來華留學(xué)生教育系統(tǒng)生態(tài)承載力分析
——基于云南省的實證

段從宇

（云南師范大學(xué) 高等教育與區(qū)域發(fā)展研究院 650092）

來華留學(xué)生教育系統(tǒng)生態(tài)承載力分析
——基于云南省的實證

段從宇

（云南師范大學(xué) 高等教育與區(qū)域發(fā)展研究院 650092）

生態(tài)承載力是衡量云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)的自我維持、自我調(diào)節(jié)和應(yīng)對外部環(huán)境變化的重要依據(jù)?；凇百Y源承載力”、“環(huán)境承載力”和“生態(tài)彈性力”三個維度的分析表明，云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)在資源分布上呈“省會城市”和“地級中心城市”的兩極分布；系統(tǒng)政治環(huán)境承載力保持較高水平，但經(jīng)濟(jì)承載力和文化環(huán)境承載力明顯不足，尤其是以“獎學(xué)金受眾面”為核心的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境承載力和以“外籍教師數(shù)量”為核心的內(nèi)部文化環(huán)境承載力總體處于較低閥值；在系統(tǒng)生態(tài)彈性力方面，來華留學(xué)生招生的師資供容能力不足和專業(yè)設(shè)置趨同，導(dǎo)致系統(tǒng)生態(tài)彈性強(qiáng)度和生態(tài)彈性性度總體偏弱。

云南?。粊砣A留學(xué)生；教育系統(tǒng)；資源承載力；環(huán)境承載力；生態(tài)彈性力

作為一個具有一定可控性的系統(tǒng)，云南來華留學(xué)生教育的發(fā)展在相當(dāng)程度上受制于其系統(tǒng)本身的生態(tài)承載力。然單純就教育論教育，因缺乏科學(xué)、合理的既定評價標(biāo)準(zhǔn)，對“系統(tǒng)”的生態(tài)承載力判別難免陷入主觀的“印象式”誤判。基于來華留學(xué)生教育系統(tǒng)與生態(tài)學(xué)系統(tǒng)具有相當(dāng)類同性的認(rèn)識，我們特引入生態(tài)學(xué)的相關(guān)理論和方法，圍繞“資源承載力”、“環(huán)境承載力”和“生態(tài)彈性力”三個維度展開“云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)”的生態(tài)承載力分析，以為云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)生態(tài)承載力分析提供生態(tài)學(xué)視角的參考。

1 云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)的資源承載力分析

生態(tài)承載力意即“某一特定環(huán)境條件下（主要指生存空間、營養(yǎng)物質(zhì)、陽光等生態(tài)因子的組合），某種個體存在數(shù)量的最高極限?！盵1]104簡單來說就是生態(tài)系統(tǒng)自我維持、自我調(diào)節(jié)以及對外部環(huán)境的供容能力。將其引證到云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)中，其資源承載力則是指“云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)自我維持、自我調(diào)節(jié)以及現(xiàn)有云南來華留學(xué)生教育資源與外部環(huán)境子系統(tǒng)的教育供容能力”[2]18。下面從來華留學(xué)生招生高校分布、來華留學(xué)生規(guī)模兩個方面展開云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)的生態(tài)承載力分析。

1.1 云南來華留學(xué)生招生規(guī)模分析

來華留學(xué)生招生規(guī)模（含年度增長情況）是衡量云南來華留學(xué)生教育資源承載力的核心指標(biāo)。以2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例，截至2008年10月，云南共有云南師范大學(xué)、云南大學(xué)等高校招收長短期留學(xué)生5,287名。在這5,287名來華（云南）留學(xué)生中，包括了學(xué)歷生、非學(xué)歷生、短期的培訓(xùn)生和交換生等多種不同的留學(xué)生類別[3]。以2007、2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù)作具體分析。

如表1所示，云南省來華留學(xué)生招收規(guī)模相對較大，僅年招收數(shù)在1000人以上的學(xué)校就有兩所（2008年），分別是云南師范大學(xué)（1393人）、云南大學(xué)（1382人），此外，還有5所高校的來華留學(xué)生招生數(shù)超過200人的規(guī)模。將2007和2008兩年數(shù)據(jù)做簡單對比，云南省幾乎所有的高校在來華留學(xué)生招生上都出現(xiàn)增長趨勢，更有超過半數(shù)的學(xué)校在留學(xué)生招生上實現(xiàn)了從無到有的突破?？梢?，無論是在來華留學(xué)生總量上，還是在來華留學(xué)生的后續(xù)增長上，云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)都具有較為充足的留學(xué)生教育生源，總體上能夠為系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)、自我維持提供必要的生源，有助于形式系統(tǒng)與外部物質(zhì)、信息和能量的交換。

1.2 云南來華留學(xué)生招收高校生態(tài)分布

來華留學(xué)生招收高校的規(guī)?？倲?shù)及區(qū)域分布是衡量云南省來華留學(xué)生教育系統(tǒng)教育共榮能力的重要體現(xiàn)。在這一指標(biāo)上，當(dāng)前這一系統(tǒng)共有云南大學(xué)、昆明理工大學(xué)、云南師范大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、文山師范高等?？茖W(xué)校、云南財經(jīng)大學(xué)、昆明廣播電視大學(xué)、西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、保山師范高等?？茖W(xué)校、麗江師范高等?？茖W(xué)校、昭通師范高等?？茖W(xué)校、昆明理工大學(xué)津橋?qū)W院等26所高校具備來華留學(xué)生招收資格，其分布在云南省16個地州中的14個地州。

引入生態(tài)學(xué)種群分布理論，我們可以清晰看到，云南省留學(xué)生招收高校在布局結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為以各地州中心城市為基點的成群型分布，且這種種群的規(guī)模在數(shù)量還有極大的差異性，即以省會城市昆明最為集中，其它地州中心城市種群規(guī)模相對一致。從生態(tài)學(xué)空間格局理論的成群型分布原因看，“環(huán)境資源的分布不均，富饒與貧乏相嵌；植物種傳播種子的方式使其以母株為擴(kuò)散中心；動物種的社會行為使其結(jié)合成群[1]107”是種群成群分布的主要因素。聯(lián)系云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和資源分布實際，以昆明為中心的省會城市和各地州中心城市確實在資源分布（經(jīng)濟(jì)條件狀況、社會環(huán)境概況、資源供給情況、人口集中程度、師資配備、生源供應(yīng)、教育基礎(chǔ)設(shè)施和社會文化發(fā)展程度等）方面要優(yōu)于省內(nèi)其它區(qū)域，故此也就形成了云南留學(xué)生招收高校布局結(jié)構(gòu)上的“省會城市+地州中心城市”的成群體分布。

2 云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)的環(huán)境承載力分析

云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)的環(huán)境承載力是指區(qū)域內(nèi)一定時期內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化水平為一定質(zhì)量和規(guī)模的云南來華留學(xué)生教育所提供的發(fā)展能力，它是支撐云南來華留學(xué)生教育發(fā)展的外部環(huán)境[2]36。

2.1 政治環(huán)境承載力分析

政治環(huán)境是發(fā)展云南來華留學(xué)生教育的合法基礎(chǔ)，決定了云南留學(xué)生教育發(fā)展的基本方向。當(dāng)前云南來華留學(xué)生教育政治環(huán)境承載力處于較高水平，能基本滿足云南來華留學(xué)生教育進(jìn)一步發(fā)展的需要。

首先，從國家層面看，支持、鼓勵和發(fā)展來華留學(xué)生教育是我國自1979年恢復(fù)留學(xué)生招生以來一貫的主題。當(dāng)前，在建設(shè)高等教育強(qiáng)國的新形勢下，國家提出了“要進(jìn)一步擴(kuò)大外國留學(xué)生規(guī)模。高等教育發(fā)展增加中國政府講學(xué)金的數(shù)量……不斷提高來華留學(xué)生教育質(zhì)量”的留學(xué)生教育發(fā)展方略。其次，從云南省區(qū)域的層面上看，云南省委、省政府于2007年6月出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)云南省高校實施“走出去”戰(zhàn)略，提高國際化水平的若干意見》，明確了把積極發(fā)展外國留學(xué)生事業(yè)作為推動云南高等教育國際化發(fā)展的一個重要突破口。與此同時，云南省教育廳還會同省外辦、省公安廳、省財政廳印發(fā)了《關(guān)于加快云南教育國際化進(jìn)程的實施意見》（云教外【2008】241號），為加快云南教育國際化創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。在此，就云南來華留學(xué)生招收高校層面上看，當(dāng)前具備留學(xué)生招收資格的高校中,云南大學(xué)于2008年獲準(zhǔn)建立“教育部教育外援培訓(xùn)基地”、“國家外國專家局國際軟件人才培養(yǎng)（昆明）基地”、“云南省管理與文化國際人才培養(yǎng)基地”；昆明理工大學(xué)從2008年3月起被教育部批準(zhǔn)為接收中國政府獎學(xué)金留學(xué)生院校；云南師范大學(xué)被批準(zhǔn)為云南省首批“走出去”高校，是“云南省出國留學(xué)生預(yù)備學(xué)?！钡膾炫泣c；云南中醫(yī)學(xué)院被批準(zhǔn)為云南十個“國際人才培養(yǎng)基地之一?！?/p>

2.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境承載力分析

高等教育的外部關(guān)系規(guī)律表明，高等教育的發(fā)展受制于社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)的發(fā)展也離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育財政投入、留學(xué)生的資助力度等都是考查云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境承載力的要素。拋開區(qū)域內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和區(qū)域高等教育投資，當(dāng)前云南來華留學(xué)生教育經(jīng)濟(jì)承載力情況具體如下。

表2 2002-2007年云南來華留學(xué)生獎學(xué)金情況統(tǒng)計

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在從2002年至2007年的5年間，獲得云南來華留學(xué)生獎學(xué)金的學(xué)生比例基本徘徊在13%的水平上，其中2003年度甚至還跌到了11%。這一比例不僅遠(yuǎn)低于美國等發(fā)達(dá)國家，同時也低于與云南相臨、且具有相似區(qū)位優(yōu)勢的廣西等省區(qū)。從這個意義上說，當(dāng)前云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境承載力不容樂觀。

2.3 文化環(huán)境承載力分析

云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)的文化環(huán)境承載力指的是云南區(qū)域內(nèi)的文化形態(tài)、文化包容度等對來華留學(xué)生的容納能力。在云南來華留學(xué)生教育發(fā)展這一系統(tǒng)中，文化環(huán)境承載力大致可以分為“以系統(tǒng)師資水平為核心的內(nèi)部文化環(huán)境承載力”和“以區(qū)域文化內(nèi)涵為核心的外部環(huán)境承載力”[2]51。

從外部因素來看，云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)文化承載力有著相當(dāng)寬泛的內(nèi)容。首先，云南是我國典型的民族文化大省，多民族的多元文化交融和多階段歷史時期的文化交匯是云南文化的核心特征。云南文化堪稱“多民族文化的交融史”和“民族文化活的社會發(fā)展史”，如從原始社會直接過渡到社會主義社會的基諾族文化、保留了母系氏族特色的摩梭文化、開云南歷史先河的古滇文化、佛國（妙香國）的白族文化、祿豐臘瑪古猿（800萬年前）、元謀古猿（170萬年前）文化、澄江帽天山化石文化、納西族的東巴文化、傣族的貝葉文化、彝族的太陽歷文化、哈尼族的梯田文化等等。[4]此外，云南在“十一五”期間還明確提出了要把云南建設(shè)成為“民族文化大省、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略。從這個意義上說，這些文化足以為云南來華留學(xué)生提供多元的民族文化交融和獨具特色的民族文化習(xí)染，在一定程度上使得云南來華留學(xué)生文化承載力得到提升。

從內(nèi)部因素（云南來華留學(xué)生招收高校的師資水平）來看，詳見表3、4、5：統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截至2008年12月，云南省具備招收來華留學(xué)生資格的高校共有各類教師26,732人，其中專任教師有20,514人，占各類教師總?cè)藬?shù)的76.74%，聘請校外教師6,218人，占各類教師總?cè)藬?shù)的23.26%。聘請的校外教師中，有外籍教師162人，占外聘教師總?cè)藬?shù)的2.61%，有其他高校教師2,010人，占外聘教師總?cè)藬?shù)的32.33%，外籍教師占各類教師總數(shù)的0.61%[2]46?？梢?，在云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)中，外籍教師總?cè)藬?shù)僅為162人。雖然當(dāng)前云南來華留學(xué)生招收高校在師資水平上總體能滿足來華留學(xué)生教育的發(fā)展，但單純就外籍教師供給看，其文化承載力明顯不足。

表3 2008年云南來華留學(xué)生招收高校專任教師職稱結(jié)構(gòu)

表4 2008年云南來華留學(xué)生招收高校外聘教師職稱結(jié)構(gòu)

表5 2008年云南來華留學(xué)生招收高校外聘教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)

3 云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)的生態(tài)彈性力分析

生態(tài)系統(tǒng)猶如生命體一樣，具有自我調(diào)節(jié)與自我恢復(fù)的能力[5]。云南來華留學(xué)生教育生態(tài)系統(tǒng)也會圍繞某一中心平衡點而波動，外界影響不超過系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力時，系統(tǒng)就能維持自身的平衡，作用的關(guān)鍵點就是云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)的生態(tài)彈性力。

3.1 生態(tài)彈性強(qiáng)度分析

生態(tài)彈性強(qiáng)度即生態(tài)系統(tǒng)彈性力的大小[1]107。將這一概念引入到云南來華留學(xué)生教育研究領(lǐng)域，我們不難發(fā)現(xiàn)，師資供容能力是影響系統(tǒng)生態(tài)彈性強(qiáng)度的重要因素。換言之，在一定的閥值內(nèi)增加一定數(shù)量的留學(xué)生，現(xiàn)有的教育系統(tǒng)是否還能夠正常運轉(zhuǎn)，并維持相對意義上的穩(wěn)態(tài)平衡？反之，減少一定數(shù)量的來華留學(xué)生，現(xiàn)有教育系統(tǒng)的運行效率是否就超出了承受值而趨于崩潰？這些都是我們在評估云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)生態(tài)彈性強(qiáng)度中必須要考慮的問題。

具體來看，在當(dāng)前的云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)中，僅有云南大學(xué)留學(xué)生院、云南師范大學(xué)的國際語言文化學(xué)院兩個相對成規(guī)模的留學(xué)生獨立設(shè)置學(xué)院，其余的諸如云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南財經(jīng)大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、紅河學(xué)院等一大批留學(xué)生招收高校則采用留學(xué)生插入相應(yīng)專業(yè)，與學(xué)校一般全日制學(xué)生共同學(xué)習(xí)的形式；而另外的諸如思茅師范高等專科學(xué)校等則是采用地方政府與留學(xué)國政府合作辦學(xué)的形式，更多地停留在基于一定范圍和一定專業(yè)內(nèi)以統(tǒng)一班級的形式培養(yǎng)留學(xué)生的模式上。直接的表現(xiàn)為師資供容力的不足，進(jìn)而導(dǎo)致系統(tǒng)尚處教育發(fā)展的較低水平，成規(guī)模、成建制、獨立設(shè)置的留學(xué)生學(xué)院還只是極少數(shù)，生態(tài)彈性強(qiáng)度明顯過低。

3.2 生態(tài)彈性限度分析

在云南來華留學(xué)生研究范式內(nèi)，彈性限度意指留學(xué)生招收、教學(xué)、管理等方面的水平波動閥值。與之相關(guān)的延長留學(xué)生培養(yǎng)年限，拓寬留學(xué)生招收專業(yè)等方面的內(nèi)容均屬于云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)生態(tài)彈性限度需要考慮的內(nèi)容。

當(dāng)前，盡管云南師范大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、云南大學(xué)、西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院等來華留學(xué)生招收高校已經(jīng)依據(jù)國家有關(guān)政策和部門規(guī)章制定了具有自身特色留學(xué)管理規(guī)定。但總體上看，沒有任何一所學(xué)校對來華留學(xué)生學(xué)制年限、畢業(yè)應(yīng)達(dá)到的水平、提前畢業(yè)、肄業(yè)等內(nèi)容作出明確規(guī)定，明顯缺乏水平閥值內(nèi)波動的靈活性；在留學(xué)生招收專業(yè)面上，盡管有部分高校色辦學(xué)之路，但諸如大理學(xué)院設(shè)置的電氣自動化專業(yè)，玉溪師范學(xué)院設(shè)置的法學(xué)專業(yè)，紅河學(xué)院設(shè)置的農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程專業(yè)，保山師范高等?？茖W(xué)校設(shè)置的物理教育、化學(xué)教育等專業(yè)總體上并不屬于各自的優(yōu)勢學(xué)科和強(qiáng)勢專業(yè)，其生態(tài)彈性限度必然處于較小閥值；此外，紅河學(xué)院、西南林學(xué)院、西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院、大理學(xué)院、云南中醫(yī)學(xué)院均設(shè)立了旅游專業(yè)[6]。明顯屬于相近辦學(xué)水平高校的相同專業(yè)招生，在一定程度上屬于系統(tǒng)資源的內(nèi)耗，不利于系統(tǒng)生態(tài)特性限度的增強(qiáng)。

總體來看，對云南來華留學(xué)生教育系統(tǒng)“資源承載力”、“環(huán)境承載力”和“生態(tài)彈性力”的分析表明，其在資源分布上呈“省會城市”和“地級中心城市”的兩極分布；系統(tǒng)政治環(huán)境承載力保持較高水平，但經(jīng)濟(jì)承載力和文化環(huán)境承載力明顯不足，尤其是以“獎學(xué)金受眾面”為核心的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境承載力和以“外籍教師數(shù)量”為核心的內(nèi)部文化環(huán)境承載力總體處于較低閥值；在系統(tǒng)生態(tài)彈性力方面，來華留學(xué)生招生的師資供容能力不足和專業(yè)設(shè)置趨同，系統(tǒng)生態(tài)彈性強(qiáng)度和生態(tài)彈性性度總體偏弱。

[1] 李博.生態(tài)學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2000:104,107．

[2] 段從宇.云南來華留學(xué)生教育優(yōu)化發(fā)展研究——基于生態(tài)學(xué)的視角[D].云南師范大學(xué)學(xué)位論文,2010:18,36,46,51.

[3] 云南省教育廳統(tǒng)計處.云南2007年教育對外合作與交流工作總結(jié)[R].2008.

[4] 伊繼東,劉六生等.高等教育區(qū)域均衡發(fā)展研究-基于云南省和諧社會建設(shè)的視角[M].北京:科學(xué)出版社,2008:37.

[5] E.馬爾比特著,康樂等譯.生態(tài)系統(tǒng)管理——科學(xué)和社會問題[M].北京:科學(xué)出版社,2003:91-94.

The Ecological Carrying Capacity for Education System of Overseas Students ——A Case Study of Yunnan Province

DUAN Cong-yu
(nstitute of Higher Education and Regional Development Research, Yunnan Normal University, Kunming 650092,China)

Yunnan foreign students in education system in provincial capital cities on the distribution of resources and regional central city of polarization trend.Environmental bearing capacity of political system, but the higher level economic capacity and cultural environment capacity, especially with "obvious" as the core of scholarship at internal economic environment capacity and to "foreign teachers" as the core of the internal cultural environment capacity overall low threshold range in a certain extent, hampered the general education in Yunnan foreign students.Students have less and recruit professional focus on professional recruitment, ecological system is elastic strength and flexibility of ecological weak overall degrees

Yunnan Province; foreign students; educational system; ecological carrying capacity; environment carrying capacity;ecological flexibility

G648.9

A

1008-9128（2012）04-0069-05

2011-10-08

云南省應(yīng)用基礎(chǔ)研究面上項目（2010ZC064）、云南省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目（WT2009009）、云南省教育廳科研基金聯(lián)合資助項目；云南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（gy11035）

段從宇(1987—)，男，云南師范大學(xué)高等教育與區(qū)域發(fā)展研究院助理研究員，大連理工大學(xué)高等教育研究所在讀博士。

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