合同能源管理“211”理念和金融創(chuàng)新的探索與實踐——記上海虹口世紀大酒店合同能源管理項目

上海碳索能源服務(wù)有限公司 張智權(quán) 張偉江

合同能源管理雖然在中國發(fā)展已有多年，但由于具體項目實施復(fù)雜、周期較長，且業(yè)務(wù)拓展缺乏有效的可持續(xù)融資渠道支持。本文針對上述兩個核心障礙，以上海虹口世紀大酒店綜合節(jié)能改造合同能源管理項目為例，介紹了合同能源管理“211”理念和金融創(chuàng)新的探索和實踐，有效解決了上述兩個關(guān)鍵問題。“211”理念是由上海碳索能源服務(wù)有限公司（以下簡稱“碳素公司”）率先提出的應(yīng)用于建筑節(jié)能改造合同能源管理項目的實戰(zhàn)理論和方法，強調(diào)快速實施和回報。同時，本項目在政府主管單位上海合同能源管理指導(dǎo)委員會辦公室的指導(dǎo)和支持下，招商銀行、上海市再擔(dān)保有限公司和碳索公司共同成功的實施了以“合同能源管理項目未來預(yù)期收益權(quán)”為抵押的融資模式，為該模式的大范圍推廣奠定了基礎(chǔ)，驗證了這種可持續(xù)融資方式的可行性。

1 項目概況

上海虹口世紀大酒店隸屬上海虹口世紀大酒店有限公司，是一家涉外綜合四星級酒店，總建筑面積約6萬m2，酒店原來的基準用能紀錄數(shù)據(jù)如表1所示，酒店總能耗折合標煤3155 t/a。按照目前的能源價格，酒店能源支出將達到1100多萬元，約占到酒店總體營業(yè)收入的約17.1%，能源支出比重很高。碳索公司以合同能源管理模式，為酒店提供了空調(diào)、熱水、照明、灶具、電梯和遠程智能化能源管理系統(tǒng)的全面技改和更新。

表1 世紀酒店基準能耗記錄

本項目采用成熟的技術(shù)和設(shè)備，完成六大能源系統(tǒng)的改造、升級或替代：1)采用風(fēng)冷熱泵系統(tǒng)替代原柴油鍋爐，提供酒店冬季采暖；2)采用空氣源熱泵熱水器系統(tǒng)替代原柴油鍋爐，提供酒店所需生活熱水；3)采用LED燈具替換公共區(qū)域原有熒光燈、節(jié)能燈、金鹵燈等傳統(tǒng)燈具；4)采用變頻調(diào)節(jié)和能量反饋器對電梯進行節(jié)能改造；5)采用高效節(jié)能燃燒系統(tǒng)對燃氣灶具進行節(jié)能改造；6)應(yīng)用能源管理系統(tǒng)(EMS)代替人工巡檢和抄表，提高能源管理水平、效率和精確性，實現(xiàn)遠程化、實時化、可視化、智能化管理。

經(jīng)過上述六大能源系統(tǒng)的綜合改造和升級，根據(jù)酒店原基準能耗狀況、負荷及相應(yīng)改造的技術(shù)方案，測算和統(tǒng)計得表2所示的節(jié)能量和節(jié)省的能耗費用。經(jīng)過系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造，每年節(jié)省的能源折合標煤1000多噸(占原能耗總量的32.7%)，節(jié)省能源費用480多萬元(占能源總費用的44%)，降低碳排放2600多噸。表格6直接對比了改造前后、對應(yīng)月份的總能耗記錄。根據(jù)表3所示，經(jīng)過上述全面改造，半年同比節(jié)能率為38.1%。

由于本項目規(guī)模大、服務(wù)內(nèi)容全面、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益顯著、投運迅速，在建筑節(jié)能改造合同能源管理領(lǐng)域具有很強的代表性，本項目獲得上海市經(jīng)信委授予的2011年度“樓宇節(jié)能合同能源管理示范項目”稱號。

2 “211”理念的探索和實踐

合同能源管理業(yè)務(wù)具有非常高的綜合性和復(fù)雜性，在節(jié)能診斷和設(shè)計、商務(wù)溝通和施工三個前期的主要環(huán)節(jié)上都存在較高的難度和壁壘，而三個不同性質(zhì)的壁壘疊加、復(fù)合之后，給合同能源管理豎起了非常高的門檻（見圖1）。這是造成合同能源管理業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢的核心問題之一。

表2 綜合節(jié)能量和環(huán)境效益統(tǒng)計

表3 改造前后總能耗狀況對比

節(jié)能診斷、設(shè)計和實施考驗了能源服務(wù)公司技術(shù)團隊的能力和經(jīng)驗。由于大部分合同能源管理項目屬于改造項目，系統(tǒng)設(shè)計和施工方案通常都會受到原有系統(tǒng)和現(xiàn)場條件的諸多約束，特別是空調(diào)、熱水這樣的大型用能系統(tǒng)。不同項目在具體實施方案上都會具有強烈的個性差異，因此設(shè)計中需要考慮的問題和因素繁雜，節(jié)能設(shè)計難度大、周期長。在商務(wù)層面，由于合同能源管理項目的長期性以及項目技術(shù)層面的復(fù)雜性和不確定性，合同條款構(gòu)成復(fù)雜、繁瑣，客戶和能源服務(wù)公司往往需要幾個月的時間才能就實施方案、能耗基準、效益分享、設(shè)備維保、項目變更處置等核心條款達成一致，極大的拖長了合同能源管理項目的實施周期。

就上述問題和因素，碳索迎難而上，提出“211”服務(wù)的實戰(zhàn)理念，依托具有豐富經(jīng)驗和能力的工程技術(shù)和商務(wù)團隊，以及后臺支持團隊，通過強調(diào)多團隊協(xié)同、簡化和優(yōu)化效益分享方案、高強度施工等手段，實現(xiàn)兩個月節(jié)能設(shè)計并簽署合同，然后一個月工程實施并投入運行，再一個月完成首次結(jié)算正式進入效益分享期，為客戶和自身爭取最大化的節(jié)能效益（見圖2）。

圖2 合同能源管理服務(wù)211理念

3 金融創(chuàng)新和實踐

合同能源管理項目需要能源服務(wù)公司在項目初期一次性投入大量資金，項目投運后在較長的年限內(nèi)逐步收回投資和利潤。傳統(tǒng)的融資方式需要一定的抵押物，但大部分能源服務(wù)公司特別是新公司一般都屬于技術(shù)型、輕資產(chǎn)公司，不可能提供大量的資產(chǎn)抵押。如果沒有合適的金融工具的支持，合同能源管理項目難以獲得持續(xù)的發(fā)展；換言之，獲得可持續(xù)的融資是實現(xiàn)合同能源管理可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。

在上海市合同能源管理辦公室的指導(dǎo)和大力支持下，碳索公司與招商銀行、上海市再擔(dān)保有限公司合作，就上海虹口世紀大酒店合同能源管理項目，以合同能源管理未來收益權(quán)為抵押的模式成功融資1000萬元，為項目的順利實施奠定了堅實的資本基礎(chǔ)。

4 多重效益與多方共贏

上海虹口世紀大酒店合同能源管理項目實現(xiàn)了多重效益和多方共贏的良好結(jié)果。

經(jīng)濟效益：項目直接節(jié)能效益約480萬元，業(yè)主更能享受到設(shè)備免費維保、免費資產(chǎn)、舊設(shè)備回收等間接效益。

環(huán)境效益：項目節(jié)能量達到1000 t標煤/a，降低碳排放約2600 t/a，并減少了向環(huán)境排放的SO2、NOx等污染物。

社會效益：合同能源管理很好的結(jié)合了節(jié)能減排和經(jīng)濟效益，不僅對實現(xiàn)國家“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃有重要推動作用，而且可望創(chuàng)造一個巨大的綠色產(chǎn)業(yè)，能有效推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、促進就業(yè)。

在這種商業(yè)合作模式中，也實現(xiàn)了多方共贏的局面：業(yè)主獲得直接的經(jīng)濟效益，并通過節(jié)能減排一定程度增強其品牌的“綠”度和知名度；能源服務(wù)公司及其上游產(chǎn)業(yè)鏈獲得收益和發(fā)展；社會因節(jié)能減排而受益，環(huán)境得到改善；政府通過合同能源管理模式的廣泛實施，推動綠色產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展，促進經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 結(jié)語

上海虹口世紀大酒店綜合節(jié)能改造項目采用合同能源管理模式，成功實踐了大型酒店、賓館一站式綜合能源服務(wù)，通過合理的技術(shù)應(yīng)用和成功的項目運作與管理，創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟和環(huán)境效益，實現(xiàn)了客戶、公司、金融機構(gòu)、政府和社會的多方共贏。更為重要的是，本項目運作過程結(jié)合了創(chuàng)新金融工具和碳索公司提出的“211”理念，探索和實踐了一條合同能源管理可持續(xù)發(fā)展之路。