建筑工程造價控制策略研究

李鵬

(神東煤炭集團工程造價事務(wù)所，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017209)

1 我國工程造價控制存在的問題

建筑工程造價，一般指進行某項工程所要花費的項目建設(shè)費用，建筑工程造價控制，是為確保工程的經(jīng)濟效益，運用科學(xué)的方法，對工程造價全過程進行有效控制的組織活動。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的建筑領(lǐng)域也在不斷發(fā)展和完善，為了適應(yīng)新時期的建筑市場，人們開始關(guān)注工程的造價控制管理，下面針對工程造價控制管理存在的問題進行一下簡要分析：

1.1 主動控制意識不強

有些建筑施工企業(yè)對于建筑工程項目主動控制意識不強，主動控制少，被動控制多，事前不加強控制，事后發(fā)現(xiàn)問題才被動控制，輕施工圖預(yù)算，重竣工結(jié)算，對施工圖預(yù)算缺乏報批程序和審定方案，更有甚者一些項目既不編制，也不上報審批，對于工程造價，做不到承上啟下，使得竣工結(jié)算與施工圖預(yù)算相互脫節(jié)，造成了工程造價超投資限額的隱患。

1.2 缺乏市場控制機制

長期以來，由于部分建筑市場存在潛規(guī)則的干擾，有些建筑市場透明度差，行政干預(yù)比較明顯，缺乏公平競爭，行業(yè)壟斷抬高了工程造價，沖擊著正常工程造價管理，使得工程造價的合理性受到了影響。同時，缺乏有效造價咨詢機構(gòu)管理，雖然工程造價咨詢機構(gòu)發(fā)展比較快，但是，部分機構(gòu)業(yè)務(wù)行為不規(guī)范，缺乏有效管理，不公平競爭比較明顯。

1.3 人員素質(zhì)不高，不注重全過程造價控制

在工程造價管理中，許多人員專業(yè)素質(zhì)不高，部分造價人員不具備工程經(jīng)濟、工程技術(shù)、以及合同管理能力，造價人員素質(zhì)參差不齊，并且造價管理在許多重要的環(huán)節(jié)缺位，影響了工程造價的全過程的有效控制，有些工程甚至處于失控狀態(tài)。工程造價全過程的控制非常關(guān)鍵，而部分建筑企業(yè)對于工程造價不重視項目全過程控制，只注重竣工結(jié)算，對于工程前期決策、設(shè)計、招投標(biāo)等各階段造價不重視控制，給企業(yè)造成許多不應(yīng)有的損失。

2 建筑工程造價控制的方法及策略

為了適應(yīng)新時期的經(jīng)濟發(fā)展，有效控制建筑工程造價，我們必須提高工程造價專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)水平，工程造價控制涉及到許多的專業(yè)和多個環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)都必須有專業(yè)技術(shù)人員去完成，我們要積極培養(yǎng)和引進工程造價專業(yè)人員，提高工程造價專業(yè)人員各方面的素質(zhì)和能力，有效的控制工程造價.另外，還要對施工中各個環(huán)節(jié)進行成本控制，全方位有效控制工程造價。

2.1 從決策上控制造價

控制工程造價，項目決策階段是主要階段，項目決策是否合理直接影響到工程造價，決策是工程造價有效控制的前提，在決策階段控制工程造價應(yīng)做好以下工作：首先要做好項目的可行性調(diào)研報告，做好決策前的基礎(chǔ)資料收集工作，其次，要優(yōu)化建設(shè)方案，全面細致編制投資估算，做到工程費用和內(nèi)容計算合理。投資決策過程，是一個循序漸進、不斷深化的過程，投資估算的精確度，受決策深度的變化而發(fā)生變化，投資估算在初步?jīng)Q策的階段（即項目建議書階段），誤差率在土30%左右，而投資估算進入詳細可行性研究階段，誤差率必須在土10%以內(nèi)，因此，要做好投資估算的編制，做到工程費用和內(nèi)容計算合理、構(gòu)成齊全，保證全方位合理控制工程造價。

2.2 從設(shè)計上控制造價

設(shè)計階段是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，據(jù)有關(guān)專家分析，建筑工程設(shè)計費用僅占整體費用的1%以下，但是對于工程造價設(shè)計的影響度卻占75%以上，僅此可以看出，設(shè)計階段嚴(yán)重影響著工程造價以及工程建設(shè)效益，工程設(shè)計對于工程造價起到了至關(guān)重要的作用。要有效的控制工程造價，必須抓好工程設(shè)計這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強對設(shè)計單位的監(jiān)督，重點審查設(shè)計圖紙的質(zhì)量，爭取在預(yù)算前就做好必要的設(shè)計修改，避免因設(shè)計不合理而增加工程費用。在設(shè)計階段控制工程造價應(yīng)做好以下工作：優(yōu)化工程設(shè)計方案，對工程造價進行有效控制；積極推行限額設(shè)計，認真編制設(shè)計概算和工程投資估算，限額設(shè)計建立起完整的管理方法，使施工圖預(yù)算的價格不超過設(shè)計概算范圍，同時，對設(shè)計圖紙進行多方評審，并采取激勵辦法，激勵設(shè)計人員主動控制工程造價，提高工程的綜合效益。

2.3 從施工上控制造價

一般情況下，建筑施工工程建設(shè)時間都比較長，影響因素較多，所涉及的各類事情以及經(jīng)濟關(guān)系也比較復(fù)雜，因此，投資時的一些情況因為時間的變化、實際施工情況發(fā)生變化而發(fā)生變化，導(dǎo)致工程變更。在施工階段控制工程造價應(yīng)做好以下工作：首先，圖紙會審要高度重視，控制設(shè)備、建筑材料費用；一般情況下，設(shè)備、建材費用占工程造價2/3以上，而在工程價款調(diào)整中材料價差占有較大比重，因此，建設(shè)單位的相關(guān)人員在進行材料認價時，要對建筑材料市場進行深入準(zhǔn)確的調(diào)查，通過調(diào)查所得到的準(zhǔn)確信息，再科學(xué)的確定價格。其次，要實施動態(tài)管理，在建筑工程項目實施過程中，提高造價控制意識，造價控制人員必須要了解工程總造價全局的情況，處理每一件事情，處理方案及預(yù)算都要有所依據(jù)。不能夠盲目處理，要分析工程的造價因素和技術(shù)因素后再進行科學(xué)決策。最后，要跟蹤審計實施過程，審計內(nèi)容包括工程量、預(yù)算的確定、設(shè)計變更方案的選擇、,洽商的合理性、有無早付、超付材料認價進度款現(xiàn)象等，通過細節(jié)上的監(jiān)管，有效的控制工程造價，避免產(chǎn)生浪費現(xiàn)象。

2.4 從竣工階級控制造價

竣工階段屬于工程造價管理的最后階段，竣工階段的工程決算編制與工程項目經(jīng)濟效益息息相關(guān)，特別是工程決算編制的完整性與正確性，直接影響到工程項目經(jīng)濟效益的好壞。在竣工階段控制工程造價應(yīng)做好以下工作：首先，要做好整理和收集工程造價資料的工作，整理和收集工程造價資料屬于一項重要的基礎(chǔ)工作，我們必須要認真對待，要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的整理和收集，并建立造價資料積累制度，每一個項目的造價人員在造價工作完成后，都必須按統(tǒng)一的格式，將造價資料錄入微機管理系統(tǒng)。既方便查找，又為將來的類似工程提供參考。再者，要嚴(yán)格控制竣工結(jié)算的審核關(guān)，竣工結(jié)算的審核直接影響到雙方的利益關(guān)系，對工程造價和實際結(jié)果的影響更加巨大，因此，工程各有關(guān)部門要緊密配合審核人員，認真、細致的做好這項工作。

結(jié)語

作為建設(shè)企業(yè)都希望降低成本，提高投資效益，用最少的資金，建造優(yōu)質(zhì)的工程，因此，必須對工程造價進行有效的成本控制，挖掘潛力，提高經(jīng)濟效益，全過程控制工程造價，加強工程造價的管理和監(jiān)督，讓造價人員自始至終的與建設(shè)者一起工作，使工程造價始終處于合理的變化范圍內(nèi)，并加強施工、設(shè)計的管理和監(jiān)督，有效利用人、財、物，使企業(yè)獲得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。

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