大學(xué)利益相關(guān)者管理措施與執(zhí)行力度的實(shí)證研究*

● 劉宗讓

大學(xué)利益相關(guān)者管理措施與執(zhí)行力度的實(shí)證研究*

● 劉宗讓

利用專家調(diào)查法，對大學(xué)10類利益相關(guān)者各個(gè)管理措施的重要性進(jìn)行評分并排序；再采用問卷調(diào)查法，對收集到的中國大學(xué)利益相關(guān)者各個(gè)管理措施的執(zhí)行力度進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與分析。結(jié)果證實(shí)了大學(xué)對各類利益相關(guān)者采取不同的管理措施，不僅各種管理措施重要性和執(zhí)行力度存在差異，而且利益相關(guān)者管理措施重要性與執(zhí)行力度之間也存在差異，大學(xué)利益相關(guān)者管理措施有全面執(zhí)行、基本執(zhí)行和選擇執(zhí)行三種策略。

大學(xué)利益相關(guān)者；管理措施；執(zhí)行力度；實(shí)證研究

大學(xué)是一個(gè)典型的利益相關(guān)者組織的觀點(diǎn)已經(jīng)為國內(nèi)外眾多研究者所接受。一般認(rèn)為，大學(xué)利益相關(guān)者是指那些能影響大學(xué)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)或被大學(xué)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過程所影響的個(gè)人或群體[l]，包括教師、政府、管理者、學(xué)生及其家長、校友、債權(quán)人、捐贈(zèng)者、用人單位、其它高校以及社區(qū)等。近年來，國內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注大學(xué)利益相關(guān)者理論與實(shí)證研究，如李超玲等[2]在問卷調(diào)查基礎(chǔ)上對我國大學(xué)的10種利益相關(guān)者分類進(jìn)行了實(shí)證研究，并遴選出關(guān)鍵利益相關(guān)者、一般利益相關(guān)者和邊緣利益相關(guān)者；張燚等[3]問卷調(diào)查與分析了13種大學(xué)利益相關(guān)者，得到大學(xué)與利益相關(guān)者之間的雙向價(jià)值需求體系及其優(yōu)先順序。對于大學(xué)而言，搞清楚利益相關(guān)者的利益要求固然是非常必要的，但是，對于大學(xué)利益相關(guān)者管理而言，更為重要的是搞清楚大學(xué)主要采取哪些利益相關(guān)者管理措施，這些管理措施重要性如何？執(zhí)行力度如何？有哪些執(zhí)行策略？本文試圖對這些問題進(jìn)行實(shí)證研究嘗試。

一、大學(xué)對利益相關(guān)者的主要管理措施

（一）研究方法

在文獻(xiàn)研究和專家咨詢的基礎(chǔ)上，采用專家調(diào)查法考察大學(xué)主要采取哪些措施進(jìn)行利益相關(guān)者管理及這些管理措施的重要性如何。首先進(jìn)行問卷設(shè)計(jì)。筆者羅列出了大學(xué)10類利益相關(guān)者的主要管理措施共46條，然后約請了36位教授和來自政府、研究機(jī)構(gòu)或長期從事高等教育研究的學(xué)者作為專家，請他們對這些管理措施的重要程度進(jìn)行排序。其次進(jìn)行問項(xiàng)衡量。將排序轉(zhuǎn)化為數(shù)值型數(shù)據(jù)，如，排在第一位的管理措施得分為1；排在第二位的管理措施得分為2；依次類推。最后進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

大學(xué)對利益相關(guān)者主要管理措施的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果見表1、表2。

表1 大學(xué)對教師管理措施重要性的描述性統(tǒng)計(jì)分析表

表1中，大學(xué)對教師管理措施的重要程度被表達(dá)為得分均值。根據(jù)得分均值，可以得到對教師的管理措施重要性的排序依次為：合理薪酬、福利和待遇、成長與發(fā)展機(jī)會(huì)、長期聘用、交流與溝通、參與管理、公平公正權(quán)力。然而，此排序是否具有統(tǒng)計(jì)意義，還需進(jìn)行排序的配對樣本T檢驗(yàn)。利用“配對樣本T檢驗(yàn)”分別對大學(xué)每兩個(gè)管理措施的評分均值之差進(jìn)行95%和99%的置信度檢驗(yàn)，判斷上述每兩個(gè)變量均值之差與0是否具有顯著性差異。

表2 大學(xué)對教師管理措施重要性均值差異的配對樣本T檢驗(yàn)結(jié)果

從表2配對樣本T檢驗(yàn)看到：雖然合理薪酬與福利待遇、合理薪酬與成長發(fā)展機(jī)會(huì)、福利和待遇與成長發(fā)展機(jī)會(huì)、長期聘用與交流溝通、參與管理與交流溝通這些管理措施評分均值不同，但是這種均值的差異與0缺乏顯著性差異，其它的排序都具有顯著的統(tǒng)計(jì)意義上的差異。例如，根據(jù)均值進(jìn)行初步排序，合理薪酬這一管理措施評分均值較低，因而顯得較為重要，參與管理這一利益要求的評分均值與合理薪酬評分均值之差為-2.5556，對此所做的T檢驗(yàn)值為-5.064，也就是說，合理薪酬比參與管理更為重要。據(jù)此，最終得到大學(xué)對教師主要管理措施重要性排序：(1)合理薪酬、福利和待遇、成長與發(fā)展機(jī)會(huì)（此三項(xiàng)管理措施重要性排序在統(tǒng)計(jì)意義上沒有差異）；(2)長期聘用；(3)交流與溝通；(4)參與管理；(5)公平公正權(quán)力。因受限于篇幅，此處略去大學(xué)對其它9類利益相關(guān)者（包括管理者、學(xué)生和家長、政府、債權(quán)人、捐贈(zèng)者、用人單位、校友、其它高校、社區(qū)等）管理措施重要性的描述性統(tǒng)計(jì)以及均值差異的配對樣本T檢驗(yàn)，只把研究結(jié)果列入表5。

二、大學(xué)利益相關(guān)者管理措施的執(zhí)行力度

（一）研究方法

在文獻(xiàn)研究和專家咨詢的基礎(chǔ)上，采用問卷調(diào)查法研究中國大學(xué)利益相關(guān)者主要管理措施的執(zhí)行力度，被調(diào)查對象是大學(xué)的中高層管理人員。筆者設(shè)計(jì)了大學(xué)利益相關(guān)者管理措施的執(zhí)行力度問卷調(diào)查表，該問卷調(diào)查表主要包括填寫者的基本情況、填寫者所在大學(xué)對利益相關(guān)者管理措施的執(zhí)行力度評價(jià)、列表之外其它管理措施的執(zhí)行力度評價(jià)等。問卷設(shè)計(jì)和采用利克特五分量表正向評分法。

（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

為保證樣本的有效性和調(diào)查的準(zhǔn)確性，調(diào)查組采取了一些必要的措施：一是盡可能科學(xué)地安排抽樣，使樣本更具代表意義；二是取得被調(diào)查高校管理層的支持和理解以協(xié)助調(diào)查；三是采取增大發(fā)送數(shù)量，并反復(fù)向被調(diào)查者說明調(diào)查目的、意義及采取的保密措施以打消其顧慮，增加問卷的效度。具體調(diào)查方式采用面訪調(diào)查與電子郵寄調(diào)查相結(jié)合的方法。除浙江、上海、江蘇采用面訪調(diào)查外，四川、陜西、河北、廣東、遼寧等省市均采用電子郵寄調(diào)查的方法。從2011年1月到9月期間，調(diào)查組共計(jì)向8省市42所高校中高層管理人員發(fā)送問卷調(diào)查表587份，實(shí)際回收問卷389份，回收率66.27%，回收問卷中有效問卷數(shù)356份，回收問卷有效率91.52%。大學(xué)對教師管理措施執(zhí)行力度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果見表3、表4。

表3 大學(xué)對教師管理措施執(zhí)行力度的描述性統(tǒng)計(jì)分析表

表4 大學(xué)對教師管理措施執(zhí)行力度均值差異的配對樣本T檢驗(yàn)結(jié)果

表5 大學(xué)對利益相關(guān)者的管理措施及執(zhí)行力度表

表3中，大學(xué)對教師管理措施執(zhí)行力度的描述性統(tǒng)計(jì)分析顯示，大學(xué)對合理薪酬、福利和待遇、長期聘用、公平公正權(quán)力的執(zhí)行力度評分均值大于中間值3，說明這些管理措施的執(zhí)行力度較強(qiáng)；而對成長與發(fā)展機(jī)會(huì)、交流與溝通、參與管理的執(zhí)行力度評分均值小于中間值3，說明這些管理措施的執(zhí)行力度較弱。

表4的配對樣本T檢驗(yàn)結(jié)果顯示：合理薪酬與福利待遇、合理薪酬與公平公正權(quán)力、成長發(fā)展機(jī)會(huì)與交流溝通、成長發(fā)展機(jī)會(huì)與參與管理的執(zhí)行力度之間不存在顯著差異，其他管理措施執(zhí)行力度之間的差異顯著。同樣，因受限于篇幅，此處略去大學(xué)對其它9類利益相關(guān)者（包括管理者、學(xué)生和家長、政府、債權(quán)人、捐贈(zèng)者、用人單位、校友、其它高校、社區(qū)等）管理措施執(zhí)行力度的描述性統(tǒng)計(jì)以及均值差異的配對樣本T檢驗(yàn)，只把研究結(jié)果列入表5中。

三、研究結(jié)論

（一）大學(xué)對各類利益相關(guān)者采取多項(xiàng)管理措施，并且各項(xiàng)管理措施重要性存在差異

也就是說，并非所有的關(guān)鍵利益相關(guān)者都采取非常重要的管理措施，并非所有邊緣利益相關(guān)者都采用不重要的管理措施；關(guān)鍵利益相關(guān)者的各個(gè)管理措施有重要程度差異，邊緣利益相關(guān)者的各個(gè)管理措施也有重要程度差異。這就要求大學(xué)在選擇利益相關(guān)者管理策略時(shí)，不僅要考慮該利益相關(guān)者是關(guān)鍵利益相關(guān)者、一般利益相關(guān)者還是邊緣利益相關(guān)者，還要考慮對教師有哪些管理措施，這些管理措施的重要程度如何，對其它利益相關(guān)者有哪些管理措施，這些管理措施的重要程度分別如何，如此等等。

（二）大學(xué)對利益相關(guān)者各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行力度也存在差異

實(shí)證研究結(jié)果顯示，如果以執(zhí)行力度的克里特量表中間值3（即執(zhí)行力度一般）為界限，那么，中國大學(xué)對10類利益相關(guān)者各項(xiàng)管理措施的執(zhí)行力度基本上介于2-5之間。說明中國大學(xué)對主要利益相關(guān)者很少采用不承擔(dān)責(zé)任、不解決利益相關(guān)者問題、忽略利益相關(guān)者利益訴求的對抗型策略。實(shí)證研究結(jié)果顯示，中國大學(xué)對政府、管理人員的所有管理措施執(zhí)行力度的克里特量表值普遍大于等于3，執(zhí)行力度普遍較強(qiáng)，說明大學(xué)從各方面盡量執(zhí)行對這些利益相關(guān)者的管理措施；中國大學(xué)對所在社區(qū)、捐贈(zèng)者、校友的所有管理措施執(zhí)行力度普遍小于3，執(zhí)行力度較弱，說明大學(xué)只是基本執(zhí)行對這些利益相關(guān)者的管理措施；中國大學(xué)對教師、學(xué)生、用人單位、債權(quán)人、其它高校的部分管理措施執(zhí)行力度較強(qiáng)，部分管理措施執(zhí)行力度較弱，說明大學(xué)是有選擇性地執(zhí)行這些管理措施。

（三）大學(xué)利益相關(guān)者管理措施重要性與執(zhí)行力度之間也存在差異

實(shí)證研究結(jié)果顯示，大學(xué)對管理者、政府、債權(quán)人、用人單位、捐贈(zèng)者、其它高校6類利益相關(guān)者管理措施的重要性與執(zhí)行力度之間不存在顯著差異。大學(xué)對教師、學(xué)生、校友、社區(qū)4類利益相關(guān)者管理措施重要性與執(zhí)行力度之間存在顯著差異。說明中國大學(xué)不存在某項(xiàng)利益相關(guān)者管理措施越是重要，其管理措施執(zhí)行力度越強(qiáng)的情況，也不存在某項(xiàng)利益相關(guān)者管理措施越不重要，其管理措施執(zhí)行力度越弱的情況。

（四）大學(xué)利益相關(guān)者管理措施的執(zhí)行策略

實(shí)證研究結(jié)果顯示，中國大學(xué)利益相關(guān)者管理措施存在著三種執(zhí)行策略。

一是全面執(zhí)行策略。大學(xué)采取各種管理措施全面滿足利益相關(guān)者的需求，對各種管理措施的執(zhí)行力度都較強(qiáng)。該種策略要求大學(xué)對利益相關(guān)者投入更大的精力、更多的資源，使利益相關(guān)者更為滿意。如，大學(xué)對政府的管理措施，無論是遵紀(jì)守法、依法辦學(xué)、匯報(bào)與溝通；還是提供穩(wěn)定就業(yè)、培養(yǎng)更多人才、主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的執(zhí)行力度都較強(qiáng)。

二是基本執(zhí)行策略。大學(xué)采取的管理措施只能基本滿足利益相關(guān)者的需求，對各種管理措施的執(zhí)行力度都較弱。如，大學(xué)對所在社區(qū)采取加強(qiáng)與其聯(lián)系溝通工作；在不增加辦學(xué)成本的前提下為社區(qū)提供商業(yè)機(jī)會(huì)；在力所能及的情況下適當(dāng)組織師生員工為社區(qū)捐贈(zèng)和義務(wù)服務(wù)；利用大學(xué)文化和大學(xué)精神推動(dòng)社區(qū)文化傳承。這種策略雖然不能令利益相關(guān)者很滿意，但有利于將大學(xué)的有限資源用于滿足重要利益相關(guān)者的重要需求。

三是選擇執(zhí)行策略。大學(xué)根據(jù)實(shí)際情況有選擇性地滿足利益相關(guān)者的需求，部分管理措施執(zhí)行力度較大，如，為教師提供穩(wěn)定工作崗位，合理的薪酬，較好的福利待遇，公平公正對待所有員工；部分管理措施執(zhí)行力度較小，如，在教師成長與發(fā)展機(jī)會(huì)、交流與溝通、參與學(xué)校管理方面僅做到一般。該執(zhí)行策略所需要的管理資源少于全面執(zhí)行策略。

大學(xué)資源的有限性，決定了大學(xué)必須根據(jù)不同的管理情境，對以上三種執(zhí)行策略進(jìn)行科學(xué)組合，合理分配大學(xué)管理資源，才有利于大學(xué)的持續(xù)發(fā)展。

[1]劉宗讓．大學(xué)戰(zhàn)略中利益相關(guān)者管理策略研究[J]．中國高教研究，2010,(2)．

[2]李超玲，鐘洪．基于問卷調(diào)查的大學(xué)利益相關(guān)者分類實(shí)證研究[J]．高教探索，2008，（3）.

[3]張燚等．高校與利益相關(guān)者的雙向價(jià)值需求分析[J]．大學(xué)教育科學(xué)，2009,(5)．

劉宗讓／浙江科技學(xué)院社科部

2010年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目《中國高校戰(zhàn)略中利益相關(guān)者管理策略實(shí)證研究》（項(xiàng)目編號I0YJA880090）。

（責(zé)任編輯：劉丙元）