改革開(kāi)放以來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想的歷史演進(jìn)

● 奚潔人

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的長(zhǎng)期實(shí)踐中，積累形成了豐富的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想，它是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，同鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想到科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展歷程相一致，既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，經(jīng)歷了一個(gè)不斷豐富發(fā)展的演進(jìn)過(guò)程，并形成了不同的階段性歷史特點(diǎn)。深入研究這份寶貴的思想財(cái)富，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力，豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的思想內(nèi)涵具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、鄧小平理論與黨的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想的重大歷史飛躍

鄧小平理論是我們黨把馬克思主義普遍原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的第二次歷史性飛躍的偉大理論成果，也是我們黨的執(zhí)政理念和領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想的重大轉(zhuǎn)折和歷史性飛躍。

（一）鄧小平理論堅(jiān)持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界，對(duì)黨執(zhí)政的國(guó)際環(huán)境和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)了時(shí)代主題的變化，即由革命與戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展的時(shí)代。二是敏銳地把握當(dāng)今世界的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)。指出“現(xiàn)在世界大轉(zhuǎn)折，就是個(gè)機(jī)遇”，要“善于利用時(shí)機(jī)解決發(fā)展問(wèn)題”[1]，即把中國(guó)的發(fā)展同世界出現(xiàn)的新?tīng)顩r緊密地聯(lián)系起來(lái)。三是“對(duì)世界上其他社會(huì)主義國(guó)家的成敗，發(fā)展中國(guó)家謀求發(fā)展的得失，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的態(tài)勢(shì)和矛盾，進(jìn)行正確分析，作出了新的科學(xué)判斷?！盵2]這就極大地開(kāi)闊了我們黨的執(zhí)政視野，不再囿于對(duì)蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的學(xué)習(xí)借鑒，他明確指出：“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。”[3]

（二）鄧小平理論堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是”的思想精髓，沖破了長(zhǎng)期以來(lái)種種“左”的束縛人們頭腦的思想禁錮，抓住“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問(wèn)題，撥亂反正，全面改革，使黨的執(zhí)政理念的價(jià)值取向?qū)崿F(xiàn)了重大轉(zhuǎn)型。一是從以政治斗爭(zhēng)為中心到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的重大轉(zhuǎn)折。在執(zhí)政前我們黨的中心任務(wù)是政治斗爭(zhēng)，是革命戰(zhàn)爭(zhēng)，執(zhí)政后的這一轉(zhuǎn)型，是對(duì)黨執(zhí)政規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)和反映。二是從封閉半封閉到改革開(kāi)放的重大轉(zhuǎn)折。改革開(kāi)放前，我們國(guó)家的建設(shè)始終處于封閉和半封閉狀態(tài)。鄧小平強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界”，“堅(jiān)持改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招?！盵4]并采取建立深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，逐步開(kāi)放沿海城市到沿江城市以及浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放等一系列戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)了從執(zhí)政理念到執(zhí)政實(shí)踐的偉大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。三是從實(shí)行社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)折。建國(guó)后，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和蘇聯(lián)模式的影響，我們黨長(zhǎng)期實(shí)行的是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。鄧小平理論振聾發(fā)聵地指出：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是手段。”[5]這一觀念上的重大突破，表明中國(guó)共產(chǎn)黨逐步理性而成熟地把握了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的重大飛躍，同時(shí)也體現(xiàn)了執(zhí)政理念的根本創(chuàng)新。

（三）鄧小平理論明確提出“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”[6]的領(lǐng)導(dǎo)觀和執(zhí)政觀，把我們黨的宗旨及群眾觀點(diǎn)、群眾路線和群眾工作方法提高到黨執(zhí)政的執(zhí)政理念和領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)的歷史新高度，并賦予鮮明的時(shí)代特色，是黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨在執(zhí)政黨的價(jià)值觀、領(lǐng)導(dǎo)觀上的集中體現(xiàn)。一是強(qiáng)調(diào)黨執(zhí)政的權(quán)力來(lái)自人民，執(zhí)政的合法性就在于“人民擁護(hù)不擁護(hù)”，“贊成不贊成”。二是強(qiáng)調(diào)黨執(zhí)政的價(jià)值取向是要滿足人民這個(gè)價(jià)值主體的需要，所以要著眼于和著力于滿足人民的物質(zhì)文化需要。三是執(zhí)政黨的政績(jī)觀集中體現(xiàn)在人民是否得到實(shí)惠，人民“滿意不滿意”。四是強(qiáng)調(diào)能否有效地反對(duì)脫離群眾的官僚主義和“官本位”思想，反對(duì)腐敗是對(duì)執(zhí)政黨的重大政治考驗(yàn)和長(zhǎng)期歷史課題。

（四）鄧小平理論在改革開(kāi)放的理論與實(shí)踐中形成了獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)方法論。鄧小平理論的領(lǐng)導(dǎo)方法論是在改革開(kāi)放的歷史環(huán)境和開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐中逐步形成的，并融入了鄧小平個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，具有其獨(dú)特的價(jià)值和表現(xiàn)形式。除了上面提到的“解放思想、實(shí)事求是”、打破“姓社姓資”的僵化思維方式等核心理念外，還有諸如：一是在構(gòu)建和貫徹黨的基本路線中形成的 “一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”、“兩手抓，兩手都要硬”、“穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定又不能解決一切”等辯證思維和系統(tǒng)思維方法論，突出強(qiáng)調(diào)了在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的執(zhí)政實(shí)踐中，必須正確處理和平衡解決好與其他戰(zhàn)略重點(diǎn)工作之間關(guān)系的辯證思維方法論，以保持社會(huì)的健康平穩(wěn)發(fā)展；二是在推進(jìn)改革開(kāi)放進(jìn)程中形成的被形象地表述為“摸著石頭過(guò)河”的漸進(jìn)性、探索性的領(lǐng)導(dǎo)智慧和思想方法論；三是在改革開(kāi)放中堅(jiān)持改革方向、大膽探索、鼓勵(lì)創(chuàng)新，并智慧地對(duì)待不同意見(jiàn)的“不爭(zhēng)論”的思想方法論。改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命，對(duì)于習(xí)慣于從傳統(tǒng)觀念和制度出發(fā)的人們來(lái)說(shuō)，必然地會(huì)有不同意見(jiàn)和各種想法，鄧小平的“不爭(zhēng)論”思想，首先堅(jiān)持了實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，不糾纏于抽象的理論爭(zhēng)論，重在爭(zhēng)取時(shí)間干，用實(shí)踐來(lái)說(shuō)話。其次它對(duì)不同意見(jiàn)采取了寬容的態(tài)度，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者的寬闊胸襟。最后，也體現(xiàn)出對(duì)思想創(chuàng)新和一切新生事物實(shí)施思想保護(hù)的高度領(lǐng)導(dǎo)智慧，為改革開(kāi)放營(yíng)造一個(gè)良好的思想政治環(huán)境。

二、“三個(gè)代表”重要思想的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想特點(diǎn)

“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待馬克思主義，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想、執(zhí)政理念和領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)的與時(shí)俱進(jìn)。它的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想的鮮明特點(diǎn)，集中體現(xiàn)在我們黨主體意識(shí)的歷史新覺(jué)醒。

（一）科學(xué)判斷黨的歷史方位?！啊齻€(gè)代表’重要思想，是在科學(xué)判斷黨的歷史方位的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，”[7]又為我們深刻認(rèn)識(shí)黨的歷史方位，即為我們認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政環(huán)境的變化提供了理論指導(dǎo)，它強(qiáng)調(diào)“我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。”[8]對(duì)黨的歷史方位的這一科學(xué)判斷，有利于增強(qiáng)全黨的執(zhí)政意識(shí)及其加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)、有利于增強(qiáng)全黨的對(duì)外開(kāi)放意識(shí)和開(kāi)闊世界眼光以及提高國(guó)際交往能力的意識(shí)、有利于增強(qiáng)和提高全黨堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)觀念和領(lǐng)導(dǎo)能力，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于自己執(zhí)政環(huán)境和黨的歷史任務(wù)的認(rèn)識(shí)所達(dá)到的新的歷史高度?！叭齻€(gè)代表”重要思想第一次從哲學(xué)認(rèn)識(shí)論，即領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)的高度強(qiáng)調(diào)了黨的歷史方位的變化，并明確要求從這種執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政黨自身地位的新變化出發(fā)，去“準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)和黨的任務(wù)，科學(xué)制定并正確執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真研究和解決推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步和加強(qiáng)黨的建設(shè)”[9]。所以，科學(xué)判斷黨的歷史方位，不僅對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義，對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想的成熟和發(fā)展也具有里程碑意義。

（二）發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。黨執(zhí)政的第一要?jiǎng)?wù)是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)的發(fā)展。如何在履行黨執(zhí)政的第一要?jiǎng)?wù)中堅(jiān)持執(zhí)政為民的價(jià)值方針，這是“三個(gè)代表”重要思想執(zhí)政理念和領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想的精華和鮮明特征?！叭齻€(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)：一是發(fā)展是我們黨的執(zhí)政之基，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，是我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的根本方法。同時(shí)中國(guó)的問(wèn)題從根本上說(shuō)或是由發(fā)展不足造成的，或是由發(fā)展不當(dāng)所帶來(lái)的，所以只有發(fā)展才能真正解決問(wèn)題；二是要堅(jiān)持我們黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展問(wèn)題上的基本原則和正確方法。三是執(zhí)政黨必須發(fā)揮總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，妥善處理各方面的利益關(guān)系，把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)和凝聚起來(lái)，鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。四是對(duì)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政績(jī)效的評(píng)估，“必須放到推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用?！盵10]

（三）以改革的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。黨的先進(jìn)性，一是體現(xiàn)在黨的指導(dǎo)思想是否與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)在它的理論和綱領(lǐng)是不是馬克思主義的。所以，“每當(dāng)事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，我們黨都注重首先抓好理論建設(shè)”[11]，即以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待馬克思主義，堅(jiān)持馬克思主義理論的與時(shí)俱進(jìn)的品格。二是體現(xiàn)在作為走在時(shí)代前列的馬克思主義執(zhí)政黨，它的建設(shè)目標(biāo)是使黨“始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”[12]。三是體現(xiàn)在黨的執(zhí)政能力以及領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的不斷提高上。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，要把不斷提高各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，依法執(zhí)政，總攬全局等五種能力作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重點(diǎn)。四是切實(shí)做好基層黨建工作，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。所以，“三個(gè)代表”重要思想的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想深刻地闡明了我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。

此外，“三個(gè)代表”重要思想領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想的重要特點(diǎn)表現(xiàn)在對(duì)當(dāng)今世界的三個(gè)重要觀點(diǎn)。其一是對(duì)國(guó)際局勢(shì)基本態(tài)勢(shì)的估計(jì)。強(qiáng)調(diào)“世界正處于大變革時(shí)期，基本特征有兩個(gè)，一個(gè)是世界多極化，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)全球化”。并且強(qiáng)調(diào)，用辯證的觀點(diǎn)看，總體和平、緩和、穩(wěn)定，局部戰(zhàn)亂、緊張、動(dòng)蕩是其基本態(tài)勢(shì)。其二是對(duì)全球發(fā)展問(wèn)題的判斷。認(rèn)為全球化帶來(lái)了全新的發(fā)展概念和機(jī)遇，“發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)振興是不可阻擋的歷史潮流，也是二十一世紀(jì)新格局的一個(gè)重要特征”。其三是對(duì)世界文明多樣性的觀點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)“不同文明有歷史長(zhǎng)短之分，無(wú)優(yōu)劣高下之別。文明的差異不是世界沖突的根源，而應(yīng)是世界交流的起點(diǎn)”[13]。所以，“和而不同是各種文明協(xié)調(diào)發(fā)展的真諦?！焙翢o(wú)疑義，上述三個(gè)對(duì)于當(dāng)今世界歷史的基本判斷，同樣清晰地體現(xiàn)了我們黨的歷史自覺(jué)性，有利于在未來(lái)世界的格局中定位中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想的寶貴財(cái)富。

三、科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想的新貢獻(xiàn)

科學(xué)發(fā)展觀全面而深刻地集中回答了在新的歷史條件下什么是發(fā)展，為什么發(fā)展，靠誰(shuí)發(fā)展和怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，深化了我們對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，也蘊(yùn)含著豐富的哲學(xué)方法論思想，是對(duì)我們黨的執(zhí)政理念和領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想作出了新貢獻(xiàn)。

（一）創(chuàng)新了黨的發(fā)展哲學(xué)。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想的核心內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，是我們黨在發(fā)展問(wèn)題上重大戰(zhàn)略思維的集中體現(xiàn)。首先是強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的重大戰(zhàn)略思想。堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖。其次是強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵”[14]，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的方法解決前進(jìn)中的問(wèn)題和矛盾的戰(zhàn)略思想。其三是堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者關(guān)系的辯證思想和領(lǐng)導(dǎo)方略等重要內(nèi)容。

同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀又站在新的歷史起點(diǎn)上，針對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的階段性特征，強(qiáng)調(diào)要“著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展”。這里的核心是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，它在本質(zhì)上是一種發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，也是發(fā)展哲學(xué)的轉(zhuǎn)型，根據(jù)發(fā)展變化了的情況及其新的認(rèn)識(shí)，作出新判斷，調(diào)整新部署，這就是領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)的重要思想方法論。

在全球化背景下，科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展哲學(xué)思想還體現(xiàn)在以馬克思主義寬廣眼界觀察和總結(jié)世界發(fā)展實(shí)踐與發(fā)展理論的理念和方法。一是從實(shí)踐上認(rèn)真研究世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。二是從理論上大膽借鑒吸收世界發(fā)展觀演進(jìn)中關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論、綜合發(fā)展論以及可持續(xù)發(fā)展論等不同歷史階段發(fā)展理論的積極成果，提出了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略。三是把國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)發(fā)展大局緊密聯(lián)系起來(lái)，不斷提高科學(xué)判斷客觀形勢(shì)和進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃的水平和能力。最后，為適應(yīng)世界的多樣化、多極化以及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化和世界的和平發(fā)展，為促進(jìn)世界的均衡發(fā)展、共同發(fā)展提出了“包容性增長(zhǎng)”等新的發(fā)展理念，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展哲學(xué)思想的人類意識(shí)。

（二）豐富了黨的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀?？茖W(xué)發(fā)展觀“核心是以人為本”，這在本質(zhì)上是我們黨全心全意為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值觀的豐富和發(fā)展。它體現(xiàn)在三個(gè)不同的思想層面上。第一，體現(xiàn)在馬克思主義歷史觀與黨的執(zhí)政理念層面。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物論的基本原理?！盵15]因此，要堅(jiān)持人民在發(fā)展中的歷史主體地位；堅(jiān)持黨執(zhí)政的正確權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀；實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展和解放是馬克思主義的核心命題，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，科學(xué)發(fā)展觀的“以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)”[16]。正是這一命題在新的歷史條件下的理論升華。

第二，體現(xiàn)在政策制度與行為規(guī)范建設(shè)的價(jià)值定位和價(jià)值導(dǎo)向?qū)用嫔?。黨的十六大以來(lái)，堅(jiān)持從價(jià)值觀層面上加強(qiáng)對(duì)政策制度建設(shè)的引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)以人為本要從珍愛(ài)人的生命開(kāi)始，突出關(guān)注民生，發(fā)揚(yáng)民主，重視人的精神文化生活和需要，直至對(duì)人的生存環(huán)境的保護(hù)。其次，人才戰(zhàn)略思想是每一種領(lǐng)導(dǎo)思想體系的重要組織部分，也是領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)思想的關(guān)鍵?？茖W(xué)發(fā)展貫徹“以人為本”的價(jià)值方針，繼承和發(fā)展了黨的人才戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)要逐步實(shí)現(xiàn)由人力資源大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的宏偉目標(biāo)。

第三，體現(xiàn)在堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、群眾路線和親民惠民的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)、工作方法層面。首先是要端正對(duì)待人民群眾的態(tài)度，切實(shí)做到“真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦”；其次是認(rèn)真貫徹從群眾中來(lái)到群眾中去的認(rèn)識(shí)路線、工作路線和工作方法，健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，做到堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民。其三是要不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。要從源頭上減少社會(huì)矛盾、從權(quán)益上維護(hù)群眾利益、從素質(zhì)上提高做好群眾工作的本領(lǐng)、從機(jī)制上推進(jìn)管理創(chuàng)新。最后是要切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法，深入基層，完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求。

（三）完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)方法論?？茖W(xué)發(fā)展觀從黨執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)方法論層面作出了如下三方面的新貢獻(xiàn)。

第一，發(fā)展了辯證的社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)觀?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，“任何社會(huì)都不可能沒(méi)有矛盾，人類社會(huì)總是在矛盾運(yùn)動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步?！盵17]把它上升到人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律及其內(nèi)在動(dòng)力的高度；在實(shí)踐上又提出了建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)不斷化解社會(huì)矛盾的過(guò)程”，并指明了新形勢(shì)下解決處理社會(huì)矛盾的根本要求和方法論原則。

第二，提出了和諧發(fā)展的社會(huì)發(fā)展觀。即堅(jiān)持社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。它從“大社會(huì)”角度看，就是按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”的總體布局和五大文明的協(xié)調(diào)建設(shè)；從“小社會(huì)”角度看，就是要按照“民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的總要求，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力；從可持續(xù)發(fā)展角度看，它包括了代際和諧與人與自然的和諧與發(fā)展；從我們的國(guó)際戰(zhàn)略和未來(lái)人類發(fā)展道路看，提出了堅(jiān)持走和平發(fā)展道路和建設(shè)和諧世界的思想理念。

第三，豐富了統(tǒng)籌兼顧的辯證方法論。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是對(duì)于我們黨治國(guó)理政的歷史經(jīng)驗(yàn)和思想方法論在新的歷史條件下的繼承和發(fā)展。首先，它立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和階段性特征，是針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡現(xiàn)象提出的一種實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的戰(zhàn)略方針和思想方法。其次，它是著眼于中國(guó)發(fā)展的大局和實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想工具。再次，它是同科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵密切聯(lián)系的。一方面，具有鮮明的“以人為本”和公平正義的價(jià)值導(dǎo)向和定位。另一方面，也是同實(shí)行社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相聯(lián)系的。所以，其方法論具有整體性、互惠性和系統(tǒng)性的辯證思想和思維取向，并包含著一些新的價(jià)值理念和領(lǐng)導(dǎo)方略：一是總攬全局與重點(diǎn)突破相結(jié)合的整體觀、大局觀與高效的執(zhí)行機(jī)制的統(tǒng)一。二是互利雙贏的辯證思維與合作方式。要樹(shù)立和倡導(dǎo)利益共享的價(jià)值理念和創(chuàng)造多種手段、措施有效整合的機(jī)制。三是均衡發(fā)展、綜合平衡的系統(tǒng)方法與管理方式。這是統(tǒng)籌兼顧方法論本質(zhì)的集中體現(xiàn)。

[1][3][4][5][6]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.365.373.368.373.121.

[2]江澤民.高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)[M].北京：人民出版社，1997.12.

[7][8][9][10][11][12][13]江澤民文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2006.536.536.537.538.538.333.569.280.573.51 9-522.

[14]中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定[A].十六大以來(lái)重要文選選編（中）[C].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005.274.

[15]胡錦濤.在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班上的講話（2007-12-17）[A].科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編[C].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008.31.

[16]胡錦濤.在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話（2004-3-10）[A].十六大以來(lái)重要文選選編（上）[C].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005.850.

[17]中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定[M].北京：人民出版社，2006.4.

[18]科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008.56.