淺談石油化工企業(yè)消防監(jiān)督檢查中的問題探討

史磊

（大慶市公安消防支隊，黑龍江 大慶 163316）

前言

隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，石油化工企業(yè)迅速發(fā)展成長起來。對于這些消防檢查的重點企業(yè)，大部分石油化工企業(yè)能夠自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，消防安全主體意識較強。但是，也客觀存在著安全管理不到位，存在著漏洞，只重視效益不顧安全，給經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成一定威脅。特別是石油中小化工企業(yè)火災隱患突出。一是工廠內(nèi)電氣不防爆；二是混存亂放現(xiàn)象嚴重，有些企業(yè)將?；反娣旁谝兹嘉锲犯浇?；三是普遍缺少應急照明器材。存在這些問題的原因主要是因為中小型石油化工企業(yè)中有些部門的生產(chǎn)情況受季節(jié)影響較大，在旺季生產(chǎn)出來的產(chǎn)品較多，倉庫容量不夠大，為了放下足夠多的產(chǎn)品，就疏忽了消防安全。

1 檢查中注意的重點問題

1.1 掌握石油化工企業(yè)原料、產(chǎn)品及工藝流程的變化

1.2 掌握裝置技術(shù)改進情況

石油化工企業(yè)經(jīng)常進行大大小小的技術(shù)改造，大的改造要經(jīng)過消防監(jiān)督審核部門的審核，小的改造一般就作為技改項目企業(yè)內(nèi)審核通過就可以了，可是作為消防監(jiān)督員就應該及時了解企業(yè)的改造情況，詳細掌握改造的部位、改造前后裝置改變情況。

1.3 掌握石油化工企業(yè)的儲運設(shè)施情況

一是要掌握儲罐儲存油品的變化；二是要檢查防火隔堤的完好情況；三是要檢查罐體及儲罐配置的液位儀、溫度計、壓力表、安全閥、真空泄放設(shè)施等安全設(shè)施的完好情況；四是檢查罐區(qū)消防設(shè)施的完整好用情況；五要檢查汽車、火車裝卸棧臺消防設(shè)施完好情況。

1.4 掌握有關(guān)石油化工企業(yè)相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范修改情況

《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》1999版頒布實施后，增加和修改了許多內(nèi)容，例如第3.3.5條新增“液化烴儲罐區(qū)應設(shè)環(huán)形消防車道?？扇家后w的儲罐區(qū)、裝卸區(qū)及化學危險品倉庫區(qū)應設(shè)環(huán)形消防車道”。第4.2.21條新增了“控制室朝向具有火災危險性的設(shè)備側(cè)的外墻，應為無門窗、洞品的非燃燒材料實體墻”。第4.5.2條新增規(guī)定“單層框架的梁、柱，多層框架的樓反為透空的箅子板時，地面以上10米范圍的梁、柱；多層框架的樓板為封閉式樓板時，該層樓板面以上的梁、柱應覆蓋耐火層”。第6.1.2條新增了“生產(chǎn)污水采用明溝排水時，應分段設(shè)置，每段長度不宜超過30米，相鄰兩段之間的距離不宜小于2米?！?。第6.1.8條新增了“甲、乙類工藝裝置內(nèi)生產(chǎn)污水管道的支干管、干管的最高處檢查井宜設(shè)排氣管。”第7.3.11條規(guī)定“大型石油化工企業(yè)的工藝裝置區(qū)、罐區(qū)等，應設(shè)獨立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)?！钡?.3.21條新增了“工藝裝置區(qū)內(nèi)的甲、乙類設(shè)備的框架平臺高于15米時宜沿梯子敷設(shè)半固定式消防給水豎管”。這些規(guī)定的增加就造成了原有裝置出現(xiàn)了不符合現(xiàn)行規(guī)范的地方，這就要求原有裝置要按現(xiàn)行規(guī)范進行整改。作為消防監(jiān)督員就要及時掌握這些相關(guān)規(guī)范的修改情況，及時對單位提出整改意見，并督促其盡快整改火險患。

1.5 掌握石化裝置的耐火層有效期和損壞脫落情況

對于耐火保護的要求石化規(guī)范修改后規(guī)定，“當耐火層選用防火涂料時，應采用厚型無機并能適用于烴類火災的防火涂料”。薄型有機防火涂料用于室外時耐候性差，易老化，起皮，在高溫火焰燒烤發(fā)泡過程中易產(chǎn)生煙霧和有害氣體，并且在潮濕環(huán)境中不易發(fā)泡。石油化工企業(yè)的原有裝置區(qū)大量采用了有機防火涂料，有機防火涂料在耐火保護方面存在很大的不足，所以在消防監(jiān)督檢查中如果發(fā)現(xiàn)裝置區(qū)還有有機防火涂料的采用就要立即指出并督促其及時更換合格的防火涂料。

1.6 對控制室的消防安全監(jiān)督檢查中應當注意的問題

首先要看控制室朝向具有火災危險性的設(shè)備側(cè)的外墻是否為無門窗洞口的非燃燒材料實體墻，這是石化規(guī)范修改后新增的內(nèi)容，是我們特別應該注意的一點；其次要看控制室是否為單獨的防火分區(qū)；第三看控制室是否設(shè)置火災自動報警系統(tǒng)；第四看控制室內(nèi)移動消防器材配置是否合理足量；第五看消防控制室內(nèi)疏散是否合理。

1.7 現(xiàn)場檢查消防泵房消防水泵運轉(zhuǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)消防水系統(tǒng)存在的問題

2 加大對石油化工企業(yè)消防安全管理的檢查力度

2.1 是進一步加大石油化工企業(yè)建筑工程消防審核驗收力度，強化消防工作源頭性管理

無論是進區(qū)新建的單位，還是新建、擴建、改建的建筑工程，消防部門首先要與規(guī)劃、建設(shè)等部門聯(lián)系，將其消防工作有關(guān)法規(guī)要求納入相關(guān)職能部門立項發(fā)證許可的前置內(nèi)容之一，公安消防監(jiān)督人員做到超前監(jiān)督，超前防范。其次，對單位報審的施工項目，公安消防機構(gòu)應依法嚴格消防審核，對未報審的相關(guān)單位，通過強化監(jiān)督檢查，受理群眾舉報等形式，及時督促報審，堅決杜絕漏報漏審現(xiàn)象。再次，加強對已審核在建化工企業(yè)施工項目的監(jiān)督檢查和消防驗收工作，堅決糾正單位擅自變更工程設(shè)計消防審核違法行為，認真做好事后監(jiān)督，有效避免建筑工程未經(jīng)消防驗收而留下“先天性”火災隱患。

2.2 是進一步加大監(jiān)督檢查和聯(lián)合整治力度，確?；どa(chǎn)和?；方?jīng)營依法有序進行

保障石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)和易燃易爆危險物品安全經(jīng)營、貯存、使用是消防工作的重要內(nèi)容，是預防和遏制重特大火災和爆炸事故的重要方面。消防大隊和各有關(guān)部門要將此作為消防工作的重中之重抓緊、抓細、抓實。要加強平時消防監(jiān)督檢查，確保各項消防安全制度、操作規(guī)程和安全防范措施落到實處。消防大隊要聯(lián)合安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門，對化工企業(yè)和?；方?jīng)營場所開展不定期聯(lián)合執(zhí)法檢查，對存在的不安全因素和火災隱患進行重點整治，堅決取締無證生產(chǎn)、無照經(jīng)營和假冒偽劣的易燃易爆危險物品非法銷售行為。

2.3 是進一步加大消防違法行為查處力度，維護消防法律的嚴肅性

消防大隊在日常消防監(jiān)督檢查和會同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為，要及時下發(fā)《責令限期改正通知書》，責令限期改正，并督促隱患單位落實安全措施。對逾期不改正的，經(jīng)復查后，要依照法律相關(guān)條文和法定程序，堅決予以查處，追究法律責任。對不具備消防安全條件的單位要依法責令停產(chǎn)停業(yè);對確實無法整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的隱患單位，報請政府研究確定整改期限、整改責任和防范措施。

結(jié)語

對石油化工企業(yè)的消防監(jiān)督檢查是一個長期又復雜、技術(shù)要求又相當高的工作，這就需要我們除了有認真負責的態(tài)度外，還要有過硬的消防技術(shù)知識。同時對石油化工企業(yè)的進行消防監(jiān)督管理的人員要相對穩(wěn)定，當人員需要調(diào)整時要等接手人情況基本熟習后再進行更換，千萬不能造成脫管、漏管的現(xiàn)象出現(xiàn)。

[1]趙敏學等.石化企業(yè)的消防安全評價[J].安全與環(huán)境學報，2003年03期.

[2]陳雷.當前石化企業(yè)火災危險性與安全對策[J].黑龍江科技信息，2009年21期.

[3]葉永飛等.化工企業(yè)常見消防安全問題及對策[J].安全、健康和環(huán)境，2008年09期.