對水利工程施工質量進行全過程監(jiān)理控制的分析

王玉慧 楊 陽 陳麗媛

(1.山東省膠東調水局青島分局,山東 青島 266000;2.山東省引黃濟青工程棘洪灘水庫管理處，山東 青島 266111)

監(jiān)理單位派駐監(jiān)理工程師，代表建設單位對工程實行管理。監(jiān)理單位在合同環(huán)境下，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；通過對承包商的生產活動、組織計劃和技術措施等審核；指導并監(jiān)督合同中有關質量標準、要求的實施；對工程所用的建筑材料、施工機具和施工過程的監(jiān)督、檢查；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作，從而實現(xiàn)對工程項目質量的控制。

一.對工程監(jiān)理的工作形式做簡單了解：監(jiān)理單位應該按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，建立一套健全的質量控制的體系，采用旁站、巡視和平行檢驗等各種形式，對工程建設的全過程中的每一道工序進行嚴格的質量檢查、評定，未經檢查評定或評定不及格則后續(xù)工程不得開工，這促使施工單位自行約束施工操作中的隨意行為，不能對工程質量有疏忽，通過這種嚴格約束有效地保障了工程施工的質量。

二.在工程管理中要推行全面質量管理的意識，主要包含以下幾個方面的內容：

1進行全過程的質量管理。

（1）包含兩方面的意識：一，有預防為主、不斷改進的意識，把管理的重點從"事后把關"轉移到"事前預防"上來；其二，建設環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán)，前道工序的質量會影響后道工序的質量，因此必須保證本道工序的質量，同時為下道工序的施工提供最大的便利條件。

（2）根據工程項目管理的實際運作，我們將全過程施工的質量管理分為四個階段：

第①階段：要進行質量目標的確定和關鍵因素的分析，項目的開始首先有一個項目定位，即確立目標和規(guī)劃，然后找出要達到目標的關鍵因素。

第②階段：尋找問題因素和解決的途徑。結合以往在施工實踐中獲得的經驗，在施工中發(fā)現(xiàn)問題，找出提高質量、解決問題和途徑，并提出最佳的方案。

第③階段：實施項目的過程管理。計劃、組織、控制。

第④階段：對各階段的施工結果進行檢查、改進、做好PDCA循環(huán)，對在工程完成后進行全面的竣工驗收和改進。

2.全員的質量管理：人人重視并關心工程質量，人人做好本職崗位的工作，全體參加質量管理，實現(xiàn)全員的質量管理。應做好三方面工作：①必須抓好全體員工的質量教育和培訓；②制訂各部門、各人員的質量責任制，明確任務和職權并密切配合，形成一個高效、協(xié)調、嚴密的質量管理工作的系統(tǒng)；③展開多形式的質量管理或評價活動，充分調動全體員工質量管理的積極性和主動性。

3全企業(yè)的質量管理可以從兩個角度來理解，從組織管理的角度來看，要求企業(yè)各管理部門都有明確的質量管理活動的具體內容；從質量職能角度看，就是將分散在企業(yè)各部門的質量職能充分發(fā)揮出來，以質量為中心，領導重視、組織落實、體系完善。

4多方法的質量管理質量管理的方法和措施具有多變性。工程施工過程中的管理內容是按階段變化的，每項施工內容都在按照建設的程序依次進行，并隨著時間的變化發(fā)生施工內容的變化，因此必須使管理措施和方法隨內容變化而及時改變。

三.根據工程施工的不同階段，在施工過程中及時采取質量管理的措施：

1施工前，事前考慮各種影響工程質量的因素，預先分析目標偏離的可能性，并擬訂和采取各種預防措施，以使施工計劃目標得以控制。

（l）按規(guī)程、規(guī)范、及合同要求把人員、設備派駐現(xiàn)場，從技術力量、人員素質、機械設備等因素方面為工程質量提供保障。

（2）建立和完善質量保證系統(tǒng)，施工單位制定現(xiàn)場會議制度、現(xiàn)場質量檢查、檢驗制度、資料收集整理、質量統(tǒng)計報表制度、質量安全事故報告及處理制度等。使各種施工行為均有章可循，各單位、部門及人員都明確各自的責任和任務，從制度、工作環(huán)境等方面為工程質量提供保障。

（3）根據規(guī)程規(guī)范，核定工程項目劃分，便于監(jiān)理單位對工程質量進行評定及質量監(jiān)督機構對工程質量的監(jiān)督檢查。

（4）對工程所需的原材料、構配件的質量進行控制。凡進場材料均應有產品合格證或技術說明書，同時還應按有關規(guī)定進行抽檢。沒有合格證或抽檢不及格者，一律不得用于工程應用。

總之，對水利工程的質量控制，要重視施工的事前控制。事前控制并非僅僅是工程開工前的控制。從管理學的角度來看，前一工序的事后控制，就是后一工序的事前控制，這是一種動態(tài)的管理。就是說，除了在開工前核查確認施工單位的資質及其質量保證體系，制定有關的規(guī)章制度外，在水利工程的施工過程中，還必須及時收集整理工程建設的各種質量資料，分析工程質量變異發(fā)展的趨勢，及時總結經驗教訓，以便更好地控制后續(xù)工程的質量。

2施工過程的監(jiān)理質量控制分析

(1)監(jiān)理在質量控制方面是實行全面的全過程的旁站監(jiān)督。水利工程已全面實行了施工監(jiān)理制，監(jiān)理單位建立和完善工程質量控制體系，由監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，并對工程建設的全過程實施旁站監(jiān)督，結合巡查，各類平行檢查等方式，對工程施工進度質量實施管理和控制。

(2)通過對已完工工程的質量情況及質量數(shù)據的統(tǒng)計分析，研究質量偏差發(fā)展的趨勢及產生偏差的原因，要求及時采取適當?shù)拇胧┘m正不合理的質量偏差，以便把工程質量偏差控制在有關規(guī)程規(guī)范允許的范圍內。

（3）做好各環(huán)節(jié)的工程質量檢驗。

質量檢驗是工程質量形成過程中不可缺少的環(huán)節(jié)，是工程質量控制的一項重要工作。在工程的設計施工中，搞好質量檢驗工作，不但可以對工程的原材料或原始數(shù)據、施工中構配件質量、中間工序質量以及分項工程質量是否滿足要求做出正確的判斷，將不合格產品拒之門外，而且還能收集到有關工程質量與操作質量的動態(tài)信息，為制定和改進質量措施，以及為改進質量管理工作提供可靠的依據，從而使整個工程的質量處于控制之中。

施工單位自身應做好質量檢驗，即：做好施工單位的“三檢”制度：施工班組自檢、施工現(xiàn)場技術負責人復檢、施工單位專職質檢人員終檢。這是施工單位的質量保證體系的重要組成部分，是施工質量控制的必要手段。

（4）對重要的隱蔽工程和工程的關鍵部位重點檢查。按照工程開工前擬訂計劃，加強對重要隱蔽工程和對工程安全或效益有重要影響的關鍵部位進行全面的質量檢查。檢查施工人員和機具是否滿足要求、施工準備情況、進行施工前各工序及施工過程的質量檢查，達到確保工程質量的目的。

3應按相應的質量評定標準和辦法對完成的工序、單元工程進行質量檢查和評定進行工程質量評定，這既是一種權力，也是一種責任。工序、單元工程、分部工程、單位工程完工后，進行工程質量評定，這對工程施工質量的確認，參與質量評定的單位要承擔相應的責任，對工程質量負責。而監(jiān)理單位是受建設單位的委托，對工程建設實施管理，它對工程質量進行微觀控制，對工程建設實施全過程、全方位的旁站檢查。監(jiān)理單位對工程建設質量最有發(fā)言權，是負責進行各種工程質量評定的主要單位。做好工程質量評定，也是做好工程質量控制的重要方式。

總之，工程施工質量關系重大，監(jiān)理工程師需要對水利工程的建設過程進行全方位的、全過程的認真檢查、監(jiān)督施工和嚴格管理，以確保工程施工的質量，確保水利工程建設項目最終實現(xiàn)預期目標。

[1]楊建基等.國際工程項目管理[M].北京：中國水利水電出版社，1999.

[2]嚴薇.工程項目管理與施工組織設計[M].人民交通出版社，2002.