我國企業(yè)會計監(jiān)督現(xiàn)狀及對策分析

張闊

（哈爾濱毛毛食品有限公司，黑龍江 哈爾濱 150070）

1 會計監(jiān)督的定義及內(nèi)容

會計監(jiān)督工作是會計工作當(dāng)中相當(dāng)重要的一項業(yè)務(wù)，會計監(jiān)督工作就是會計機(jī)構(gòu)和從事會計工作的相關(guān)人員通過一定的方式方法，對企業(yè)中發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營活動在資金上運轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)管，使與經(jīng)濟(jì)往來有關(guān)的活動按照合法的、合理的、正常的流程進(jìn)行，避免在經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的行為發(fā)生，使企業(yè)能夠健康有序的發(fā)展。會計監(jiān)督的執(zhí)行主體是通過相關(guān)的法律確定的經(jīng)過相應(yīng)的機(jī)構(gòu)授權(quán)的合法的會計機(jī)構(gòu)和從事會計工作的相關(guān)人員。會計監(jiān)督工作所包含的主要內(nèi)容有以下幾方面：監(jiān)督企業(yè)中流動資金的使用情況，保證這些流動的資金能夠得到正確合理的使用；對商品在流通的過程中所產(chǎn)生的費用和商品的成本進(jìn)行監(jiān)督，盡量的使在這個過程中以最少的投入換取最大的收益；在企業(yè)的收益和獲取的利潤上進(jìn)行監(jiān)督，在經(jīng)營管理過程中，要不斷的對企業(yè)進(jìn)行督促，使其在擬定的銷售目標(biāo)上盡可能的完成或者在有能力的情況下可以超額完成，獲取最大的收益和利潤；在企業(yè)的收入和支出上進(jìn)行監(jiān)督，確保企業(yè)做到收入和支出的平衡關(guān)系；對企業(yè)在經(jīng)營管理過程中的財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督，使其遵守相關(guān)方面的財政政策和制度管理，在自身意識上有所提高，維護(hù)正常的會計工作運轉(zhuǎn)秩序。會計的監(jiān)督工作是根據(jù)相應(yīng)的法律制度，以此來保證企業(yè)當(dāng)中各項業(yè)務(wù)的運行都能夠符合法律的要求，合乎企業(yè)的規(guī)范，在會計信息的科學(xué)準(zhǔn)確性上有所保證，使企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中獲取利益最大化。會計監(jiān)督工作是從事先預(yù)防、事中控制和事后管理三個方面來對企業(yè)的會計工作在經(jīng)營管理的過程中會出現(xiàn)的意外狀況而進(jìn)行監(jiān)督管理工作的，但是從這三個方面進(jìn)行的監(jiān)督過程必須要實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，相互促進(jìn)，互為參照，使其成為一套具有嚴(yán)格體系的監(jiān)督行為。

2 我國會計監(jiān)督的現(xiàn)狀

我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常的迅速，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的越來越成熟，那么會計工作亦是如此，也是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷的進(jìn)行創(chuàng)新改革，在不斷的改進(jìn)中逐步得到了完善。但是在發(fā)展的過程中，還是存在很多的問題，這些問題的存在會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，其具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 以目前的現(xiàn)狀來看，我國的會計工作的監(jiān)督行為在相關(guān)的法律機(jī)制方面并沒有得到完善，這樣的話會計人員在監(jiān)督的過程當(dāng)中就不能夠進(jìn)行有效的執(zhí)行，監(jiān)督工作得不到有力的執(zhí)行，從而直接導(dǎo)致了企業(yè)中的會計監(jiān)督工作的正常運行。比如說，雖然新的《會計法》已經(jīng)頒布了，但是和新的會計法相應(yīng)的法律措施卻沒有規(guī)范的政策出臺，這樣直接導(dǎo)致了會計的監(jiān)督工作在法律上缺乏有力的支撐和保護(hù)。其次就是，有一些企業(yè)雖然有了新的財務(wù)制度在運行，但是在財務(wù)觀念上并沒有進(jìn)行轉(zhuǎn)變，還是沿用過去傳統(tǒng)的眼光和思維方式來執(zhí)行新的財務(wù)制度，企業(yè)在相應(yīng)的財務(wù)規(guī)章管理機(jī)制上也沒有進(jìn)行更新，這樣的做法就是對新的制度利用舊的思維方式來進(jìn)行處理，是企業(yè)在財務(wù)管理上陷入混亂的境地。

2.2 企業(yè)管理體制不健全，內(nèi)部控制制度失調(diào)

我國企業(yè)內(nèi)部管理和控制制度不健全，主要體現(xiàn)在有的單位根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，有的單位雖建立了相應(yīng)的制度，但這些制度形同虛設(shè)，沒有得到有效執(zhí)行，以致會計秩序混亂，徇私舞弊現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在一些企業(yè)中管理者為了追求自身短期利益最大化，指使、授權(quán)會計機(jī)構(gòu)、會計人員做假賬，偽造會計憑證，辦理違法會計事項，從而使得會計工作受制于管理當(dāng)局，不能獨立行使其監(jiān)督職能，破壞了正常的會計工作。

2.3 會計人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)

一般來說，企業(yè)虛假的會計信息也是出自于會計人員之手，因此會計人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會計監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。我國的改革開放加快了會計與國際接軌的進(jìn)程，前些年我國會計人員奇缺，而現(xiàn)階段，雖解決了量方面的問題，但會計人員整體素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，而且有的還是無證上崗。再者，會計人員的監(jiān)督意識不強(qiáng)，法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)風(fēng)險意識，職業(yè)判斷能力弱，自我管制能力差，惟命是從，在權(quán)大于法的思想支配下，有意造假，使得會計信息失真在所難免。

3 完善會計監(jiān)督的對策

3.1 加快法律體系建設(shè)，為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障

會計監(jiān)督的有效實施，離不開一系列的法律法規(guī)，要加強(qiáng)我國法律體系的建設(shè)。我國已頒布了新《會計法》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》，應(yīng)盡快明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實施清晰明了的監(jiān)督職能；加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，對違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以處罰；同時還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實施，如《經(jīng)濟(jì)法》、《證券法》等，加快會計法律體系的建設(shè)步伐，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。

3.2 建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制

主要體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的所有過程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經(jīng)濟(jì)事項的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確財產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序；明確對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。這樣就使一個人或一個部門的工作必須與另一個人或另一個部門的工作相一致或者相聯(lián)系，進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實處。

3.3 在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，我們要培養(yǎng)出一支具有高素質(zhì)的會計人才隊伍，在專業(yè)素質(zhì)上進(jìn)行強(qiáng)化，在職業(yè)道德上進(jìn)行提升。定期的對會計人員進(jìn)行相關(guān)方面的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，對于國際上的會計信息進(jìn)行不斷的更新，在思想觀念上不斷的進(jìn)行革新，培養(yǎng)一支全面的德才兼?zhèn)涞臅嬋藛T隊伍，會計人員只有在自身的素質(zhì)上有所提升，才能將會計工作進(jìn)行科學(xué)合理的管理，才能為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

[1]張殿榮.會計監(jiān)督略論，2003-10-10.

[2]王秀玲.完善會計監(jiān)督之我見，2004-07-25.