改革創(chuàng)新太原八月共識

在中國發(fā)展的新階段，堅持并深化改革創(chuàng)新是各級政府必須尊重和重視的大事，我們進行改革創(chuàng)新，必須把握社會的發(fā)展規(guī)律，重視廣大人民群眾的利益訴求，正視改革發(fā)展中的突出矛盾問題，要有足夠的精神和勇氣，樹立正確的改革精神。

一、改革創(chuàng)新是中國發(fā)展進步的生命線。歷史實踐證明，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。一定要堅持把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，更加自覺、堅定地推進改革開放，不斷在制度建設和創(chuàng)新方面邁出新步伐，奮力把改革開放推向前進。

二、改革創(chuàng)新必須把握經濟社會發(fā)展的規(guī)律。中國的發(fā)展是一個經過貧貧差別、貧富差別、富富差別達到共同富裕的過程。在這個過程中，要堅持 “政府創(chuàng)造環(huán)境，人民創(chuàng)造財富”，堅持發(fā)展與公正的統(tǒng)一，堅持體制和制度的改革創(chuàng)新，為人民共創(chuàng)財富、共享財富提供有效的激勵和保證。

三、深刻、具體地認識危機，激發(fā)改革的勇氣。不改革、不創(chuàng)新就是死路一條。各級領導不僅要講危機，而且要把危機“具體化”，即以真正的責任感深刻認識危機在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的具體表現(xiàn)，用卷地毯的辦法揭露過去掩蓋的各種問題，以激發(fā)帶領人民推進改革的勇氣、決心和力量。

四、把積極穩(wěn)妥推進政治體制改革擺在改革發(fā)展全局的重要位置并堅定不移地切實推進。積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，要在實踐中進行，而不能把好話說成空話。這些年，內蒙古卓資縣，四川雅安、巴中，江蘇宿遷、睢寧、南通，河北成安、大名縣，山東任城區(qū)，山西長治市、新絳縣，云南昆明市，陜西神木縣、府谷縣等地不少方面都進行了深入探索實踐。對各地的實踐經驗和改革成果應予以充分評估、總結和推廣。

五、按照完善社會主義市場經濟體制的目標，深化經濟體制改革。推進國企和壟斷領域的改革，推進財稅金融體制的改革，進一步理順政府與市場的關系，在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。解決發(fā)展進程中的問題和矛盾,主要是運用經濟、法律手段,而不是回到計劃配置資源和靠行政審批的方式方法。

六、創(chuàng)新社會管理體制，是推動體制改革的重要組成部分。適應社會主義市場經濟發(fā)展和社會結構的新變化、社會資源和社會管理主體的多元化，要進一步明確各個主體在社會管理中的地位、作用和責任，改善社會組織方式和管理方式，構建與社會發(fā)展要求和人民群眾愿望相適應、更加有效的社會管理體制。

七、高度重視民眾的利益訴求，支持和引導公民社會的發(fā)展。應當順時應勢，改變政府號令、百姓服從的行政管理理念，發(fā)揮社會各個群體在社會建設中的能動性，促進國家與社會的良性互動。

八、正確理性看待改革中的矛盾和問題。改革創(chuàng)新過程注定不會平凡、不會萬無一失。對這一過程的認識不會完全一致，不同主張和不同理論觀點，可以展開討論。但不能再走誰改革誰吃虧，誰改革誰擔風險的路。我們一定要堅持不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，毫不動搖地堅持改革開放和科學發(fā)展。

九、弘揚社會主義價值觀，增強全黨全民族的精神文化力量。要認真糾正社會上存在的“物質上去了，精神滑坡了”的現(xiàn)象。各級領導應當以自己的實際行動帶頭踐行正確的價值觀、人生觀。

十、樹立“人民第一、尊重基層、尊重實踐”的改革創(chuàng)新精神。離實踐越遠，離形式主義越近；離基層越遠，離官僚主義越近；離人民越遠，離腐敗越近。各級領導干部要有對人民的深厚感情，要把調查研究作為基本功，把實事求是作為度量衡，把為人民做事作為做官的標準和做人的根本。