推動(dòng)街道社區(qū)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

李鵬新

推動(dòng)街道社區(qū)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

李鵬新

全區(qū)街道社區(qū)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)各項(xiàng)議程圓滿完成。這是一次非常重要的會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨的建設(shè)，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年，必將起到重要推動(dòng)作用。

今年是中央確定的基層組織建設(shè)年，自治區(qū)黨委高度重視，年初召開會(huì)議專題進(jìn)行了研究部署。胡春華同志多次聽取匯報(bào)，對(duì)實(shí)施“北疆基層黨組織固本工程”、推進(jìn)基層組織建設(shè)年提出了明確要求。這次，自治區(qū)黨委專題研究部署街道社區(qū)黨建工作，這是落實(shí)基層組織建設(shè)年的重要舉措。會(huì)前，胡春華同志專門聽取匯報(bào)，并對(duì)開好會(huì)議作出重要批示。這次會(huì)議，時(shí)間雖然只有一天，但安排緊湊、內(nèi)容豐富，自治區(qū)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，特別是胡春華同志親自出席并作了重要講話，李佳同志在講話中對(duì)鄂爾多斯市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)和做法給予了總結(jié)和肯定，對(duì)全面推進(jìn)全區(qū)街道社區(qū)黨建工作提出要求并作了部署，重點(diǎn)突出，措施有力，針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng)。特別是胡春華同志站在自治區(qū)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重點(diǎn)從四個(gè)方面，就如何認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化背景下加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作的重要性、如何以社區(qū)為重點(diǎn)加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作、如何充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、如何把社區(qū)建設(shè)成為黨和政府聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶，講了非常重要的意見。講話思想深刻、觀點(diǎn)鮮明，要求具體明確，進(jìn)一步指明了全區(qū)街道社區(qū)黨的建設(shè)的努力方向，對(duì)我們深化思想認(rèn)識(shí)、做好新形勢(shì)下街道社區(qū)黨建工作，具有重要指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹，講三點(diǎn)意見。

第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的部署要求上來(lái)。各地區(qū)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好街道社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是要傳達(dá)學(xué)習(xí)好。會(huì)后，要及時(shí)把會(huì)議精神向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。各地區(qū)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，采取多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到層層傳達(dá)、層層學(xué)習(xí)、直達(dá)支部，掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，努力把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)街道社區(qū)黨建的實(shí)際行動(dòng)。二是要深刻領(lǐng)會(huì)好。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，特別要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡春華同志的重要講話精神和李佳同志的部署要求，準(zhǔn)確把握自治區(qū)黨委提出的新理念新任務(wù)新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定做好街道社區(qū)黨建工作的信心和決心。三是要研究部署好。各地區(qū)各部門對(duì)貫徹這次會(huì)議精神，要專題研究、專門部署、專項(xiàng)推動(dòng)。提交會(huì)議討論的《關(guān)于全面推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見》，修改后將及時(shí)下發(fā)，大家要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定具體的落實(shí)方案，進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、細(xì)化措施，提高街道社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平。

第二，要抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，確保街道社區(qū)黨建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。街道社區(qū)黨建，重在建設(shè)、貴在落實(shí)。這次提交討論的《意見》，特別是胡春華同志的重要講話和李佳同志的工作部署，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)街道社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)，各地區(qū)各部門一定要下功夫、出實(shí)招、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)抓好貫徹落實(shí)。一要認(rèn)真調(diào)查摸底，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。要認(rèn)真開展調(diào)查摸底，掌握街道社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)黨組織建設(shè)和黨員基本情況，做到底數(shù)清、情況明、心中有數(shù)。要深入基層調(diào)查研究，對(duì)照這次會(huì)議要求，重點(diǎn)看街道社區(qū)黨建思路清不清、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題，明確加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路及措施。二要落實(shí)“三有一化”任務(wù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要針對(duì)存在的問(wèn)題，下大力抓好“三有一化”任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)以黨組織書記為重點(diǎn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，調(diào)動(dòng)廣大黨務(wù)工作者扎根社區(qū)、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性，實(shí)現(xiàn)“有人管事”。要建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則保障社區(qū)經(jīng)費(fèi)，使街道社區(qū)黨組織有錢為群眾辦實(shí)事、辦好事。要加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，把場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，真正把活動(dòng)場(chǎng)所建成集黨員活動(dòng)、便民服務(wù)、文化宣傳等功能于一體的黨員之家、群眾之家、社區(qū)服務(wù)之家。要按照條塊結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則整合黨建資源，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，完善共駐共建機(jī)制，著力構(gòu)建城鎮(zhèn)區(qū)域化黨建新格局。同時(shí)，要按照構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局的要求，推進(jìn)黨建網(wǎng)格與社會(huì)管理網(wǎng)格相融合，積極推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，提升社區(qū)社會(huì)管理和服務(wù)群眾水平。三要抓好支部建設(shè)，推動(dòng)工作創(chuàng)優(yōu)升級(jí)。要按照基層組織建設(shè)年要求，在完成分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)社區(qū)支部整改提高、晉位升級(jí)。對(duì)一類支部要著力打造示范群體，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用；對(duì)二類支部要重點(diǎn)解決突出問(wèn)題，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，不斷提高支部建設(shè)質(zhì)量；對(duì)三類支部要通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級(jí)，從人力、物力、財(cái)力等方面加強(qiáng)幫扶，實(shí)現(xiàn)三類支部趕超進(jìn)位。

第三，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)街道社區(qū)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。抓基層打基礎(chǔ)，是建設(shè)繁榮富裕、和諧美好內(nèi)蒙古永恒的主題。各地區(qū)各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好街道社區(qū)黨建工作的責(zé)任感和使命感，各級(jí)黨委要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)組織部門要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，凝聚形成抓街道社區(qū)黨建的合力。當(dāng)前，城市化加速推進(jìn)給街道社區(qū)黨的建設(shè)帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，破解新難題，不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷實(shí)踐，以改革創(chuàng)新精神抓好街道社區(qū)黨建工作，努力走出一條順應(yīng)城市化發(fā)展趨勢(shì)、符合黨建內(nèi)在規(guī)律、具有內(nèi)蒙古特色的街道社區(qū)黨建新路子。一是要用創(chuàng)新的理念謀劃街道社區(qū)黨的建設(shè)。要樹立抓街道社區(qū)黨建就是抓科學(xué)發(fā)展的理念，緊緊圍繞自治區(qū)發(fā)展大局謀劃和推動(dòng)工作，促進(jìn)街道社區(qū)黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合；要樹立抓街道社區(qū)黨建就是抓服務(wù)民生的理念，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民舉措，使街道社區(qū)黨建工作更好地順民意、紓民困、解民憂；要樹立抓街道社區(qū)黨建就是抓社會(huì)管理的理念，把加強(qiáng)社會(huì)管理作為街道社區(qū)黨組織的重要職責(zé)，著力構(gòu)建以街道社區(qū)黨組織為核心的新型城市基層社會(huì)管理體系；要樹立抓街道社區(qū)黨建就是抓鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的理念，強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)，落實(shí)黨建工作責(zé)任，進(jìn)一步抓好基層、打牢基礎(chǔ)。二是要用創(chuàng)新的載體提升街道社區(qū)黨的建設(shè)。要把建設(shè)“北疆和諧社區(qū)”，作為加強(qiáng)街道社區(qū)黨建的重要載體和有力抓手，按照“夯實(shí)三有、推進(jìn)一化、網(wǎng)格管理、精細(xì)服務(wù)”的要求，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新思路、拓展內(nèi)容，上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，提高“北疆和諧社區(qū)”建設(shè)水平，努力打造黨建品牌。三是要用創(chuàng)新的方法推動(dòng)街道社區(qū)黨的建設(shè)。要堅(jiān)持分類推進(jìn)，按照盟市政府所在地、旗縣政府所在地、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三個(gè)方陣分塊來(lái)加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作。要根據(jù)新建社區(qū)、村改社區(qū)等不同類型社區(qū)實(shí)際，因地制宜加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要堅(jiān)持示范引領(lǐng)，大力選樹一批示范社區(qū)，打造更多立得住、叫得響、可學(xué)可比的示范群體，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持同步建設(shè)，做到陣地場(chǎng)所與社區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，社區(qū)“硬件”建設(shè)與“軟件”建設(shè)同步考慮、同步實(shí)施，整體提升街道社區(qū)黨建的層次和水平。

做好新形勢(shì)下街道社區(qū)黨建工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為動(dòng)力，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷開創(chuàng)街道社區(qū)黨建工作新局面，為自治區(qū)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)提供強(qiáng)有力的組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!

（本文是自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)李鵬新同志2012年6月13日在全區(qū)街道社區(qū)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話，題目系編者所加。）