóng)民擁有鋼筋混凝土或磚面結(jié)構(gòu)的房子，11%的農(nóng)民住在簡(jiǎn)單的土磚或抖墻屋。村里根據(jù)不同家庭人口，分發(fā)磚頭，一般在5000元～15000元左右。
　　飲用水方面。飲用自來(lái)水的占74.3%，自家打井用水的占25.7%。未使用自來(lái)水的家庭，多因未交自來(lái)水引入款。
　　居住地的交通和環(huán)境狀況方面。交通有通村簡(jiǎn)易公路，但公路設(shè)施不齊全。對(duì)此不滿意的占64.8%，不太介意的占30.3%，滿意的占4.9%。對(duì)居住地環(huán)境不滿意的占56.4%，不太滿意的占33.2%，滿意的僅占10.4%。尤其是，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)近年來(lái)環(huán)境治理和環(huán)境污染感到非常不滿。巴合奇鄉(xiāng)有3個(gè)大隊(duì)，因其臨近疏勒縣，縣城工業(yè)園區(qū)城的水泥廠經(jīng)常排出污染物，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境影響較大。
　　精神生活指標(biāo)分析。休閑方式方面。以某村休閑方式為例，技術(shù)培訓(xùn)在該村村委會(huì)定期舉行，規(guī)定當(dāng)?shù)剞r(nóng)民必須參加。形式均為遠(yuǎn)程教育或集中教育。該地區(qū)農(nóng)村居民的主要娛樂(lè)項(xiàng)目為看電視、走親訪友、聊天。最低的兩項(xiàng)是讀書(shū)看報(bào)和上網(wǎng)。由此，我們可以看出該地區(qū)農(nóng)村的信息化建設(shè)正在起步階段。在該村中，上網(wǎng)的人多數(shù)是在外上學(xué)的學(xué)生，多是到臨近的疏勒縣城網(wǎng)吧上網(wǎng)，沒(méi)有家庭安裝網(wǎng)絡(luò)。
　　政府提供的精神文化設(shè)施方面。78.9%的村民認(rèn)為政府無(wú)法提供電影院、圖書(shū)館、文藝場(chǎng)所等精神文化設(shè)施。3.4%的村民認(rèn)為，政府能提供定期的娛樂(lè)節(jié)目已經(jīng)能夠滿足他們的基本需求。17.7%的村民對(duì)精神文化設(shè)施沒(méi)有任何概念。由此可見(jiàn)，政府提供的農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，尤其是公共文化設(shè)施極度匱乏。
　　農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村主要公共產(chǎn)品實(shí)際情況滿意度評(píng)判。見(jiàn)表1
　　居民對(duì)農(nóng)村主要公共產(chǎn)品實(shí)際情況及滿意度分布（表1）
　　從表1可見(jiàn)，村民對(duì)學(xué)校條件的滿意度比較高，但是認(rèn)為基層組織首先要加強(qiáng)的硬件類公共產(chǎn)品是鄉(xiāng)村公路，這與前述居民對(duì)居住環(huán)境不滿意的比例成正比。鄉(xiāng)村公路建設(shè)、醫(yī)療設(shè)施、學(xué)校條件、水利設(shè)施均排在政府亟待解決問(wèn)題的前列，可見(jiàn)，當(dāng)?shù)赜布驹O(shè)施水平急需提高。而村鎮(zhèn)規(guī)劃、通訊設(shè)施、農(nóng)村電網(wǎng)等設(shè)施由于似乎遠(yuǎn)離村民生活，排在了緊迫感的末位。
　　在對(duì)軟件類公共產(chǎn)品滿意度的排序中，教育水平滿意度在第六位，同時(shí)被排在急需解決問(wèn)題的第一位。由此可見(jiàn)，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)教育的重視程度比較高。社會(huì)保障滿意度雖然較高，卻被排在急需解決問(wèn)題的第二位，村民普遍認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)保障幅度應(yīng)該加深，應(yīng)惠及每個(gè)人?？梢?jiàn)滿意度和急需迫切解決的排序狀況并不一致。
　　通過(guò)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行分析，無(wú)論從物質(zhì)指數(shù)或精神指數(shù)上看，當(dāng)?shù)鼐用竦钠毡闈M意度都較低。
　　問(wèn)卷二分析。問(wèn)卷二的設(shè)計(jì)基本由賦分完成，即根據(jù)表3的依據(jù)，設(shè)計(jì)二十道題，這二十道題分別圍繞表2中的各個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì)。
　　幸福指數(shù)指標(biāo)構(gòu)成示意圖（表2）
　　這份問(wèn)卷主是要根據(jù)利克特量表來(lái)設(shè)計(jì)，公式選擇為：幸福指數(shù)＝選擇得分/總分×100%。每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)設(shè)計(jì)一道題，總共20道題，設(shè)定每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)在農(nóng)民幸福指數(shù)中所占的權(quán)重是相同的。20道題都采用同一個(gè)模式，每一道題的得分加起來(lái)就是選擇得分。因?yàn)榭偣?0題，每題的最高得分為5分，所以整份問(wèn)卷的最高得分為20×5＝100分，也就是說(shuō)，這份問(wèn)卷的總分為100分。如果一個(gè)樣本在每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)上的選擇得分相加是70，那么根據(jù)幸福指數(shù)＝選擇得分/總分×100%，可知這個(gè)樣本的幸福指數(shù)為70%，即70分。
　　
　　樣本的幸福指數(shù)分布情況（表3）
　　根據(jù)研究需要，在參考其他研究的基礎(chǔ)上，我們把幸福指數(shù)處于75分以上的分段的群體，設(shè)定為“非常幸福的群體”；把幸福指數(shù)處于60分到75分的分段的群體，設(shè)定為“比較幸福的群體”；把幸福指數(shù)處于45分到60分的分段的群體，設(shè)定為“不很幸福的群體”；把幸福指數(shù)處于45分及以下的分段的群體，設(shè)定為“不幸福的群體”。
　　在此基礎(chǔ)上，此問(wèn)卷又設(shè)計(jì)了以下問(wèn)題：把所有的事情加起來(lái)，你是否覺(jué)得自己幸福，有五個(gè)選項(xiàng)。根據(jù)匯總分類，得出了個(gè)體對(duì)自己生活幸福程度的評(píng)價(jià)。（設(shè)定分值同上）(見(jiàn)表4）
　　個(gè)體對(duì)自己生活幸福程度的評(píng)價(jià)分布情況（表4）
　　根據(jù)上述問(wèn)卷調(diào)查式和自我陳述式回答可見(jiàn)，自我陳述式和問(wèn)卷調(diào)查所得出結(jié)論略有出入。被調(diào)查人群中，約有三分之二的群體屬于比較幸福和不很幸福的范疇。
　　第二道題是：影響自己幸福感的因素排名。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，得出43.7%的人認(rèn)為影響幸福生活的最重要的因素是“健康生活”；30%的人認(rèn)為是“收入保障”；有12.8%的人認(rèn)為是“生活環(huán)境”；有12.2%的人認(rèn)為是社會(huì)環(huán)境；只有1.3%的人認(rèn)為是“幸福信心”。
　　第三道題是：在與全村人進(jìn)行比較后，人們對(duì)自己的生活所處的水平做了判斷。有14.2%的人認(rèn)為自己的生活處于“中上水平”；有48.9%的人認(rèn)為自己的生活處于“一般水平”，也就是說(shuō)，有超過(guò)半數(shù)的人的生活處于“一般水平”；有20.5%的人認(rèn)為生活處于“中下水平”；有16.4%的人認(rèn)為生活處于最低水平。
　　
　　結(jié)論與思考
　　
　　農(nóng)民幸福指數(shù)是農(nóng)民在一定時(shí)期內(nèi)的生活質(zhì)量和生活狀況的反映，是多種因素共同影響的結(jié)果，具有一定的復(fù)雜性。筆者從對(duì)問(wèn)卷的分析比較中得出，第一，當(dāng)?shù)鼐用裆顥l件和農(nóng)村基本設(shè)施的改善均在初步階段。但是，當(dāng)?shù)鼐用裥腋Ｖ笖?shù)處在比較幸福和不很幸福之間，這與幸福指數(shù)因素有著直接的關(guān)聯(lián)。即影響當(dāng)?shù)鼐用裥腋Ｖ笖?shù)的因素是健康生活，該因素在各相關(guān)因素中排在首位。
　　第二，建構(gòu)主義認(rèn)為，人不是被動(dòng)地接收信息刺激而是主動(dòng)地建構(gòu)意義，是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)背景對(duì)外部信息進(jìn)行主動(dòng)地選擇、加工和處理，對(duì)新信息重新認(rèn)識(shí)和編碼，人是認(rèn)知主體、是意義的主動(dòng)建構(gòu)者，在這個(gè)過(guò)程中，建構(gòu)自己的理解，從而獲得自己的意義。而在對(duì)該村農(nóng)民幸福指數(shù)的測(cè)量與衡量中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的幸福指數(shù)多取決于自我主觀判斷，與自己的主觀判斷有很強(qiáng)的相關(guān)性，即：如果自己主觀對(duì)生活感到很滿意，那他的幸福指數(shù)就會(huì)高，而不論健康、收入及其他方面在別人看來(lái)是否是值得為之感到幸福。也就是說(shuō)，只要一個(gè)人覺(jué)得自己是幸福的，那他就是幸福的。
　　第三，在健康因素等主觀因素之外，影響農(nóng)民幸福指數(shù)的重要因素是收入保障指標(biāo)因素。在問(wèn)卷一調(diào)查中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)收入提高非常關(guān)注。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷二與問(wèn)卷一的綜合分析，我們得出結(jié)論：收入保障指標(biāo)因素和社會(huì)環(huán)境指標(biāo)因素，是影響農(nóng)民幸福指數(shù)的重要指標(biāo)。
　　第四，在社會(huì)攀比心理的作用下，農(nóng)民會(huì)通過(guò)與不同的人進(jìn)行比較得出不同的幸福指數(shù)。農(nóng)戶自然存在與縣城人，以及同政府官員之間的比較心理。所以，從不同的角度理解，我們也可看出農(nóng)戶幸福感在比較中存在差異，差異愈加明顯，其幸福感也愈趨減弱。
　　總之，從對(duì)以上調(diào)研的分析可見(jiàn)，農(nóng)民幸福指數(shù)是一個(gè)復(fù)雜概念的總和。提高農(nóng)民幸福指數(shù)，是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，需要各方面的努力配合。要正確看待農(nóng)民幸福指數(shù)，不能單純把幸福指數(shù)作為政府或官員的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。要完善農(nóng)村社會(huì)保障制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立住房保障制度，積極推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)村民主政治建設(shè)，繁榮農(nóng)村文化，從而提高農(nóng)民幸福指數(shù)。
　?。ㄗ髡邌挝唬盒陆r(nóng)業(yè)大學(xué)；本文系新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院農(nóng)經(jīng)重點(diǎn)學(xué)科調(diào)研項(xiàng)目“縣域社會(huì)幸福指數(shù)調(diào)查”的階段性成果）