大學(xué)生黨員爭當(dāng)“四好校園先鋒”教育考核機制評價研究

梁 成

（南京信息工程大學(xué) 物理與光電工程學(xué)院，江蘇 南京 210044）

江蘇省《關(guān)于在大學(xué)生黨員中開展“弘揚三創(chuàng)三先，爭當(dāng)校園先鋒”主題》（蘇組通【2012】29號）的通知（以下簡稱《通知》）中明確指出：為深化和拓展大學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進高?；鶎咏M織建設(shè)和“大學(xué)生黨員素質(zhì)工程”，保持黨的純潔性和發(fā)展黨的先進性，決定在全省大學(xué)生黨員中開展“弘揚三創(chuàng)三先，爭當(dāng)校園先鋒”主題教育活動。那么，如何在大學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動中創(chuàng)建 “四好校園先鋒”的選拔機制，并建立一套科學(xué)合理、行之有效的考核體系和評估模型，是衡量活動效果的關(guān)鍵。優(yōu)質(zhì)的考核體系不僅可以促進高校學(xué)生黨建工作的發(fā)展，還可以帶動優(yōu)良校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。本文將嘗試建立“四好校園”先鋒評價指標(biāo)體系，運用模糊數(shù)學(xué)綜合評價法分析 “四好校園先鋒”的考核機制，為高校黨委和學(xué)生管理部門更加深入了解大學(xué)生黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的活動開展情況及活動績效，確保活動的順利開展。

一、“弘揚三創(chuàng)三先，爭當(dāng)校園先鋒”實施要求、活動內(nèi)容及考核原則［1］。

1.實施要求?！锻ㄖ分兄赋觯髮W(xué)生是十分寶貴的人才資源，大學(xué)生黨員是青年群體中的優(yōu)秀代表，是弘揚“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先“新時期江蘇精神的重要力量。開展“弘揚三創(chuàng)三先，爭當(dāng)校園先鋒”主題教育活動，主要目的是引導(dǎo)大學(xué)生黨員爭當(dāng)“四好校園先鋒“，努力實現(xiàn)思想成長、學(xué)業(yè)進步、身心健康有機結(jié)合，在德智體美相互促進、有機融合中實現(xiàn)全面發(fā)展，成為“兩個率先”偉大事業(yè)可堪大用、能負(fù)重任的棟梁之才。

2.活動內(nèi)容?！锻ㄖ分幸?，要緊扣活動主題，定期開展思想討論活動，針對大學(xué)生黨員的思想動態(tài)和實際需要，精心設(shè)計討論的具體主題、主要內(nèi)容，積極營造善于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新的良好氛圍；通過黨校培訓(xùn)、報告學(xué)習(xí)會、知識競賽等形式，開展黨的基本理論教育，增強大學(xué)生黨員黨的意識、責(zé)任意識、使命意識；堅持大學(xué)生黨員黨性分析和民主評議黨員制度，改進和完善“三會一課”制度，對大學(xué)生黨員參加組織生活情況進行考核；將開展黨組織活動與校園文化建設(shè)緊密結(jié)合，開展豐富多彩、喜聞樂見、積極向上的學(xué)術(shù)、科技、體育、藝術(shù)等文化活動，寓黨員教育管理于文化活動之中；以社會志愿服務(wù)為載體，深入扎實開展黨員志愿者、黨員義工、黨員進社區(qū)等學(xué)雷鋒活動，努力形成踐行雷鋒精神、爭當(dāng)先進模范的生動局面。

3.評估原則?！八暮眯@先鋒”選拔評估機制應(yīng)該拋棄原來的以共青團為主的考核部門，而是由黨群、學(xué)工處、師生互動考評；在制定考核機制時要考慮到學(xué)生參與評價情況、活動中的師生反應(yīng)情況，并結(jié)合校黨委、學(xué)工處、校團委等相關(guān)職能部門考核，方能體現(xiàn)出考核的客觀性和科學(xué)性。在“四好校園先鋒”指標(biāo)因素制定上要做到簡單明了、重點突出、操作性強，同時要將定量分析和定性分析相結(jié)合，可參考數(shù)學(xué)模糊綜合評價法做定量分析。

表1 “四好校園先鋒”考核評價指標(biāo)體系及**學(xué)生黨員考核測評表

二、“四好校園先鋒”考核指標(biāo)體系的構(gòu)建。

在大學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，南京信息工程大學(xué)物理與光電工程學(xué)院按照活動目標(biāo)要求，狠抓 “四好校園先鋒”中的“四好”，從而推動了學(xué)院學(xué)生黨建工作的開展。在“四好校園先鋒”考核中，根據(jù)“四好校園先鋒”實施要求、活動內(nèi)容及考核原則，構(gòu)建出了大學(xué)生黨員爭當(dāng)“四好校園先鋒”考核指標(biāo)體系的4個一級指標(biāo)和16個二級指標(biāo)（見表1）

三、“四好校園先鋒”考核模糊綜合評價模型［2］。

模糊綜合評價法主要是在根據(jù)考核評價對象所選擇設(shè)計的各個評價指標(biāo)因素、評價等級標(biāo)準(zhǔn)和賦予的指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上，運用模糊集合變換原理構(gòu)造模糊評判矩陣，設(shè)計模糊評價模型，按照運算法則確定各被評價對象指標(biāo)所屬等級的一種總體評價方法［3］。

1.設(shè)計“四好校園先鋒”一級、二級評價指標(biāo)體系。設(shè)“四好校園先鋒”考核評價一級指標(biāo)要素集為A=（A1，A2，…，An）（i=1，2，…，n），其中Ai表示“四好校園先鋒”的一級量化指標(biāo)；設(shè)“四好校園先鋒”考核評價二級指標(biāo)要素集為Aj=（Aj1，Aj2，…，Ajn），（i=1，2，…，n），其中Aji表示“四好校園先鋒”的二級量化指標(biāo)。同時，表1中的優(yōu)、良、中、差分別代表分值95、85、70、40，由此可看出，量化指標(biāo)的4個等級C=（C1，C2，C3，C4）=（95，85，70，40）。

2.設(shè)計各一級、二級指標(biāo)的權(quán)重?？紤]到各考核指標(biāo)的重要性，應(yīng)用層次分析方法，將每一個一級指標(biāo)下對應(yīng)的二級指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重比例。引入A上的一個模糊子集Q，設(shè)為一級指標(biāo)的權(quán)重，Q=（Q1，Q2，…，Qn），其中Qi表示第i個指標(biāo)的權(quán)重，Qi＞0，且各一級指標(biāo)的權(quán)重之和為1；同理，引入Aj上的一盒模糊子集Qj=（Qj1，Qj2，…，Qjn），其中Qji（i=1，2，…，n）表示Qji在Qji中的比重，且各二級指標(biāo)的權(quán)重之和也為1。

表2

其中D中的元素Dij（i=1，2，…，n；j=1，2，…，m）表示從指標(biāo)Ai在“四好校園先鋒“考核中能被評為Cj的隸屬度。

3.構(gòu)造模糊綜合評價矩陣。各一級、二級評價指標(biāo)和考核等級之間的關(guān)系（從Aj到C的模糊關(guān)系），可用模糊綜合評價矩陣D來表示，如表2。

4.計算模糊綜合評價矩陣。將二級評價模型向量量化，得到一個具體的數(shù)值以便于進行排序和比較。對于每一個被考核的學(xué)生黨員，先計算各二級指標(biāo)層Aji的評價矩陣Dj，得到一級指標(biāo)層Aj對于等級C的隸屬向量Ej，Ej=Qj×Dj=（Ej1，Ej2，…，Ejm），再對D進行模糊矩陣運算，得到一級指標(biāo)A相對于等級C的隸屬向量E=Q×D=（E1，E2，…En），E1，E2，…En分別表示一級指標(biāo)層A對于評語C1，C2，…Cn的隸屬度，總和為1，否則要作歸一化處理［4］。

5.測評結(jié)果的得分計算。根據(jù)已賦予的指標(biāo)權(quán)重量化計算出的矩陣乘以等級C中各指標(biāo)評價值構(gòu)成的矩陣可得出模糊矩陣綜合評價C的分值，從而得到某個學(xué)生黨員“四好校園先鋒”考核測評的得分情況。

四、案例分析。

我們以南京信息工程大學(xué)專家組成員對某學(xué)生黨員爭當(dāng)“四好校園先鋒”考核綜合評價為案例來評估其考核情況。表1為專家組對該學(xué)生黨員的考核情況，共計10位專家參加實施考核。根據(jù)南京信息工程大學(xué)專家對各一級、二級指標(biāo)在實際考核評估中的評分情況來確定比重，結(jié)合模糊評價模型，各指標(biāo)權(quán)重設(shè)定如下；

一級指標(biāo)權(quán)重Q=（0.2，0.3，0.3，0.2）；

二級指標(biāo)權(quán)重分別為：

Q1=（0.3，0.15，0.25，0.3），

Q2=（0.2，0.4，0.2，0.2）

Q3=（0.3，0.3，0.2，0.2）

Q4=（0.3，0.25，0.25，0.2）

其中在A22指標(biāo)上“積極參加科技創(chuàng)新活動，具有創(chuàng)新意識，不斷提高運用知識服務(wù)社會實踐的本領(lǐng)”，專家組一致認(rèn)可賦予0.4的重點考察權(quán)重值。

專家組對于D的模糊評價矩陣為

0.7 1 0.1 7 5 0.1 1 5 0 0.5 8 0.2 0.1 6 0.0 6 0.6 7 0.2 1 0.1 0.0 2 0.5 9 5 0.2 0.1 3 0.0 7 5

其中，E1=Q1×D1=（0.3，0.15，0.25，0.3）×

0.7 0.2 0.1 0.0 0.6 0.2 0.2 0.0 0.8 0.1 0.1 0.0 0.7 0.2 0.1 0.0

E1=（0.71，0.175，0.115，0），該結(jié)果表示“四好校園先鋒”考核中，71%的專家組成員認(rèn)為該學(xué)生黨員優(yōu)秀，17.5%為良好，11.5%為中等。同理，還可以將一級、二級指標(biāo)進行分值測算，則思想政治方面得分為，F(xiàn)1=E1×CT=（0.71，0.175，0.115，0）×（95，85，70，40）T=90.375

同理可得：

E2=（0.58，0.2，0.16，0.06），F(xiàn)2=85.7

E3=（0.67，0.21，0.1，0.02），F(xiàn)3=89.8

E4=（0.595，0.2，0.13，0.075），F(xiàn)4=85.625

按照矩陣運算方法，

E=Q×D=（0.2，0.3，0.3，0.2）×（E1，E2，E3，E4）T=（0.636，0.198，0.127，0.039）從而得到專家組考核測評值

F=E×CT=（0.636，0.198，0.127，0.039）×（95，85，70，40）T=87.7

即該學(xué)生黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，“四好校園先鋒”的綜合測評分為87.7分。

計算結(jié)果說明該學(xué)生黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)“四好校園先鋒”考核中處于較高水平。通過測評反饋的結(jié)果可以及時調(diào)整指標(biāo)及權(quán)重的分配，從而進一步深化和拓展大學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果。同理，通過此模型可以對其他學(xué)生黨員進行考核測評，將所測評的結(jié)果進行排序和比較分析，進而能客觀、科學(xué)地選拔出“四好校園先鋒”。根據(jù)前面測評的結(jié)果，該學(xué)生黨員在群眾反映方面的分值為85.625分，測評分分值位于四個指標(biāo)中的最低值，可見，該同學(xué)在群眾反映方面表現(xiàn)在及時反映學(xué)生要求、批評與自我批評、師生調(diào)查、團結(jié)同學(xué)方面未落實到位，還有待于進一步努力和提高。測評結(jié)果進一步明確了該同學(xué)今后的整改方向。

五、結(jié)論

本文構(gòu)建了大學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動中爭當(dāng)“四好校園先鋒”的考核指標(biāo)體系，建立了模糊綜合評價模型，測試了某個學(xué)生黨員“四好校園先鋒”的考核情況?？己私Y(jié)果與目前該同學(xué)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況基本一致。從而可以看出，通過構(gòu)建模糊綜合評價模型可以避免主觀上的定性考核，能客觀、科學(xué)、公正地評價學(xué)生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施情況。

［1］陳章，龍仕平.高校創(chuàng)先爭優(yōu)“五個好”考核機制評價研究［J］.濟南職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2012，（2）：14-17.

［2］青玉學(xué).模糊數(shù)學(xué)入門［M］.上海：知識出版社，1987.

［3］鄧文卓，童洪志.高校輔導(dǎo)員績效考核體系研究［J］.經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2011，（3）：282-284.

［4］姜啟源.數(shù)學(xué)模型［M］.北京：高等教育出版社，1988.