高校實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)狀與發(fā)展

曾 艷

教育部科技發(fā)展中心網(wǎng)絡(luò)信息處 北京 100080

編者按：

近十幾年，高校財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)的逐年攀升促使科研規(guī)模迅速擴(kuò)大，科研儀器設(shè)備條件也有了很大的改善，有些高校甚至出現(xiàn)了重復(fù)購(gòu)置或儀器設(shè)備閑置的現(xiàn)象。在這種情況下，高校儀器設(shè)備開放共享逐漸成為共識(shí)。于是旨在檢測(cè)各高校實(shí)驗(yàn)室是否具有向社會(huì)提供有償服務(wù)資質(zhì)的國(guó)家計(jì)量認(rèn)證應(yīng)運(yùn)而生。教育部科技發(fā)展中心網(wǎng)絡(luò)信息處曾艷副處長(zhǎng)詳細(xì)闡述了高校實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的法律沿革、高校計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室分類、通過(guò)國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證的高校實(shí)驗(yàn)室以及未來(lái)發(fā)展等問(wèn)題，給我們呈現(xiàn)了高校計(jì)量認(rèn)證的現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

高校實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)狀與發(fā)展

曾 艷

教育部科技發(fā)展中心網(wǎng)絡(luò)信息處 北京 100080

20世紀(jì)90年代中期以后，我國(guó)高校的科研規(guī)模迅速增長(zhǎng)，集中體現(xiàn)在科研經(jīng)費(fèi)的大幅增長(zhǎng)上。以教育部直屬高校為例，1995年科研經(jīng)費(fèi)總量為12.4億元，到2009年已達(dá)到276.3億元，15年增加了21倍(如圖1所示)。這些資金中的相當(dāng)一部分投入到了科研儀器的購(gòu)置上，全國(guó)高校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值從1995年的158億元增長(zhǎng)到2009年的1 360億元，增長(zhǎng)了近8倍(如圖2所示)。其中，教育部直屬高校的貴重儀器設(shè)備(單價(jià)20萬(wàn)元以上)的總值，在1996年不足7.5億元，占全國(guó)高校儀器設(shè)備總值的比重為4.1%；而到了2008年，總值已達(dá)到142億元，所占比重提升為11.8%?？梢?jiàn)，近年來(lái)高校對(duì)貴重儀器設(shè)備的需求非常強(qiáng)烈。

圖1 1995～2009年教育部直屬高?？蒲薪?jīng)費(fèi)增長(zhǎng)情況

由圖2可見(jiàn)，高校眾多儀器設(shè)備都是在1996～2008年間集中購(gòu)入的，很多設(shè)備隨著一些課題的結(jié)束而閑置。在這種情況下，大型儀器的共享逐漸成為一個(gè)必然的趨勢(shì)。大型儀器共享首先是校內(nèi)共享，將儀器集中、專人管理并向校內(nèi)課題組、學(xué)生開放。其次是向社會(huì)提供服務(wù)，為政府、企業(yè)提供分析測(cè)試服務(wù)，這意味著高校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入了檢測(cè)市場(chǎng)，需要依法從事檢驗(yàn)活動(dòng)。

圖2 1995～2009年全國(guó)高校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值變化

在高校，實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的首批試水者是部分高校的分析測(cè)試中心，作為校內(nèi)的公共服務(wù)平臺(tái)，分析測(cè)試中心匯聚了大量先進(jìn)儀器和專業(yè)測(cè)試人員，在為教學(xué)、科研提供人才培養(yǎng)和測(cè)試服務(wù)的同時(shí)，也率先向社會(huì)提供服務(wù)，尤其在對(duì)非標(biāo)檢測(cè)、綜合測(cè)試、未知物探查等方面，具有其他社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。高校實(shí)驗(yàn)室要想提供社會(huì)服務(wù)，需先通過(guò)國(guó)家或者地方的計(jì)量認(rèn)證。計(jì)量認(rèn)證是根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)制定的行政許可制度，是我國(guó)第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的強(qiáng)制性市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

1 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定基礎(chǔ)知識(shí)

1.1 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)的來(lái)歷

20世紀(jì)80年代初，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行使如質(zhì)量監(jiān)督、抽查、仲裁等監(jiān)管職能。真正使計(jì)量認(rèn)證步入法制化軌道的是1985年9月頒布的《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》。1987年，國(guó)務(wù)院又批準(zhǔn)國(guó)家計(jì)量局頒布了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》，正式將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核稱為計(jì)量認(rèn)證。《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十二條規(guī)定：“為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格?！眹?guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家質(zhì)檢總局”)2006年頒布了《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，將實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定分為兩級(jí)：國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家認(rèn)監(jiān)委”)負(fù)責(zé)實(shí)施；地方級(jí)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定，由地方質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)。

取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可按證書上所限定的檢驗(yàn)項(xiàng)目，在其產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告上使用計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志，標(biāo)志是由C，M，A3個(gè)英文字母形成的圖形和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證書編號(hào)兩部分組成。CMA源于英文“China Metrology Accreditation”3個(gè)單詞的大寫首字母，意為“中國(guó)計(jì)量認(rèn)證”(如圖3所示)。

1.2 計(jì)量認(rèn)證評(píng)審依據(jù)的演變

1987年我國(guó)采用的是國(guó)際導(dǎo)則25-82，到1990年頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證技術(shù)考核規(guī)范》(JJG 1021-90)；2000年10月頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可(驗(yàn)收)評(píng)審準(zhǔn)則(試行)》，實(shí)際上是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》(GB/T15481-2000)加上法律規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入19條的特殊條款所組成的一個(gè)評(píng)審準(zhǔn)則；2006年7月27日，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》，從2007年1月1日起實(shí)施，真正將計(jì)量認(rèn)證納入國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定的系統(tǒng)里，這是計(jì)量認(rèn)證工作進(jìn)入資質(zhì)認(rèn)定時(shí)代的一個(gè)標(biāo)志性變化。

圖3

1.3 國(guó)家計(jì)量認(rèn)證行業(yè)評(píng)審組的由來(lái)

截至2009年年底，全國(guó)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定獲證實(shí)驗(yàn)室數(shù)量已突破25 000家，其中國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定證書2 757家，包括認(rèn)可/授權(quán)/計(jì)量認(rèn)證“三合一”的國(guó)家質(zhì)檢中心425家，認(rèn)可/計(jì)量認(rèn)證“二合一”的實(shí)驗(yàn)室883家，單一取得國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的行業(yè)實(shí)驗(yàn)室1 419家，還有30家省級(jí)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

可以看出，大部分國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室分布在各行業(yè)主管部門下面，為發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，從20世紀(jì)90年代初開始，原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局先后通過(guò)與部委聯(lián)合發(fā)文的形式，批準(zhǔn)組建了36個(gè)行業(yè)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審組。1999年7月，根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際情況，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)一步將行業(yè)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審組由36個(gè)調(diào)整為31個(gè)。2004年4月，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委發(fā)文，再次將行業(yè)評(píng)審組調(diào)整為26個(gè)?，F(xiàn)有的26個(gè)行業(yè)計(jì)量認(rèn)證評(píng)審組分別為：農(nóng)業(yè)、石油、衛(wèi)生、環(huán)保、機(jī)械汽車、供排水水質(zhì)、鐵道、國(guó)防、電力、海洋、交通、水利、輕工、中科院、分析測(cè)試與冶金、商貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、高校、化工、國(guó)土資源、節(jié)能監(jiān)測(cè)、建材、安全生產(chǎn)、有色、供銷、軍用油料。評(píng)審組是按照隸屬關(guān)系來(lái)劃分的，其中高校、中科院比較特殊，其下屬實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)領(lǐng)域分布較廣。

1.4 高校實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證發(fā)展及制度保障

高校的實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證要追溯到1991年。1991年，四川大學(xué)分析測(cè)試中心正式成為計(jì)量認(rèn)證的單位。同一年，原國(guó)家教委和原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)文，成立高校分析測(cè)試中心等開放實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證評(píng)審組，主要面向高校分析測(cè)試中心，后來(lái)擴(kuò)大到了專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。文件規(guī)定：“國(guó)務(wù)院有關(guān)部委(局、總公司)所屬重點(diǎn)高等學(xué)校綜合性開放檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)外出具公證數(shù)據(jù)，需計(jì)量認(rèn)證取得合格證書。

1992年頒布的《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》規(guī)定：“部委所屬院校的開放實(shí)驗(yàn)室，由國(guó)家教委與國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局組織進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證；地方院校的實(shí)驗(yàn)室，由各地省政府高校主管部門與計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)計(jì)量認(rèn)證?！?/p>

目前，高校評(píng)審組設(shè)在教育部科技發(fā)展中心，主要工作包括：實(shí)驗(yàn)室評(píng)審、實(shí)驗(yàn)室日常監(jiān)督、開展能力驗(yàn)證(比對(duì))、實(shí)驗(yàn)室管理培訓(xùn)、評(píng)審隊(duì)伍建設(shè)、JY/T標(biāo)準(zhǔn)編寫。

1.5 高校評(píng)審組資質(zhì)認(rèn)定受理對(duì)象

高校評(píng)審組受理資質(zhì)認(rèn)定的對(duì)象需滿足以下要求：(1)已獲得學(xué)校法人授權(quán)、具備對(duì)社會(huì)出具公證性檢驗(yàn)數(shù)據(jù)能力的教育部直屬高校實(shí)驗(yàn)室；(2)如果實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)改制為獨(dú)立法人，該實(shí)驗(yàn)室不能以獨(dú)立法人的名義向高校評(píng)審組申請(qǐng)國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定，必須以授權(quán)法人的名字申報(bào)國(guó)家級(jí)的資質(zhì)認(rèn)定；(3)非部委直屬高校可向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)地方級(jí)計(jì)量認(rèn)證，已納入高校評(píng)審組管理的非教育部直屬高校的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)，管理渠道維持不變；(4)實(shí)驗(yàn)室名稱中必須包含所屬法人名稱，即“××大學(xué)×××實(shí)驗(yàn)室(中心)”。以上相關(guān)規(guī)定在2010年高校評(píng)審組頒布的《高校實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審細(xì)則》中進(jìn)一步明確。

2 高校計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行狀況

2.1 高校計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室分類

高校計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室按檢測(cè)領(lǐng)域可分為兩種：一是綜合性分析測(cè)試中心，這些實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)是大型儀器和測(cè)試人員比較集中，以服務(wù)支撐為主，有較為完善的管理體系；二是專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，這類實(shí)驗(yàn)室依托某一學(xué)科，以科研為主，測(cè)試服務(wù)領(lǐng)域比較專一，如建筑結(jié)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品、紡織、石油化工、信息技術(shù)、軍工、寶石鑒定等專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。以下是34家國(guó)家認(rèn)證的高校分析測(cè)試中心(如圖4所示)和33家工程及專業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室(如圖5所示)。

圖4 34家國(guó)家認(rèn)證的高校分析測(cè)試中心

圖5 33家工程及專業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室

2.2 高校計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室的機(jī)構(gòu)設(shè)置

經(jīng)過(guò)調(diào)查，高校計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室的機(jī)構(gòu)設(shè)置主要有以下幾種，并且還在不斷演變中：(1)校直屬分析測(cè)試中心(院級(jí))，是可獨(dú)立開展業(yè)務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。(2)依托學(xué)院的，是人員編制不獨(dú)立的院屬檢測(cè)機(jī)構(gòu)。(3)以廈門大學(xué)為代表的院系聯(lián)合型分析測(cè)試中心，人員、儀器設(shè)備仍隸屬學(xué)院，中心管理層設(shè)在設(shè)備處，設(shè)備處長(zhǎng)兼任校分析測(cè)試中心主任。(4)科學(xué)研究院(副校級(jí))下屬公共實(shí)驗(yàn)室，目的是通過(guò)體制機(jī)制改革，整合優(yōu)質(zhì)資源，聚集科研精英，構(gòu)建科技發(fā)展特區(qū)。后兩種管理模式還在實(shí)踐檢驗(yàn)中。無(wú)論是哪種設(shè)置，都需要校長(zhǎng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室主任直接授權(quán)，對(duì)外都是由法人單位承擔(dān)法律責(zé)任。

2.3 實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定對(duì)高?？蒲泻徒虒W(xué)的促進(jìn)

近幾年高校評(píng)審組做了一些相關(guān)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)工程研究中心逐漸增多。其中不少高校實(shí)驗(yàn)室都承接了國(guó)家大型工程項(xiàng)目，如北京交通大學(xué)土木檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室承接了北京地鐵4，5，8號(hào)線的振動(dòng)影響測(cè)試分析工作；南京大學(xué)軟件技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承接了探礦數(shù)據(jù)挖掘方面的工作；中國(guó)石油大學(xué)分析測(cè)試中心承接了國(guó)家石油運(yùn)輸管線防腐工作。這些實(shí)驗(yàn)室在從事科研工作的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)只有跟國(guó)家重大需求結(jié)合，并且有能力提供合格、可靠的測(cè)試數(shù)據(jù)，才能更深入地參與項(xiàng)目研究，并進(jìn)一步促進(jìn)研究成果標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。

實(shí)驗(yàn)室在對(duì)社會(huì)服務(wù)的過(guò)程中會(huì)積累大量的實(shí)驗(yàn)資源，將這些資源用于教學(xué)實(shí)踐，更有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力。這對(duì)于工科學(xué)生來(lái)說(shuō)尤為重要。東南大學(xué)分析測(cè)試中心利用對(duì)外檢測(cè)分析資源，在征得客戶同意后，將剩余樣品建立樣品庫(kù)供大學(xué)生實(shí)習(xí)，對(duì)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式進(jìn)行了綜合改革與實(shí)踐，將大學(xué)生的理論知識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。該成果也因此獲得了江蘇省教學(xué)成果獎(jiǎng)。

3 高校實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證發(fā)展的制約因素

3.1 審批門檻高

近些年由于質(zhì)量安全事故頻發(fā)，尤其是食品安全事件，事關(guān)民生，有關(guān)部門對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度也大大加強(qiáng)。從實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定受理程序上來(lái)看，比以往更加嚴(yán)格。新增實(shí)驗(yàn)室的申請(qǐng)已經(jīng)由成批受理變?yōu)橹饌€(gè)受理，申請(qǐng)國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室必須獲得副部級(jí)以上主管部門的法人授權(quán)。目前，高校實(shí)驗(yàn)室大都為法人授權(quán)實(shí)驗(yàn)室，但僅有72所高校是教育部直屬的，109所為其他部委所屬，具備申請(qǐng)國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證的資格。其余近2 000所高校均為地方所屬，這些學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室需向地方質(zhì)量監(jiān)督部門申請(qǐng)計(jì)量認(rèn)證，但由于其非獨(dú)立法人身份，往往被地方拒之門外，無(wú)法獲得資質(zhì)認(rèn)定許可。

3.2 行業(yè)準(zhǔn)入限制多

目前的行業(yè)準(zhǔn)入制度主要集中在食品、司法領(lǐng)域。2009年，我國(guó)的食品安全法頒布后，衛(wèi)生部和國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合頒發(fā)《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》，這意味著從事食品檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室除了要滿足計(jì)量認(rèn)證的要求，還要滿足另一個(gè)附加準(zhǔn)則。同理，司法鑒定機(jī)構(gòu)還需《司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》。由于高校身處社會(huì)各行業(yè)之外，一些行業(yè)的規(guī)章、限制或是標(biāo)準(zhǔn)的變更，往往因?yàn)樾畔⒉粫扯霈F(xiàn)滯后性，實(shí)驗(yàn)人員需要刻意關(guān)注，否則會(huì)出現(xiàn)違規(guī)檢測(cè)的行為。此外，行業(yè)規(guī)章之間往往存在沖突，讓學(xué)校無(wú)所適從，如《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(建設(shè)部令第141號(hào))，要求實(shí)驗(yàn)室須為獨(dú)立法人，但國(guó)家認(rèn)監(jiān)委規(guī)定的國(guó)家資質(zhì)認(rèn)定的受理范圍是副部級(jí)以上單位的授權(quán)法人實(shí)驗(yàn)室。也就是說(shuō)實(shí)驗(yàn)室一旦注冊(cè)成企業(yè)法人，就只能申請(qǐng)地方資質(zhì)了。同時(shí)《教育部關(guān)于積極發(fā)展規(guī)范管理科技產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中規(guī)定：高校新組建的控、參股企業(yè)，除高校資產(chǎn)公司、大學(xué)科技園、國(guó)家工程(技術(shù))研究中心外，一律不得冠用校名。如“大連理工大學(xué)振動(dòng)與強(qiáng)度中心”進(jìn)行法人注冊(cè)后，也就失去了“大連理工大學(xué)”的冠名權(quán)。

3.3 重定期評(píng)審，輕日常管理

一些實(shí)驗(yàn)室的管理仍停留在書面上，管理體系宣貫、執(zhí)行不到位，日常監(jiān)管不到位，存在突擊應(yīng)對(duì)專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的情況。自2005年開始，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委每年開展一次全國(guó)性的專項(xiàng)監(jiān)督檢查(俗稱“飛行檢查”)。這種檢查預(yù)先不通知實(shí)驗(yàn)室，檢查組在實(shí)驗(yàn)室來(lái)不及準(zhǔn)備的情況下突擊到訪，實(shí)驗(yàn)室的日常管理水平一目了然，有效地彌補(bǔ)了定期檢查的不足。自該制度實(shí)行以來(lái)，已有4所高校實(shí)驗(yàn)室接受過(guò)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，一所學(xué)校因日常管理存在較嚴(yán)重問(wèn)題，被處以停證6個(gè)月的處罰。

4 高校計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展探討

(1)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定是一個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，高校實(shí)驗(yàn)室服務(wù)教學(xué)、科研的本質(zhì)不能變，要處理好社會(huì)服務(wù)和教學(xué)科研的關(guān)系，不能舍本逐末，影響實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。

(2)計(jì)量認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有選擇地吸收計(jì)量認(rèn)證的先進(jìn)管理理念，推廣到校內(nèi)其他實(shí)驗(yàn)室，在促進(jìn)科研誠(chéng)信、高校實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)方面有所建樹。如中山大學(xué)分析測(cè)試中心，近期在設(shè)備處的支持下對(duì)全校的大型儀器進(jìn)行了校準(zhǔn)，并開展了校內(nèi)儀器比對(duì)活動(dòng)，進(jìn)一步確保實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，讓師生認(rèn)識(shí)到了質(zhì)量控制在科研中的重要性，體現(xiàn)了計(jì)量認(rèn)證的價(jià)值所在。

(3)打造專業(yè)化檢測(cè)平臺(tái)：高校專業(yè)化的檢測(cè)平臺(tái)越來(lái)越多，運(yùn)用計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，整合校內(nèi)更多的檢測(cè)資源，建立統(tǒng)一的管理體系，打造高校對(duì)外服務(wù)品牌。如北京科技大學(xué)科技園整合高校的測(cè)試資源，建立了北京科技大學(xué)分析測(cè)試中心，統(tǒng)一對(duì)外提供服務(wù)，在參與行業(yè)、區(qū)域測(cè)試平臺(tái)的建設(shè)方面，做了很好的嘗試。

(4)發(fā)揮高?？蒲腥瞬艃?yōu)勢(shì)，在檢測(cè)方法、測(cè)試儀器研制、大型突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)方面有所建樹。如發(fā)生三聚氰胺奶粉事件、汶川大地震時(shí)，在這些突發(fā)事件面前，如果能有一定的儀器和檢測(cè)方法研究基礎(chǔ)，必將對(duì)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

2012-03-18

曾艷，本科，副處長(zhǎng)。

(責(zé)任編輯/金彩霞)