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    城市化過(guò)程中上海城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)演變(上)

    2012-12-28 11:44:30國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查處課題組
    關(guān)鍵詞:差異

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查處課題組

    城市化過(guò)程中上海城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)演變(上)

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查處課題組

    城市化過(guò)程往往伴隨著居民收入水平和收入結(jié)構(gòu)的變遷。處于城市化進(jìn)程不同階段的上海各區(qū)域和地帶的城鎮(zhèn)居民收入水平和收入結(jié)構(gòu)存在諸多明顯的差異。造成這種居民收入空間格局的原因,主要來(lái)自城市化過(guò)程中人口布局、產(chǎn)業(yè)布局的變化帶來(lái)的人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的非均衡變動(dòng)。

    城市化;城鎮(zhèn)居民;收入水平;收入結(jié)構(gòu)

    一、上海城市化過(guò)程的區(qū)域特征

    (一)上海城市化的基本特征

    發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化過(guò)程至今經(jīng)歷了四個(gè)階段:集中趨向的城市化階段、郊區(qū)城市化階段、逆城市化階段和再城市化階段。從人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看,上海目前的城市化大致處于二、三階段之間。但是,上海城市布局與功能演變的過(guò)程既符合城市發(fā)展的一般規(guī)律,也體現(xiàn)出由改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌所決定的自身特點(diǎn):

    1.城市功能:整體聯(lián)動(dòng)。隨著上海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中心城市地位不斷鞏固,使得城市對(duì)周邊地區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用逐步增強(qiáng)。城市發(fā)展的動(dòng)力已經(jīng)由過(guò)去以市中心對(duì)各種要素的集聚為主向集聚與擴(kuò)散并舉轉(zhuǎn)變,整合了人流、物流、資金流、信息流的集聚與擴(kuò)散功能日趨完善,已經(jīng)形成了市中心區(qū)、郊區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的整體城市功能。

    2.空間布局:快速連通。較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),上海的城市發(fā)展一直局限在老城區(qū)范圍內(nèi),后來(lái)為解決工業(yè)的擴(kuò)展而在近郊新建工業(yè)區(qū),并很快與原來(lái)的老城區(qū)連為一體,“攤大餅”式的特征較為明顯。自上世紀(jì)90年代開(kāi)始實(shí)施的制造業(yè)郊遷與城市工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向郊區(qū)逐漸改變了這一格局。目前上海已形成由“內(nèi)環(huán)加十字”高架道、“三橫三縱”和“三環(huán)十射”等組成的骨干道路網(wǎng)絡(luò)和由地鐵、輕軌、郊區(qū)高速公路組成的立體快速交通網(wǎng)絡(luò)。

    3.產(chǎn)業(yè)布局:功能劃分。經(jīng)過(guò)多年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整與優(yōu)化,上海產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)形成了較為清晰的功能劃分。市區(qū)內(nèi)環(huán)線以?xún)?nèi)主要發(fā)展商貿(mào)、金融、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和部分都市型工業(yè);內(nèi)外環(huán)線之間則主要發(fā)展以電子通訊、醫(yī)藥、新材料為代表的技術(shù)密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);外環(huán)線以外郊區(qū)則以資本密集型的汽車(chē)、石化、鋼鐵等支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主。

    4.城鄉(xiāng)體系:多極化發(fā)展。改革開(kāi)放初期,在“中心城區(qū)-郊區(qū)中心城鎮(zhèn)-小城鎮(zhèn)”的格局下,城鄉(xiāng)分布較為“均質(zhì)化”。上世紀(jì)90年代中后期,上海憑借都市的綜合實(shí)力,以推進(jìn)“三個(gè)集中”為突破口,加快推進(jìn)郊區(qū)新一輪發(fā)展。現(xiàn)已形成一批專(zhuān)業(yè)城鎮(zhèn)與特色城鎮(zhèn),如安亭汽車(chē)城、松江大學(xué)城等,四大產(chǎn)業(yè)基地有三個(gè)在郊區(qū),浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、高速公路等大型功能性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目布局在郊區(qū),一批設(shè)施先進(jìn)的學(xué)校、醫(yī)院落戶(hù)郊區(qū),上海城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的“多極核”的特征日益明顯。

    5.人口分布:結(jié)構(gòu)性聚集。首先,隨著市政建設(shè)和舊城區(qū)改造的大規(guī)模進(jìn)行,再加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“退二進(jìn)三”的大調(diào)整,使得中心城區(qū)的居民大量外移,中心城區(qū)人口高度集中的矛盾有所緩解。其次,由于立體化城市交通和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及房?jī)r(jià)的梯度特征,再加上中心城區(qū)拆遷居民的定向轉(zhuǎn)移,使得近郊地帶成為大量新建住宅的聚集地,但同時(shí)居住地與工作地的分離也加重了城市交通的負(fù)擔(dān)。再次,遠(yuǎn)郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,以及新的城市總體規(guī)劃“一城九鎮(zhèn)”體系的確立,一些遠(yuǎn)郊地帶也成為大量人口的導(dǎo)入?yún)^(qū)。

    (二)區(qū)域劃分

    上海幾年來(lái)的城市化,帶來(lái)了與城市區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、城市規(guī)劃緊密聯(lián)系的人口再分布。從居民收入的角度,也形成了特征明顯的空間布局。本文首先以人口特征、收入水平等數(shù)量指標(biāo)為主要依據(jù),用多元統(tǒng)計(jì)中聚類(lèi)分析的方法,對(duì)全市18個(gè)區(qū)縣進(jìn)行初步歸類(lèi),以尋找區(qū)域人口特征和收入水平交互作用下的空間規(guī)律。聚類(lèi)分析依據(jù)的主要指標(biāo)包括常住人口增長(zhǎng)率、外來(lái)人口比重、老年人口比重、城鎮(zhèn)人口比重和家庭人均收入。使用SPSS中K-means Cluster聚類(lèi)方法,把18個(gè)區(qū)縣分為三類(lèi):第一類(lèi)地區(qū)(市中心),包括市中心9區(qū)(黃浦、盧灣、徐匯、長(zhǎng)寧、靜安、普陀、閘北、虹口、楊浦)和靠近中心城區(qū)的閔行區(qū),主要特征是人口增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢、外來(lái)人口比重相對(duì)較低、人口城市化率較高、居民平均收入水平較高;第二類(lèi)地區(qū)(近郊),包括浦東新區(qū)、寶山、嘉定、松江,主要特征是人口增長(zhǎng)速度相對(duì)較快、外來(lái)人口比重相對(duì)較高、人口城市化率和居民平均收入水平相對(duì)居中;第三類(lèi)地區(qū)(遠(yuǎn)郊),包括金山、青浦、奉賢和崇明,主要特征是人口增長(zhǎng)速度居中、外來(lái)人口比重居中、人口城市化率和居民平均收入水平相對(duì)較低;

    以上三類(lèi)中,老年人口比重差異不大,反映出戶(hù)籍人口老年化已經(jīng)是上海普遍性的人口特征。下文的分析將以上述劃分為基礎(chǔ),但鑒于地理位置和分析習(xí)慣,后面內(nèi)容將閔行區(qū)調(diào)整到“近郊”分類(lèi)。

    二、上海城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)的區(qū)域特征

    根據(jù)2010年大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)測(cè)算,全市城鎮(zhèn)居民人均月收入為2377元(數(shù)據(jù)口徑為2010年上半年,下同),其中,主城區(qū)最高,達(dá)2559元;鎮(zhèn)中心區(qū)次之,為2236元;由于城鄉(xiāng)結(jié)合部“城鎮(zhèn)”居民較多實(shí)際上為正在“城市化”過(guò)程中的農(nóng)村居民,故其收入最低,僅1460元。

    (一)收入水平比較

    從比較的角度,處于不同城市化階段的各地帶城鎮(zhèn)居民收入存在以下特點(diǎn):

    1.近郊地帶居民收入水平與市中心地帶相近,但遠(yuǎn)郊地帶差距較大。數(shù)據(jù)顯示,市中心地帶城鎮(zhèn)居民月均收入為2596元;近郊地帶月均收入為2343元,僅低于市中心8.4%;遠(yuǎn)郊地帶為1751元,大幅低于市中心32.6%。從地帶內(nèi)部看,遠(yuǎn)郊地帶各區(qū)縣內(nèi)部差距不大,但近郊地帶內(nèi)部最高最低收入比達(dá)到1.6∶1。

    2.各地帶間主城區(qū)收入差距較小。數(shù)據(jù)顯示,市中心地帶、近郊地帶的主城區(qū)居民月均收入分別為2596元和2556元,與全部主城區(qū)的2559元幾乎相同;雖然遠(yuǎn)郊地帶的2168元比市中心地帶低16.5%,但此差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于地帶間全部城鎮(zhèn)居民的收入差距。

    3.各地帶間鎮(zhèn)中心區(qū)收入差距最大。由于各地帶鎮(zhèn)中心區(qū)發(fā)展模式差異較大,因此,這一地帶在各區(qū)縣發(fā)展很不平衡。雖然從平均水平來(lái)看,近郊地帶和遠(yuǎn)郊地帶的鎮(zhèn)中心區(qū)收入水平差異尚不大,但地帶內(nèi)部存在較大差異。

    4.各地帶城鄉(xiāng)結(jié)合部居民收入水平均較低,且差距不大。

    數(shù)據(jù)顯示,近郊地帶和遠(yuǎn)郊地帶城鄉(xiāng)結(jié)合部(市中心地帶無(wú)城鄉(xiāng)結(jié)合部)的居民收入分別為1502元和1366元,均為這兩個(gè)地帶主城區(qū)居民收入水平的60%左右,而且兩者之間差距在10%以?xún)?nèi)。

    從上述分析可知,上海城市化過(guò)程中居民收入水平在兩個(gè)“中間區(qū)域”特征較為明顯:一是從地域上,近郊地帶居民收入高低差異性較大;二是從城鄉(xiāng)劃分上,鎮(zhèn)中心區(qū)高低收入差異較大。

    (二)收入結(jié)構(gòu)比較

    大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,從收入來(lái)源結(jié)構(gòu)的角度,上海城鎮(zhèn)居民主要收入來(lái)源為工資性收入,占全部收入的63.6%;其次是轉(zhuǎn)移性收入,占24.4%;經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入相對(duì)較少,分別占8.7%和3.3%。

    從各地帶比較的角度,沿市中心地帶——近郊地帶——遠(yuǎn)郊地帶的路徑呈現(xiàn)三個(gè)特征:一是工資性收入比重梯度提高。市中心地帶居民家庭工資性收入比重為60.3%,而近郊地帶、遠(yuǎn)郊地帶的這個(gè)比重分別為65.7%和67.5%;二是轉(zhuǎn)移性收入比重梯度降低。轉(zhuǎn)移性收入在各地帶間的差異較大,市中心居民轉(zhuǎn)移性收入比重達(dá)30.3%,遠(yuǎn)高于近郊地帶的20.5%和遠(yuǎn)郊地帶的17.4%;三是經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入比重梯度提高。市中心地帶經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入比重分別為7.1%和2.1%,而近郊地帶和遠(yuǎn)郊地帶的經(jīng)營(yíng)性收入比重在10%左右,財(cái)產(chǎn)性收入比重均在4%左右,均高于市中心地帶。

    1.主城區(qū)。不同地帶主城區(qū)居民工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入絕對(duì)水平相差均不大,只有轉(zhuǎn)移性收入呈現(xiàn)較大差異性。市中心地帶居民家庭人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)790元,是近郊居民的1.5倍,是遠(yuǎn)郊居民的2.6倍。這除了老齡化程度的差異外,各地帶社會(huì)保障水平的差異也是重要因素。

    從結(jié)構(gòu)比重來(lái)看,轉(zhuǎn)移性收入的差異,使得市中心地帶居民家庭工資性收入比重低而轉(zhuǎn)移性收入比重高,相反,遠(yuǎn)郊地帶工資性收入比重高而轉(zhuǎn)移性收入比重低,近郊地帶介于兩者之間,結(jié)構(gòu)性差異較為明顯。

    2.鎮(zhèn)中心區(qū)。與同一地帶的主城區(qū)相比,遠(yuǎn)郊地帶、近郊地帶鎮(zhèn)中心區(qū)居民呈現(xiàn)明顯不同的特征。雖然這兩個(gè)地帶的鎮(zhèn)中心區(qū)居民工資性收入均低于主城區(qū)3成左右,但是近郊地帶鎮(zhèn)中心區(qū)居民經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入分別是主城區(qū)相應(yīng)指標(biāo)的近3倍、3倍以上和一半略多。而遠(yuǎn)郊地帶鎮(zhèn)中心區(qū)居民經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入與主城區(qū)均相差不大。

    近郊、遠(yuǎn)郊地帶鎮(zhèn)中心區(qū)居民之間比較,近郊、遠(yuǎn)郊地帶鎮(zhèn)中心區(qū)居民的工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入差異不大,但近郊地帶鎮(zhèn)中心區(qū)居民經(jīng)營(yíng)性收入是遠(yuǎn)郊地帶的2.6倍;前者居民財(cái)產(chǎn)性收入是后者的5.1倍。

    從收入結(jié)構(gòu)比重來(lái)看,近郊地帶鎮(zhèn)中心區(qū)居民經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入比重較高,分別達(dá)26.5%和9.1%,既遠(yuǎn)高于該地帶主城區(qū)的這兩個(gè)比重,也遠(yuǎn)高于遠(yuǎn)郊地帶鎮(zhèn)中心區(qū)居民的這兩個(gè)比重。而遠(yuǎn)郊地帶鎮(zhèn)中心區(qū)居民的收入結(jié)構(gòu),與該地帶主城區(qū)居民差異不大,只是由于工資性收入絕對(duì)水平較低,從而工資性收入比重也較低,相應(yīng)地其他三項(xiàng)比重相對(duì)較高。

    3.城鄉(xiāng)結(jié)合部。與同一地帶的鎮(zhèn)中心區(qū)相比,遠(yuǎn)郊地帶、近郊地帶城鄉(xiāng)結(jié)合部居民也呈現(xiàn)明顯不同的特征。雖然近郊地帶、遠(yuǎn)郊地帶的城鄉(xiāng)結(jié)合部居民工資性收入均低于該地帶鎮(zhèn)中心區(qū)3成左右,但是近郊地帶城鄉(xiāng)結(jié)合部居民經(jīng)營(yíng)性收入僅為鎮(zhèn)中心區(qū)的7%,而遠(yuǎn)郊地帶城鄉(xiāng)結(jié)合部居民經(jīng)營(yíng)性收入為鎮(zhèn)中心區(qū)的70%;近郊地帶城鄉(xiāng)結(jié)合部居民財(cái)產(chǎn)性收入僅為鎮(zhèn)中心區(qū)的三分之二,而遠(yuǎn)郊地帶城鄉(xiāng)結(jié)合部居民財(cái)產(chǎn)性收入?yún)s是鎮(zhèn)中心區(qū)的2.2倍;近郊地帶、遠(yuǎn)郊地帶城鄉(xiāng)結(jié)合部居民轉(zhuǎn)移性收入與鎮(zhèn)中心區(qū)相差不大。

    近郊、遠(yuǎn)郊地帶城鄉(xiāng)結(jié)合部居民之間比較,兩個(gè)地帶鎮(zhèn)中心區(qū)居民的工資性收入相差不大、轉(zhuǎn)移性收入也在一個(gè)數(shù)量級(jí),但遠(yuǎn)郊地帶城鄉(xiāng)結(jié)合部居民經(jīng)營(yíng)性收入是近郊地帶的3倍;而后者財(cái)產(chǎn)性收入是前者的1.5倍。

    從收入結(jié)構(gòu)比重來(lái)看,近郊地帶、遠(yuǎn)郊地帶城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的工資性收入、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入比重相差不大,但近郊地帶城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的轉(zhuǎn)移性收入比重明顯較低。

    從以上收入結(jié)構(gòu)的分析可以得出如下結(jié)論:(1)主城區(qū)、鎮(zhèn)中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部之間工資性收入差異呈現(xiàn)了明顯的梯度差異,每一層之間的差距在30%左右;但市中心、近郊、遠(yuǎn)郊之間的工資性收入水平差異不大。也就是工資性收入主要存在于城鄉(xiāng)區(qū)域之間而非遠(yuǎn)近地帶之間。(2)各地帶主城區(qū)居民收入水平的差異,主要在于保障水平不同帶來(lái)的轉(zhuǎn)移性收入差異,而工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入差異不大。(3)鎮(zhèn)中心區(qū)是各地帶收入結(jié)構(gòu)差別最大的區(qū)域,近郊地帶鎮(zhèn)中心區(qū)居民的經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地帶,這是城市化進(jìn)程對(duì)居民收入影響最明顯特征。(4)城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)際上是尚未或剛開(kāi)始城市化的區(qū)域,該區(qū)域居民各項(xiàng)收入水平較低,農(nóng)村特征仍較為明顯,經(jīng)營(yíng)性收入中有不少農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入成分。

    (三)收入差異

    根據(jù)2010年大樣本調(diào)查數(shù)據(jù),上海全部城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)為0.3748,處于“比較合理”區(qū)間。為了進(jìn)一步研究城市化對(duì)居民收入差距的影響,本節(jié)采用基尼系數(shù)分解的方法對(duì)這兩者之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析。此處,采用較為常用的“三分法”,即把基尼系數(shù)分解為“組內(nèi)差異”、“組間差異”和“組間重疊”三部分:

    其中,組內(nèi)差異:

    上式中: Gi為 第i區(qū)域(地帶)內(nèi)部的基尼系數(shù);wi為第i區(qū)域(地帶)的收入比重;pi為第i區(qū)域(地帶)的人口比重;

    組間差異:

    組間重疊:

    1.總體分析。根據(jù)以上分解公式,上海城鎮(zhèn)居民家庭人均收入基尼系數(shù)分解如表1所示。從表中數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn):(1)按市中心、近郊、遠(yuǎn)郊3個(gè)地帶分組,其內(nèi)部基尼系數(shù)較為相似,均在0.35-0.38之間,均處“相對(duì)合理”區(qū)間。(2)按主城區(qū)、鎮(zhèn)中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部三個(gè)區(qū)域分組,主城區(qū)內(nèi)部基尼系數(shù)為0.3675,處“相對(duì)合理”區(qū)間;鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)部基尼系數(shù)為0.4440,處于“差距偏大”區(qū)間;城鄉(xiāng)結(jié)合部?jī)?nèi)部基尼系數(shù)為0.2723,處于“相對(duì)平均”區(qū)間。(3)按市中心、近郊、遠(yuǎn)郊3個(gè)地帶分組,組內(nèi)差異、組間差異、重疊部分貢獻(xiàn)率分別為42.7%、12.8%、44.4%;按主城區(qū)、鎮(zhèn)中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部三個(gè)區(qū)域分組,組內(nèi)差異、組間差異、重疊部分貢獻(xiàn)率分別為66.0%、16.9%、17.1%。(4)比較這兩組數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn):一是各區(qū)域內(nèi)部的收入差異要大于各地帶內(nèi)部的收入差異;二是區(qū)域之間的收入差異大于地帶之間的收入差異;三是各地帶之間的重疊要大于各區(qū)域之間的重疊(表1)。

    表1 上海城鎮(zhèn)居民家庭人均收入基尼系數(shù)分解

    2.地帶間對(duì)比分析。對(duì)各個(gè)地帶分區(qū)域交叉分組再進(jìn)行基尼系數(shù)分解,可以得出:(1)市中心地帶因只有主城區(qū),所以居民收入差距只來(lái)自組內(nèi)差異的貢獻(xiàn)。(2)遠(yuǎn)郊地帶處于城市化的較早階段,地帶內(nèi)各區(qū)域界限明顯且相對(duì)穩(wěn)定(表2),整個(gè)地帶收入差異主要來(lái)自區(qū)域之間的差異(30.5%)和各區(qū)域間的交叉重疊(57.9%),區(qū)域內(nèi)部差異貢獻(xiàn)率相對(duì)較?。?1.6%)。(3)近郊地帶處于城市化活躍階段,其中主城區(qū)相對(duì)老化,內(nèi)部差異較小,基尼系數(shù)為0.2447;鎮(zhèn)中心區(qū)處于城市化前沿,平均收入水平直追主城區(qū),但城市化進(jìn)程不平衡,內(nèi)部差異較大,基尼系數(shù)達(dá)到0.4806;城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)處于兩者之間。因而整個(gè)近郊地帶收入差異相對(duì)較多地來(lái)自各區(qū)域內(nèi),以鎮(zhèn)中心區(qū)最為明顯(表2)。

    表2 上海各地帶城鎮(zhèn)居民家庭人均收入基尼系數(shù)分解

    從基尼系數(shù)分解,我們可以得出的結(jié)論是:城市化過(guò)程可以帶來(lái)收入差距的擴(kuò)大;處于城市化“中段”的近郊地帶區(qū)域,特別是鎮(zhèn)中心區(qū)域,城鎮(zhèn)居民收入差距要大于城市化“后段”的市中心地帶和城市化“前段”的遠(yuǎn)郊地帶。

    10.3969/j.issn.1674-8905.2012.04.007

    課題負(fù)責(zé)人:楊建忠

    課題組成員:楊建忠、周 蓉、戴偉慧、方 艷

    執(zhí) 筆:楊建忠

    周群艷)

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