教育資源建設(shè)政府引導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)展

　　近日，教育部發(fā)布了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011～2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。為幫助教育信息化工作者深入理解和準(zhǔn)確把握《規(guī)劃》的重點(diǎn)，《中國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)》記者專訪了中央電教館館長(zhǎng)、《規(guī)劃》編制專家組成員王珠珠，請(qǐng)她介紹了《規(guī)劃》中的重要內(nèi)容和核心理念。促進(jìn)均衡發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新人才
　　記者：《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了“縮小基礎(chǔ)教育數(shù)字鴻溝”的問(wèn)題。這一目標(biāo)的提出，對(duì)于基礎(chǔ)教育的發(fā)展會(huì)帶來(lái)哪些好處?
　　王珠珠：“縮小基礎(chǔ)教育數(shù)字鴻溝”是《規(guī)劃》提出的基礎(chǔ)教育信息化首要任務(wù)。我國(guó)教育在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間的差距，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化必須要解決的關(guān)鍵問(wèn)題，也是辦人民滿意教育的必然要求。數(shù)字化教育資源是我國(guó)在現(xiàn)階段能夠較快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源均衡配置的現(xiàn)實(shí)選擇，是幫助所有適齡兒童和青少年平等、有效、健康地使用信息技術(shù)的基礎(chǔ)工程，也是貫徹國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)能力的有效手段。過(guò)去十年，我國(guó)教育信息化在這方面做了大量的工作，取得了一些進(jìn)展，但促進(jìn)教育公平的任務(wù)仍然十分艱巨。教育信息化發(fā)展如果沒(méi)有切實(shí)的措施，可能會(huì)加大實(shí)現(xiàn)以義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)的教育公平的難度。這一點(diǎn)黨和國(guó)家十分重視，《規(guī)劃》要求的相關(guān)舉措正在落實(shí)之中。
　　記者：教育信息化是手段，培養(yǎng)人才是目的，《規(guī)劃》提出要改革和提高人才培養(yǎng)模式。您認(rèn)為借助信息化的手段，人才培養(yǎng)模式會(huì)有哪些突破?
　　王珠珠：信息化是人類新的生產(chǎn)方式和生活方式，未來(lái)人才離開信息化難以工作和生活。教育信息化可能改變?nèi)藗兊慕逃^念，改變學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容和組織方式，改變教育者的角色，改變學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)方式……教育觀念的改變，將使人們對(duì)固有的知識(shí)與不斷在實(shí)踐中生成的知識(shí)之間的關(guān)系有更多的體驗(yàn)。通過(guò)信息化手段，人們將會(huì)對(duì)“學(xué)習(xí)什么，怎樣才能學(xué)得更好”諸如此類的問(wèn)題形成共識(shí)，從而使學(xué)習(xí)者可以把有限的時(shí)間用在最有效的學(xué)習(xí)上。學(xué)習(xí)內(nèi)容的改變，學(xué)習(xí)方式的靈活多樣，促使教師更好地成為學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和幫助者，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)就能夠更全面而準(zhǔn)確。這些是人們學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性的基礎(chǔ)，有了這些基礎(chǔ)，就有了人人成才的條件，也就具備了通過(guò)更有針對(duì)性的教育實(shí)踐實(shí)現(xiàn)人們?cè)谧约旱奶亻L(zhǎng)和興趣方面成為“大家”的可能。
　　政府引導(dǎo)開放合作
　　記者：《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)要“基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學(xué)習(xí)環(huán)境”。在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機(jī)制建設(shè)方面，需要實(shí)現(xiàn)哪些突破?
　　王珠珠：此次十年規(guī)劃在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機(jī)制建設(shè)方面的要求，是在認(rèn)真總結(jié)和深刻反思我國(guó)教育資源建設(shè)與共享的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出的?！叭巳丝上碛袃?yōu)質(zhì)教育資源”既是教育信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也應(yīng)該是體現(xiàn)教育信息化成效的標(biāo)志性成果。在內(nèi)容上，教育資源的概念需要進(jìn)一步拓展，不僅是數(shù)字化的內(nèi)容，還要包括工具、平臺(tái)以及在使用中不斷生成的內(nèi)容和方法。
　　在媒體功能上，不僅要能夠更好地呈現(xiàn)知識(shí)，還應(yīng)該進(jìn)一步有針對(duì)性地解決學(xué)習(xí)問(wèn)題，增加智能性，使學(xué)習(xí)者能夠在交互性的學(xué)習(xí)活動(dòng)中提高學(xué)習(xí)的有效性。
　　但就其重要性而言，最核心的還是應(yīng)用，應(yīng)用的廣度與深度是教育資源發(fā)展的命脈。應(yīng)用越廣泛，需求更新和優(yōu)化得越快，教育資源建設(shè)的推動(dòng)力就越大，共享的問(wèn)題就越好解決。
　　目前，教育部正在引導(dǎo)社會(huì)各方面積極參與資源建設(shè)以及增強(qiáng)資源使用者自主選擇和購(gòu)買資源，并從這兩個(gè)方面研究政策和機(jī)制的突破，這是非常重要的。數(shù)字教育資源與其他資源相比有較大區(qū)別，必須創(chuàng)新。
　　記者：在資源的開發(fā)和推廣時(shí)，引入政府引導(dǎo)、多方參與、共建共享的開放合作機(jī)制，政府的作用舉足輕重?！兑?guī)劃》中指出“采用引導(dǎo)性投入，支持資源的開發(fā)和應(yīng)用推廣”，如何理解“引導(dǎo)性投入”?
　　王珠珠：我國(guó)教育資源建設(shè)與共享還面臨許多阻礙發(fā)展的重要問(wèn)題，如優(yōu)質(zhì)資源短缺、企業(yè)開發(fā)的積極性不高、師生使用的自覺(jué)性和有效性有待提高等，所有這些都需要政府采取切實(shí)措施加以引導(dǎo)。我理解的引導(dǎo)性投入有兩層含義：第一是有教育需求，或教育需求比較大，但社會(huì)一時(shí)還開發(fā)不出來(lái)，或?qū)﹂_發(fā)的方向把握不好，這時(shí)需要政府投入引導(dǎo)。政府投入的目的是解決急需，引導(dǎo)企業(yè)投入持續(xù)發(fā)展。第二種是一線的教育教學(xué)暫時(shí)還沒(méi)有呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)的需求，但從教育與技術(shù)的結(jié)合上可以提供更好的解決方案，讓教師教得更有效、學(xué)生學(xué)得更快樂(lè)，這時(shí)政府需要投入，引導(dǎo)企業(yè)向這個(gè)方面研發(fā)，引導(dǎo)學(xué)校向這個(gè)方向應(yīng)用。這是一個(gè)擴(kuò)大需求、培育市場(chǎng)的過(guò)程，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。
　　積極參與推動(dòng)資源建設(shè)
　　記者：隨著《規(guī)劃》的正式公布，中央電教館對(duì)下一步信息化工作有哪些安排?
　　王珠珠：中央電教館以及全國(guó)電教機(jī)構(gòu)作為我國(guó)教育信息化的一支重要力量，將在教育部的總體部署下，以優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)與共享為主線，以推動(dòng)區(qū)域和學(xué)校教育信息化建設(shè)與應(yīng)用為重點(diǎn)，抓機(jī)遇、促改革，實(shí)施以網(wǎng)絡(luò)為載體的業(yè)務(wù)整合，積極承擔(dān)“中國(guó)數(shù)字教育2020行動(dòng)計(jì)劃”重大項(xiàng)目任務(wù)，建立“數(shù)字教育云服務(wù)平臺(tái)”，努力從維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)向推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展躍升，從適應(yīng)性服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)躍升，從面向需求自行開發(fā)資源向以組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)資源建設(shè)躍升，努力提高服務(wù)教育信息化宏觀決策和事業(yè)發(fā)展的能力、服務(wù)一線教育教學(xué)的能力、服務(wù)電教系統(tǒng)改革創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展的能力；在做貢獻(xiàn)中謀發(fā)展，探索資源建設(shè)的運(yùn)維機(jī)制、管理服務(wù)機(jī)制等。
　　(摘編自中國(guó)教育網(wǎng)