努力提高執(zhí)政者在社會“上升期”的意識形態(tài)工作能力※

劉景良

（中共衡陽市委黨校，湖南 衡陽 421008）

努力提高執(zhí)政者在社會“上升期”的意識形態(tài)工作能力※

劉景良

（中共衡陽市委黨校，湖南 衡陽 421008）

中國正處在“新興市場國家力量步入的上升期”?！吧仙凇笔俏覈?dāng)前發(fā)展的階段性特征，它必然制約著我國所有工作的認(rèn)識、方式和走向。意識形態(tài)工作只有放在這個發(fā)展的階段性特征中去審視、考察、研究，執(zhí)政者才能提高認(rèn)清它的新問題、處理它的種種關(guān)系、增強(qiáng)它的吸引力、把握它的多重維度的能力。

執(zhí)政者；上升期；意識形態(tài)工作；能力

中國正處在 “新興市場國家力量步入的上升期”。［1］這是中央對我國發(fā)展階段性特征的重要判斷，也是世界對我國發(fā)展階段特征作出的結(jié)論。上升，就是由低處向高處移動，意味著等級、程度、數(shù)量的提高、強(qiáng)化和增加。相對于下降或停滯，它必然呈現(xiàn)出自身固有的特點：變化變動快、矛盾問題多、生存壓力大、判斷抉擇難。這四個特征不僅規(guī)定了“上升期”的質(zhì)，也制約著“上升期”所有工作的認(rèn)識、方式和走向。執(zhí)政者在“上升期”做好意識形態(tài)工作應(yīng)具備什么能力？這就是本文所要探討的問題。

一、提高在變化變動快中認(rèn)清意識形態(tài)工作新問題的能力

“上升期”就要打破平靜，“變”是它唯一的不變。外部在變，自身在變，形勢環(huán)境在變，任務(wù)要求在變，思想觀念在變，行為方式在變，精神面貌在變。社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、方式轉(zhuǎn)變，新事物、新情況、新問題層出不窮。在這多變的時代里，意識形態(tài)工作也面臨著一系列新問題。執(zhí)政者要做好意識形態(tài)工作，首先必須能夠認(rèn)清這些新問題。

1.非主流意識形態(tài)的困擾。有多少利益就有多少主義，允許社會階層利益自由地競爭分化，就必然允許代表這些競爭分化的階層利益的觀念自由表達(dá)。在當(dāng)代中國，各種主義都有自己的存在市場和話語影響范圍。正因為如此，它們也容易魚龍混雜、玉石互含，造成思想文化領(lǐng)域前所未有的困擾。

2.執(zhí)政黨意識形態(tài)的困境。政黨是意識形態(tài)的載體。任何政黨的產(chǎn)生和存在都有自己的意識形態(tài)前提。但在當(dāng)前社會急劇變化變動中，人們的價值取向和個性化要求越來越多，社會意識也因其社會不同成員和不同利益群體的體驗和認(rèn)識的多元化，很難被執(zhí)政黨意識形態(tài)高度抽象的一元化表達(dá)所涵蓋。這就形成了執(zhí)政黨意識形態(tài)的困境：人們對“主義”的信奉和追隨，不是隨著政黨執(zhí)政實踐的延續(xù)而增強(qiáng)，相反，往往還會隨著政黨執(zhí)政時間的延長而削弱。

3.社會價值觀的困惑。處在快速變動變化的社會里，一切都在過渡。既然是過渡，有很多問題沒辦法闡述清楚，它既不像一個已經(jīng)完全成熟定型的社會，可以提出與這一定型社會完全吻合的價值觀，也不像一個形成前夕的新社會，基于大家共有的一種理想，可以提出一種激發(fā)、鼓舞、理想色彩比較濃厚的應(yīng)然的價值觀。這就在客觀上導(dǎo)致了當(dāng)代中國社會價值觀困惑現(xiàn)象的存在：人們希望有明確的價值規(guī)范，又不知道價值規(guī)范在哪里?？v使頭腦中有些主流價值觀的希望，又因為這些希望的價值觀不會真正在實踐中行得通而不敢當(dāng)真，面對在社會生活中大行其道的庸俗價值觀卻又有些不甘心、難接受。

4.網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下意識形態(tài)的困厄?？焖僮儎幼兓纳鐣怯嬎銠C(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為其提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。利用這個物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，我國在維護(hù)主流意識形態(tài)的安全上有了新的手段、方式和空間，但同時也帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)能把匿名性與隱秘性有效結(jié)合起來，使網(wǎng)絡(luò)成員的身份數(shù)字化、電子化，從有形變?yōu)闊o形，從公開變?yōu)殡[蔽，擺脫現(xiàn)實社會的傳統(tǒng)習(xí)慣、道德約束，自由地選擇和吸納信息，使執(zhí)政黨的意識形態(tài)工作對象變得難以識別和掌握。

二、提高在矛盾問題多中處理意識形態(tài)工作種種關(guān)系的能力

有變化變動，就有矛盾問題。變化變動越快，矛盾問題就越多。上升既在不斷解決矛盾和問題，又會帶來新的矛盾和問題。尤其是在當(dāng)前超越式上升道路上的關(guān)鍵階段，矛盾和問題不僅數(shù)量增多，而且形態(tài)多樣，更加復(fù)雜，解決難度明顯加大。不要說社會價值觀的重建是一個如何難以到位的問題，僅一個互聯(lián)網(wǎng)上意識形態(tài)的滲透與反滲透、封堵與反封堵的斗爭就將是 “道高一尺，魔高一丈”的長期過程。

矛盾問題多，解決難度大，并不意味著矛盾問題無法解決。從哲學(xué)意義上講，矛盾就是關(guān)系，解決“關(guān)系”要靠“關(guān)系”，即用“關(guān)系”的方法去解決矛盾問題。意識形態(tài)工作的種種難題的解決，有賴于意識形態(tài)工作的種種“關(guān)系”的處理。

1.處理好“一”與“多”的關(guān)系。我們不能附和“新潮”瞎起哄，更不能揣著明白裝糊涂，把馬克思主義在意識形態(tài)工作中的指導(dǎo)地位這個 “一”丟棄，如果那樣，無異于向敵對營壘繳械投降。但堅持一元化的指導(dǎo)思想地位又不能像前蘇聯(lián)那樣讓指導(dǎo)地位的馬克思主義“說煩了、說厭了、說恨了”［2］。它必須著眼于我們正在做的實際工作，著眼于我們正在處理的實際問題去發(fā)展、去創(chuàng)造。在“多”中不斷借鑒和吸收一切文明的最新成果。

2.處理好“則”與“容”的關(guān)系?！皠t”就是原則性?！叭荨本褪前菪?。處理好“則”與“容”的關(guān)系，要求我們既要理直氣壯地高舉馬克思主義、中國特色社會主義道路、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、公有制為主體多種所有制共同發(fā)展、改革開放6面大旗，又要堅定不移地鼓勵和支持一切積極有益的探索。其實，面對意識形態(tài)困境，世界上各類政黨都在尋求對策，總的趨向是：對意識形態(tài)堅持主流的、包容非主流的，同時及時地吸收非主流意識形態(tài)的積極有用部分去創(chuàng)新主流意識形態(tài)，努力使主流意識形態(tài)向中間靠攏，用自己的政策和政績?nèi)幦↑h心和民心。

3.處理好“破”與“立”的關(guān)系。做好“上升期”的意識形態(tài)工作，必須堅持“破”與“立”的有機(jī)統(tǒng)一。然而現(xiàn)實工作中，“破”與“立”的有機(jī)統(tǒng)一還存在明顯不足。一方面，“破”得不大膽、不徹底、不堅決。以至于錯誤思想與腐朽文化裹挾在大量的非主流意識形態(tài)中，混淆是非、善惡、美丑的界限，誤導(dǎo)人們的認(rèn)知，腐蝕人們的心靈，阻礙社會健康發(fā)展，不對此進(jìn)行旗幟鮮明地批駁和反對，就不能引導(dǎo)廣大干部群眾不斷提高判斷能力、自覺踐行真、善、美、堅決拒斥假、惡、丑。另一方面，“立”的方向不明，內(nèi)容不豐，辦法不多。以至于人們對主流意識形態(tài)能夠提出種種善意的質(zhì)疑：共產(chǎn)主義信仰是否還值得追求？歷史唯物主義是否還正確？核心價值觀的“價值”在哪里？現(xiàn)代政治文明的諸多理論是否都是胡說？這就告訴我們，要做好“立”的工作，必須在意識形態(tài)的信仰層面、認(rèn)識層面、策略層面多下工夫。使主流意識形態(tài)主張的“主義”要反映現(xiàn)代政治文明“價值體系”；在認(rèn)識層面的“創(chuàng)新”或“轉(zhuǎn)型”要揚棄對歷史唯物主義的機(jī)械論、決定論影響；在策略層面應(yīng)適合改革開放以來國家與社會、政治與經(jīng)濟(jì)，政府與公民關(guān)系的深刻變革。

4.處理好“特”與“普”的關(guān)系?！疤亍本褪翘厥庑?，即意識形態(tài)的個性?！捌铡本褪瞧帐佬?，即意識形態(tài)的共性。在“上升期”只講普世性不講特殊性，必然犯“右”的錯誤。一方面，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)存在，并且必然反映到意識形態(tài)領(lǐng)域。另一方面，世界范圍內(nèi)的政治利益集團(tuán)的較量每天都在“不以意識形態(tài)劃線”［3］的幌子下進(jìn)行著。同樣，在“上升期”只講特殊性，不講普世性，必然會犯“左”的錯誤?，F(xiàn)階段我國的社會矛盾、利益關(guān)系和黨的歷史方位同以前相比都發(fā)生了重大變化，意識形態(tài)領(lǐng)域的矛盾狀況、斗爭方式以及主流意識形態(tài)的價值取向也隨之發(fā)生了重大變化。“以人為本”作為核心價值對于突顯我國主流意識形態(tài)的普世性具有重要意義。它表明：社會主義主流意識形態(tài)已經(jīng)突破某個特定階層和群體的局限性，只要是人不是物，都會有一些作為底線的最基本的價值追求；也會有一些兼有普遍性和差異性的價值追求；還會有一些在當(dāng)今全球背景下由于面臨如能源、環(huán)境、反恐等全球性問題而產(chǎn)生的 “全球倫理”、“全球意識”［4］等新的普世價值。

三、提高在生存壓力大中增強(qiáng)意識形態(tài)工作凝聚力和吸引力的能力

生存壓力大是變化變動快、矛盾問題多兩個特點在人們工作生活上的體現(xiàn)。一個時代有一個時代的主題和特征，一個時代的人們也有一個時代的工作和生活?？s短差距，實現(xiàn)超越，必須付出更多；任務(wù)疊加，事情繁多，只能加快節(jié)奏；想法很多，實現(xiàn)有限，不是都能如愿。于是加班加點成為自覺選擇，緊張忙碌成為一種常態(tài)，成功、失落往往相伴而生。人們就像一架高速運轉(zhuǎn)的機(jī)器，為“上升”助加了動力，為生產(chǎn)提高了效率，為社會創(chuàng)造了財富。但人畢竟不是機(jī)器，像機(jī)器一樣運轉(zhuǎn)的人就有可能被“物化”成“單面人”［5］。物化了的“單面人”有兩個嚴(yán)重后果不容忽視：一是除了物的信仰沒有別的信仰。二是藐視客觀法則的力量，陷入抽象的烏托邦主義。如何沖破“物化”意識，變“單面人”為全面人，克服“兩個嚴(yán)重后果”帶來的負(fù)面影響，為“上升期”的健康發(fā)展提供持續(xù)動力，急迫地要求執(zhí)政者的意識形態(tài)工作在有位的前提下做到有效，下功夫增強(qiáng)吸引力和凝聚力。

1.在內(nèi)容的解釋力上下工夫。在“上升期”的繁忙工作生活中，固然存在人們疏遠(yuǎn)理論的現(xiàn)象，但實際上人們疏遠(yuǎn)的是無助于認(rèn)識和解決問題即無用的理論，而真正能夠幫助人們認(rèn)識和解決問題的理論即有用的理論不僅不會被疏遠(yuǎn)，而且必定會受到推崇。為此，我們的意識形態(tài)除了應(yīng)當(dāng)具備思想上的系統(tǒng)性外，還應(yīng)當(dāng)具備適度的靈活性，保持一定的結(jié)構(gòu)張力，在邏輯上隨著社會發(fā)展變化而變化，克服“到處是馬克思主義的方法和觀點，但是卻不知道所指稱的方法和觀點是什么”［6］的毛病，這是意識形態(tài)解釋力的重要保障。

2.在表達(dá)的親和力上下工夫。在“物化”意識的作用下，“單面人”已經(jīng)成為客觀法則的消極旁觀者，在茫然失措中丟掉了思想意識關(guān)注世界事物的活力。如果我們意識形態(tài)的表達(dá)方式還是呆板生硬，一律的套話空話，就會拉大與社會大眾的距離，喪失吸引力和影響力。針對當(dāng)前人們的意識被“物化”的嚴(yán)重性，意識形態(tài)工作者要從“喜歡借用馬克思主義中的宏大敘事來粉飾和抬高自己”［7］的誤區(qū)中走出來，通過人文關(guān)懷、通俗表達(dá)和情感滲透，為社會生活提供一種向真、向善、向美的力量，推進(jìn)實現(xiàn)社會價值和個人價值的統(tǒng)一。

3.在傳播者的引領(lǐng)力上下工夫。人們是否接受和認(rèn)同一種意識形態(tài)，不僅要看這種意識形態(tài)的實際內(nèi)容，而且要看這種意識形態(tài)傳播主體的實際行動。在社會思想意識日益多元、多樣、多變的情況下，只有黨員干部既重“言傳”又重“身教”，用自己的模范行為引領(lǐng)社會風(fēng)尚，才能增進(jìn)社會大眾對社會主義意識形態(tài)的理解和認(rèn)同。所以，要使社會大眾不被“物化”，首先黨員干部不要被“物化”；要使社會大眾有正確的信仰追求，首先黨員干部要有正確的信仰追求；要使社會大眾講道德，首先黨員干部要講道德；要使社會大眾不要傳播歪理邪說，首先黨員干部不要傳播歪理邪說；要使社會大眾真學(xué)、真懂、真信、真用，首先黨員干部要真學(xué)、真懂、真信、真用。

4.在運行的生命力上下工夫?！吧仙凇钡闹髁饕庾R形態(tài)運行機(jī)制要有生命力，最重要的是尊重社會大眾的主體地位。隨著“上升期”的不斷推進(jìn)，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性與依賴性、決定性、單一性、同一性在同步混和增長。首先主流意識形態(tài)要能為社會大眾所接受和認(rèn)同，就必須堅持用事實說話，用典型說話，用數(shù)字說話，在平等交流、雙向互動中凸顯功效。其次要講究運行方式的多樣性。從實踐來看，理論學(xué)習(xí)、思想疏導(dǎo)、典型示范、環(huán)境熏陶、協(xié)商溝通、討論說服、情境體驗等方式都是使我們意識形態(tài)工作取得積極成效的重要方式。同時，還要抓住利益說理論道，貼近實際、貼近生活、貼近群眾。如此，我們的意識形態(tài)工作就不再是依靠理論演繹和華麗辭藻的說教，而是源自社會大眾的自身需求的具有強(qiáng)大吸收力和凝聚力的信仰和價值觀。

四、提高在判斷抉擇難中把握意識形態(tài)工作維度的能力

“上升”不是自動實現(xiàn)的，而是人們選擇和創(chuàng)造的結(jié)果。“上升期”變化變動快、矛盾問題多、生存壓力大、新舊并存、好壞交織、利弊相隨，這給人們對社會現(xiàn)象的判斷和自身行為的選擇帶來困難。就整個國家來說，判斷準(zhǔn)確、抉擇正確，就能夠延長上升期；反之，就有可能中斷上升期。就意識形態(tài)工作來說，判斷準(zhǔn)確、抉擇正確，就能更好地鞏固國家制度的法理基礎(chǔ)和邏輯基礎(chǔ)；確定整個社會的精神信念和價值取向；開發(fā)復(fù)興道路上更多的政治資源和經(jīng)濟(jì)資源；提供人們生存的強(qiáng)大人文動力和智慧方法。反之，就有可能思想困惑更多；精神迷茫更重；認(rèn)識偏差更深；文化沖突更大；法理、邏輯更亂，政、經(jīng)資源更少。執(zhí)政者如何在這種多難判斷抉擇中提高工作能力？把握好四個維度是最基本的要求：

1.定位要有準(zhǔn)度?！皽?zhǔn)度”準(zhǔn)在全面、歷史、發(fā)展地看待我國意識形態(tài)工作現(xiàn)狀。如此，必須弄清：第一，我國意識形態(tài)的性質(zhì)屬于社會主義，但和社會主義高級階段的意識形態(tài)還有差距；第二，我國意識形態(tài)實現(xiàn)了對資本主義意識形態(tài)的跨越，但并沒有跨越資本主義意識形態(tài)全部內(nèi)容的所有優(yōu)勢；第三，我國從根本上糾正了改革開放前的“意識形態(tài)中心論”［8］，但在改革開放后的某些時段又滑向“意識形態(tài)無用論”［9］。面對三方面的狀況，我們在選擇制定意識形態(tài)工作的方針政策時，必須認(rèn)真考慮好四條“不是”規(guī)則：意識形態(tài)發(fā)展不是孤立的；意識形態(tài)的斗爭不是簡單的；意識形態(tài)的宣傳不是虛擬的；黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)不是可有可無的。

2.著眼點要有熱度。著眼于社會大眾的關(guān)注點、興奮點、熱焦點，做好宣傳群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作。著眼于弘揚社會正氣、通達(dá)社情民意、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督。著眼于搶占輿論先機(jī)。著眼于提高管理網(wǎng)絡(luò)信息的能力。

3.主動權(quán)要有控度。被動必然難判斷、錯判斷；主動就會易判斷、準(zhǔn)判斷。為此，必須不斷研究和解決意識形態(tài)工作面臨的新情況新問題；始終高揚 “社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)”［10］的主旋律；堅持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，多出優(yōu)秀文化產(chǎn)品；還要營造全黨抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。

4.體制要有新度。增強(qiáng)意識形態(tài)工作的判斷抉擇力，除了提高以上三個方面的工作能力之外，推動體制創(chuàng)新也是重要的一環(huán)。體制創(chuàng)新已經(jīng)打開意識形態(tài)工作新局面的通道，但這種創(chuàng)新還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。處于“上升期”的中國需要創(chuàng)造更多的新體制，才能保障社會主義意識形態(tài)功能在全黨全國工作大局中全面、健康、有力、有效地發(fā)揮。為此，必須建立完善宣傳普及與學(xué)習(xí)研究相結(jié)合的體制，以解決“消解崇高”和“理論包裝”的問題；必須建立完善以理服人與以情動人相結(jié)合的體制，以解決信念缺失和精神冷漠的問題；必須建立完善注意內(nèi)容與創(chuàng)新形式相結(jié)合的體制，以解決思想空虛和生存無奈的問題；必須建立完善教育引導(dǎo)與自我教育相結(jié)合的體制，以解決辨別力差和“主心骨”軟的問題；必須建立完善效益導(dǎo)向與道義導(dǎo)向相結(jié)合的體制，以解決重義輕利和有錢缺德的問題；必須建立完善統(tǒng)一管理與充分表達(dá)相結(jié)合的體制，以解決“社會緘默”和“言語失范”的問題；必須建立完善主導(dǎo)性與包容性相結(jié)合的體制，以解決要么“東西”都好和要么不是“東西”的問題；必須建立完善同中有異與異中求同相結(jié)合體制，以解決“告別革命”和“普世性陰謀”的問題。

［1］“中央經(jīng)濟(jì)工作會議在京舉行”［EB／OL］.http:／／www.gov.cn／ldhd／2011－12／14／content_2020039.htm.

［2］王達(dá)明.當(dāng)前中國企業(yè)文化建設(shè)中的幾個問題［J］.東源知音，2009，（9）.

［3］［9］劉景良.社會意識形態(tài)綜論［M］.長沙：中南大學(xué)出版社，2004.

［4］孫豐云.普遍論理與全球意識論理的可能性問題研究［J］.巢湖學(xué)院學(xué)報，2003，（6）.

［5］盧卡奇.歷史與階級意識［M］.北京：商務(wù)印書館，1992.

［6］［7］李春會，趙繼倫.社會主義意識形態(tài)建設(shè)的問題、矛盾與路徑［J］.科學(xué)社會主義，2011，（3）.

［8］申學(xué)敏.在文化與意識形態(tài)之間—全球化視域中的哲學(xué)思考［J］.魅力中國，2010，（5）.

［10］胡錦濤.在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的講話［M］.北京：人民出版社，2007.

責(zé)任編輯 宋桂祝

D60

A

1672－2426（2012）07－0016－04

劉景良（1954－ ），男，湖南衡陽人，中共衡陽市委黨校調(diào)研員、教授，主要從事意識形態(tài)研究。

※本文系湖南省2010年度社科基金項目“執(zhí)政能力建設(shè)與意識形態(tài)問題研究”（項目編號為：11YBB058）的階段性成果。