山東省南四湖流域三次產(chǎn)業(yè)排污與全省平均水平比較研究

邵波，夏傳峰

（1.山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所，山東濟南250014；2.平陰縣第一中學(xué)，山東濟南250400）

山東省南四湖流域三次產(chǎn)業(yè)排污與全省平均水平比較研究

邵波1，夏傳峰2

（1.山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所，山東濟南250014；2.平陰縣第一中學(xué)，山東濟南250400）

運用2001-2009年的階段統(tǒng)計數(shù)據(jù)，選取單位農(nóng)業(yè)增加值——農(nóng)藥、化肥使用量，單位工業(yè)增加值——工業(yè)廢水排放量、工業(yè)COD排放量、工業(yè)氨氮排放量，第三產(chǎn)業(yè)增加值——生活廢水排放量、COD排放量、氨氮排放量等系列水環(huán)境排污指標(biāo)，對南四湖流域和山東省的產(chǎn)業(yè)排污狀況進(jìn)行了比較分析。分析結(jié)果顯示：南四湖流域的工業(yè)排污總體上已得到良好的控制，但農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)還有待加強，南四湖流域內(nèi)不同地市間存在一定差異性，今后的環(huán)保控制重點可因地制宜地選擇。

南四湖流域；山東??；污染物排放；比較研究

南四湖位于山東省西南部，地處黃淮海平原腹地，在魯、蘇、豫、皖4省的交界處，是南水北調(diào)東線工程主要調(diào)蓄樞紐之一，在維護(hù)經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域生態(tài)平衡方面具有重大的戰(zhàn)略意義[1]。但自20世紀(jì)80年代以來，南四湖出現(xiàn)了湖泊干涸、水質(zhì)污染嚴(yán)重等一系列問題，成為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、生態(tài)、環(huán)境和南水北調(diào)東線工程建設(shè)的主要障礙。該研究以2001年、2005年、2009年3年的時間斷面數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，選取農(nóng)業(yè)增加值、工業(yè)增加值和第三產(chǎn)業(yè)增加值對應(yīng)的污染物排放量作為指標(biāo)，把南四湖流域的各指標(biāo)與山東省的各指標(biāo)進(jìn)行比較分析，找出南四湖流域今后污染控制的重點區(qū)域和產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)前和今后一段時間南四湖流域污染治理的重點提供指導(dǎo)，確保輸水干線水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求，保證南水北調(diào)東線的順利實施。

1 研究區(qū)概況

南四湖地處江蘇、山東兩省的交界地區(qū)，由南陽湖、獨山湖、昭陽湖、微山湖4湖相連而成，南北長126 km，東西寬5～25 km，周邊長311 km，最大水面面積1266 km2，總庫容為47.3×108m3，占山東省淡水面積的45%。南四湖流域北起大汶河左岸，南至廢黃河南堤，東以泰沂山脈的尼山為分水嶺，西至黃河右堤，屬于淮河流域泗河水系，總流域面積為31700 km2，包括山東、江蘇、河南、安徽4省32個縣（市、區(qū)）[2～5]。研究范圍為南四湖流域山東境內(nèi)所有區(qū)域，流域面積約2.6萬km2，包括濟寧市、棗莊市、荷澤市和寧陽縣3市1縣。

2009年末，全流域GDP總量4600多億，人均GDP達(dá)到21900元，三次產(chǎn)業(yè)的增加值比重為13.19∶56.03∶30.78。其中工業(yè)結(jié)構(gòu)中以高污染的煤炭開采和洗選業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)等為主，排污量較大，是政府治理的重點。流域內(nèi)有53條河流從不同方向匯入南四湖，沿途攜帶著各類高污廢水，對南四湖湖水水質(zhì)安全形成了極大的威脅。

2 數(shù)據(jù)資料獲取

第一產(chǎn)業(yè)中的廢水排放難以量化統(tǒng)計，所以沒有直接的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。對南四湖流域而言，湖區(qū)淡水養(yǎng)殖基本上不適用餌料投放，因此流域第一產(chǎn)業(yè)的面源污染主要以第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林牧漁中農(nóng)業(yè)的化肥、農(nóng)藥使用帶來的間接流域水污染為主，故選取南四湖流域單位農(nóng)業(yè)增加值的化肥使用量、農(nóng)藥使用量來反映第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展中污染排放情況。

工業(yè)排污是第二產(chǎn)業(yè)的重點，主要集中在造紙、化工、食品、煤炭開采等11類行業(yè)，選取單位工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放量、工業(yè)COD排放量、工業(yè)氨氮排放量3項指標(biāo)反映第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中污染排放情況。

第三產(chǎn)業(yè)廢水排放情況沒有直接統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而按照統(tǒng)計口徑，是被統(tǒng)計在生活廢水排放中的，因此，可以利用生活廢水排放的一些指標(biāo)來反映第三產(chǎn)業(yè)廢水排放的基本情況，選取南四湖流域第三產(chǎn)業(yè)單位增加值生活廢水排放量、COD排放量、氨氮排放量。

數(shù)據(jù)由2002-2010年各年份《山東省統(tǒng)計年鑒》整理計算得出。限于寧陽縣部分統(tǒng)計口徑的差異，考慮到寧陽縣各項指標(biāo)量在南四湖流域中所占比例均較少，且與地市間缺乏可比較性，因此，研究主要以3地市為分析重點。

3 比較分析

3.1 第一產(chǎn)業(yè)

從2001年、2005年、2009年的斷面數(shù)據(jù)來看（圖1），山東省、濟寧市、棗莊市、菏澤市、南四湖流域（濟寧市、棗莊市、菏澤市）的單位農(nóng)業(yè)增加值化肥施用量都呈下降趨勢；南四湖流域無論是2001年、2005年還是2009年，都高于山東省平均水平；濟寧市單位農(nóng)業(yè)增加值的化肥施用量2009年要明顯好于2001年，其下降的幅度最大，2009年僅略高于當(dāng)年全省平均水平，成為南四湖流域單位農(nóng)業(yè)增加值化肥施用量最低的地區(qū)；相比而言，棗莊和菏澤市情況略有退化，2001年、2005年棗莊與菏澤單位農(nóng)業(yè)增加值化肥施用量曾低于南四湖流域平均水平，亦低于山東省平均水平，而2009年，兩市單位農(nóng)業(yè)增加值化肥施用量均高于南四湖流域平均水平，也高于山東省平均水平，成為對南四湖流域第一產(chǎn)業(yè)化肥施用量貢獻(xiàn)最大的兩地市。

從單位農(nóng)業(yè)增加值的農(nóng)藥使用量情況來看（圖2），南四湖流域無論是2001年、2005年還是2009年，都低于全省平均水平。出現(xiàn)這種良好現(xiàn)象，棗莊市貢獻(xiàn)最大，棗莊市單位農(nóng)業(yè)增加值的農(nóng)藥使用量均遠(yuǎn)低于當(dāng)年全省平均水平，是南四湖流域單位農(nóng)業(yè)增加值農(nóng)藥使用量最低的地區(qū)。菏澤市這項指標(biāo)也相對較好，沒有高出平均線。相比而言，濟寧市單位農(nóng)業(yè)增加值農(nóng)藥使用量明顯超標(biāo)，成為對南四湖流域第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)藥施用量貢獻(xiàn)最大的地市。

圖1 山東省南四湖流域單位農(nóng)業(yè)增加值化肥施用量

圖2 山東省南四湖流域單位農(nóng)業(yè)增加值農(nóng)藥施用量

3.2 第二產(chǎn)業(yè)

從單位工業(yè)增加值的工業(yè)廢水排放總量來看（圖3），2001年、2005年、2009年，南四湖流域單位工業(yè)增加值的工業(yè)廢水排放量都要高于山東省平均水平，但相比而言，2001年超出的比例更大，可見，2001-2009年南四湖流域工業(yè)廢水排放大有改觀。而從地市來看，濟寧市單位工業(yè)增加值的工業(yè)廢水排放總量低于南四湖流域平均水平，但仍高于山東省平均水平；棗莊市和菏澤市單位工業(yè)增加值的工業(yè)廢水排放總量較高，在此項指標(biāo)上，對南四湖流域作出較大的負(fù)面貢獻(xiàn)。

從單位增加值的主要污染物（氨氮、COD）排放量來看（圖4、圖5），2001年、2005年南四湖流域3市這兩項指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于山東省的平均水平，而2009年南四湖流域較2001年和2005年的情況要好，接近當(dāng)年山東省平均水平，說明南四湖流域工業(yè)廢水排放中主要污染物濃度確實得到了非常好的減量化控制。從地市來看，濟寧市主要污染物控制依然是最好的，而棗莊和菏澤市仍然對南四湖流域工業(yè)污水中主要污染物排放負(fù)面貢獻(xiàn)較大。

圖3 山東省南四湖流域單位工業(yè)工業(yè)增加值工業(yè)廢水排放量

圖4 山東省南四湖流域單位工業(yè)增加值工業(yè)COD排放量

圖5 山東省南四湖流域單位工業(yè)增加值工業(yè)氨氮排放量

圖6 山東省南四湖流域單位第三產(chǎn)業(yè)增加值生活廢水排放量

圖7 山東省南四湖流域單位第三產(chǎn)業(yè)增加值生活氨氮排放量

圖8 山東省南四湖流域單位第三產(chǎn)業(yè)增加值COD排放量

3.3 第三產(chǎn)業(yè)

從單位第三產(chǎn)業(yè)增加值的生活廢水排放總量來看（圖6），2001年、2005年、2009年，南四湖流域單位第三產(chǎn)業(yè)增加值的生活廢水排放量都要高于山東省平均水平，從時間上看，隨著時間的推移排放水平是下降的，而從空間來看，濟寧市單位第三產(chǎn)業(yè)增加值的生活廢水排放總量低于南四湖流域平均水平，但仍略高于山東省平均水平；棗莊市和菏澤市單位工業(yè)增加值的工業(yè)廢水排放總量較高，在此項指標(biāo)上，對南四湖流域作出較大的負(fù)面貢獻(xiàn)。

從單位增加值的主要污染物（氨氮、COD）排放量來看（圖7、圖8），2001年、2005、2009年，南四湖流域3市這兩項指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于山東省的水平，而2009年南四湖流域較2001年和2005年的情況要好，但仍高于當(dāng)年山東省平均水平，說明南四湖流域工業(yè)廢水排放中主要污染物濃度確實得到了非常好的減量化控制。從地市來看，濟寧市主要污染物控制依然是最好的，而棗莊和菏澤市仍然是對南四湖流域工業(yè)污水中主要污染物排放負(fù)面貢獻(xiàn)較大，其中菏澤市的這兩項指標(biāo)的變化幅度最大。

4 結(jié)論

從時間上來看，無論是南四湖流域3市還是山東省，其單位產(chǎn)業(yè)增加值的排污都是隨著時間呈下降趨勢。但南四湖流域的單位產(chǎn)業(yè)增加值的排污降低幅度明顯大于山東省平均水平，說明南四湖流域產(chǎn)業(yè)排污治理力度和成效非常大。從目前形勢來看，南四湖流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排污狀況基本上仍高于山東省的平均水平，說明其仍需加強高污染項目的控制，降低單位產(chǎn)業(yè)增加值的排污量。

從空間上來看，濟寧市除在單位農(nóng)業(yè)增加值的農(nóng)藥施用量水平較高外，其他的單位產(chǎn)業(yè)污染物排放水平在南四湖流域3市中都是最低的，其對污染物排放的控制較好?？傮w來講，棗莊市的單位產(chǎn)業(yè)增加值污染排放水平比菏澤市較好，但兩市較濟寧市還有一定差距，直接影響著南四湖流域排污水平，是與山東省排污水平產(chǎn)生差距的原因。今后棗莊市和菏澤市應(yīng)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，減少當(dāng)?shù)貑挝划a(chǎn)業(yè)增加值的排污量。

從產(chǎn)業(yè)上來看，單位農(nóng)業(yè)增加值的化肥使用量并沒有得到很好的控制，而單位農(nóng)業(yè)增加值農(nóng)藥的施用量低于山東省平均水平；單位工業(yè)增加值的工業(yè)廢水排放量、工業(yè)COD排放量、工業(yè)氨氮排放量都降低到了很低的排放水平；單位第三產(chǎn)業(yè)的生活廢水排放量、生活COD排放量、生活氨氮排放量都降低到了較低水平。單位工業(yè)增加值的排放水平稍好，其下降的幅度較單位農(nóng)業(yè)增加值和單位第三產(chǎn)業(yè)增加值的排污量下降的幅度大。今后農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是本區(qū)污染物排放控制的重點。

在南四湖流域，實施的是比山東省更為嚴(yán)格的污染物總量控制標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過近10年的排污控制與恢復(fù)性治理，南四湖流域點源污染已經(jīng)得到了較好的控制，點源污染給南四湖水環(huán)境帶來的威脅已大大降低，但由于其特殊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的潛在的威脅依然長期存在，更嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)實施不容松動。由于長期對農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和生活面源污染治理的忽視，面源污染已經(jīng)逐步升級為南四湖流域水環(huán)境的主要威脅，省有關(guān)部門需要盡快制定更為嚴(yán)格的南四湖流域面源污染控制與消減制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，做到對面源污染的早預(yù)防、嚴(yán)控制、易處理，防止南四湖流域面源污染對水環(huán)境安全造成更大威脅。

[1]梁春玲.南四湖濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能與服務(wù)價值研究[D].濟南：山東師范大學(xué)，2010.

[2]張祖陸，沈吉，孫慶義，等.南四湖的形成及水環(huán)境演變[J].海洋與湖沼，2002，33（3）：314-321.

[3]儲德義.合理配置水資源保護(hù)南四湖生物多樣性[J].治淮，2003（6）：10-12.

[4]武周虎，喬海濤，付莎莎，等.南水北調(diào)東線工程對南四湖環(huán)境的影響及對策[J].青島理工大學(xué)學(xué)報，2006，27（1）：1-7.

[5]邱紅，曹冬云，李飛，等.南四湖現(xiàn)狀及治理規(guī)劃探討[J].山東水利，2003（11）：6，8.

[6]李春林，邵波，彭利民.基于偏離-份額分析的南四湖流域工業(yè)結(jié)構(gòu)狀況分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，9（7）：4143-4145.

Comparative Study on Pollutants Emission of Three Industries in Nansi Lake Basin and the Mean Level in Shandong Province

Shao Bo1,Xia Chuanfeng2
（1.Shandong Institute for Development Strategy of Science and Technology,Jinan Shandong 250014,China；2.The First Middle School of Pingyin County,Jinan Shandong 250400,China）

Using statistical data of 2001-2009，selecting per unit of agricultural added value：the amount of pesticide and fertilizer，per unit of industrial added value：the industrial waste water emissions，industrial COD emissions，industrial ammonia emissions，per unit of the tertiary industry added value：domestic wastewater emissions，COD emissions，ammonia emissions as indicators，it carried out comparative analysis on the industrial pollution discharge status of Shandong province and Nansi Lake basin.It is concluded that the industrial pollution discharge of Nansi Lake basin has been well controlled，but agricultural industry and the tertiary industry still need to be strengthened，and there were some differences between the cities in Nansi Lake basin.

Nansi Lake basin；Shandong province；pollution emissions；comparative study

X508

A

1008-813X（2012）03-0012-05

10.3969/j.issn.1008-813X.2012.03.004

2012-03-20

國家水體污染控制與治理科技重大專項——淮河流域水污染治理技術(shù)研究與集成示范項目課題《南水北調(diào)東線南四湖水質(zhì)綜合改善方案及支撐技術(shù)與示范》（2009ZX07210-007）

邵波（1980-），男，山東泰安人，畢業(yè)于蘭州大學(xué)人文地理專業(yè)，助理研究員，主要從事區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究。