龐海紅
(云南民族大學(xué)人文學(xué)院,云南昆明650031)
越南社會(huì)主義共和國有人口8580萬 (2009年),面積約32.9萬平方公里。越南位于中南半島東部,其北與中國為鄰,西與老撾和柬埔寨接壤,東面和南面臨南海。
越南是一個(gè)多民族的國家,有54個(gè)民族。京族是越南的主體民族,京族約占全國總?cè)丝诘?9%,少數(shù)民族有岱依、芒、儂、傣、赫蒙 (苗)、瑤、占、高棉等民族。越南語為其通用語言。主要宗教有佛教、天主教、和好教和高臺(tái)教。有華人100多萬。全國劃分為59個(gè)省和5個(gè)直轄市。
1990年越南發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病毒攜帶者,現(xiàn)在全國64個(gè)省市均已報(bào)告有感染者。據(jù)官方公布數(shù)字,越南現(xiàn)有艾滋病病毒攜帶者88400人,其中已有14000人發(fā)展成為艾滋病病人,并有8000人死于艾滋病。多數(shù)國際機(jī)構(gòu)認(rèn)為這一數(shù)字有些低估。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為,越南的艾滋病感染者增長迅速,2000年越南的艾滋病感染者為17500人,到2004年即增長為86000人,[1]據(jù)聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署估計(jì),2009年越南的艾滋病感染者為28萬(22~35萬),成年人的感染率為0.4%(0.3%~0.5%),因艾滋病死亡人數(shù)是14000人(9500~20000)。[2]注射吸毒和性亂行為是感染艾滋病病毒的主要渠道。因?yàn)楣灿冕樄?,注射吸毒人群感染艾滋病病毒的人?shù)急劇上升,1996年,注射吸毒人群艾滋病病毒的感染率為9%,到2002年上升到29%,2003年又攀升到32%,有些城市高達(dá)40%。既注射吸毒又有性亂行為的人,發(fā)生性行為時(shí)經(jīng)常使用安全套的人還不到50%。相當(dāng)多的性工作者,尤其是站街的性工作者也注射毒品,胡志明市站街的性工作者中注射毒品的有20%,河內(nèi)的為43%。他們在發(fā)生性行為時(shí)是最不可能使用安全套的。在對河內(nèi)的艾滋病情況調(diào)查中顯示,不注射毒品的性工作者中,艾滋病病毒感染率為1.6%,而注射毒品的性工作者中,艾滋病病毒感染率則為33%,這充分說明越南應(yīng)對既注射毒品又是性工作者的人群加大干預(yù)力度。[3](P26)
基于注射吸毒人群艾滋病感染率高的狀況,越南政府對這一群體進(jìn)行了行為干預(yù),經(jīng)過幾年的努力,吸毒人群的感染率明顯降低,在2002年達(dá)到29%的高峰后開始下降,2009年已經(jīng)降為 18.4% 。[4](P8)
哨點(diǎn)監(jiān)測也發(fā)現(xiàn),女性性工作者的傳染比率也有所下降,2002年這一群體的感染比率為5.9%,2009年降為3.2%。但是,各個(gè)省份情況不一樣,芹苴省為19%,海防為8.5%,太原7.7%,河內(nèi) 6% 。[4](P9)
資料來源:聯(lián)合國艾滋病特別會(huì)議2010年國家進(jìn)度報(bào)告——越南[4](P9)
緬甸聯(lián)邦共和國有人口5650萬 (2007年),領(lǐng)土面積約67.7萬平方公里。緬甸位于亞洲中南半島西部,與中國、印度、孟加拉國、老撾和泰國交界,西南瀕臨孟加拉灣和安達(dá)曼海,海岸線長3200公里。
緬甸是個(gè)多民族的國家,共有135個(gè)民族,緬族是主體民族,約占全國總?cè)丝诘?5%。全國分七個(gè)省和七個(gè)邦。省是緬族主要聚居區(qū),邦多為各少數(shù)民族聚居地。
緬甸也是艾滋病高發(fā)國家之一,主要以靜脈注射吸毒共用針管和性傳播為主。在緬甸,每6個(gè)吸毒人員中就有一個(gè)是注射吸毒者。[5]
1988年緬甸發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病毒攜帶者。1991年,緬甸發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病人,患者是一名海員。由于剛開始時(shí)對艾滋病的傳播反應(yīng)不積極,致使艾滋病在緬甸肆意流行,結(jié)果使緬甸成為亞洲艾滋病流行較為嚴(yán)重的國家之一。據(jù)緬甸衛(wèi)生部公布數(shù)字,截止2008年12月緬甸累計(jì)報(bào)告艾滋病感染者77088例,2008年緬甸新增感染者2038例,感染者以青壯年為主,25~34歲的感染者占42.3%。1994年,緬甸艾滋病感染者的男女性別比為8:1,2008年這一比例降為2.4:1,這說明女性感染者人數(shù)在不斷增多。[6](P9)
資料來源:聯(lián)合國艾滋病特別會(huì)議2010年國家進(jìn)度報(bào)告——越南[4](P9)
2008年,緬甸累計(jì)有艾滋病病人1067例。這些病人當(dāng)中,有72.8%的人是經(jīng)由性傳播途徑感染的,3%是靜脈注射毒品,1.7%是輸血感染,2.8%是母嬰傳播,還有19.7%是屬于其他原因感染。[6](P10)
但是,實(shí)際情況可能與官方的數(shù)字有出入。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)估計(jì),1995年緬甸估計(jì)有35-40萬人感染艾滋病病毒。[7](P46)到2004年緬甸估計(jì)有艾滋病病毒攜帶者和艾滋病病人33.89萬人。[8]2005年緬甸估計(jì)有感染者36萬 (20~57萬),成年人的感染率在 1.3%(0.7%~2%)。[9](P9)2009 年,根據(jù)聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署相關(guān)報(bào)告,緬甸艾滋病感染人數(shù)估計(jì)有24萬例 (20~29萬),成年人的感染率為0.6%(0.5%~0.7%),因艾滋病死亡人數(shù)是18000 人 (13000~23000)。[10]
緬甸邊境地區(qū),感染率更高。在邊境地區(qū),靜脈注射吸毒是一種地方流行病,由于貧窮吸毒者經(jīng)常共用針管。澳大利亞的伯內(nèi)特研究院估計(jì)緬甸經(jīng)常注射吸毒的人有15~25萬,2005年,全國的注射吸毒者艾滋病感染率為43%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2004年的34%的比率。而在與中國云南接界的撣邦地區(qū),這一比例更高,在臘戍,據(jù)估計(jì)60%的注射吸毒者是艾滋病感染者。[11]由于緬甸經(jīng)濟(jì)相對落后,緬甸邊民就到中國找臨時(shí)性工作,如貨場搬運(yùn)及洗車等以增加收入購買海洛因。云南鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)的一名退伍軍人,收留了18位緬甸吸毒人員,這18個(gè)吸毒人員中,就有4位是艾滋病感染者。[12]
老撾人民民主共和國,人口599萬 (2008年),領(lǐng)土面積23.68萬平方公里。老撾位于中南半島北部,是東南亞地區(qū)唯一的一個(gè)內(nèi)陸國家。它北接中國,南臨柬埔寨,東界越南,西北與緬甸接壤,西南與泰國毗連。全國自北向南可以分為上寮、中寮和下寮三部分,全國劃分為16個(gè)省和1個(gè)直轄市。
老撾是湄公河流域艾滋病流行率最低的國家,但是,低流行率并不意味著就沒有風(fēng)險(xiǎn),隨著大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建立,老撾由內(nèi)陸國家變成了連接中國與東南亞的橋梁國家,老撾政府實(shí)行對外開放政策,越來越多的外國人進(jìn)入到老撾,老撾國內(nèi)也有很多人到國外打工謀生,這就使老撾面臨感染艾滋病的風(fēng)險(xiǎn)。1990年老撾檢測出首例艾滋病病毒攜帶者,之后,老撾艾滋病/性病中心報(bào)告有3659例感染者,其中有189例是不滿15歲的兒童。到2009年,老撾的艾滋病病毒感染者累計(jì)有8000人 (6000~13000),成年人 (15~49歲)感染率為0.2%(0.2%~0.4%),87%是通過異性傳播感染的,母嬰傳播為4.6%,男男性行為通過肛交傳播為1.3%(各種傳播途徑所占比例祥見下圖)[13](P16)。
1992年老撾發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病人,到2009年老撾計(jì)有艾滋病病人2376例,死亡人數(shù)1038例,其中60%的艾滋病病人和65%的死亡人數(shù)皆為男性。這可能與男性就醫(yī)普遍比女性就醫(yī)晚有關(guān)。[13](P17)
老撾成年人 (15~49歲)所占艾滋病感染人數(shù)的比率 (%)[14]
老撾的艾滋病傳播規(guī)律在年齡結(jié)構(gòu)分布上有個(gè)有趣現(xiàn)象,15-29歲年齡段,女性的感染比率(61%)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性的感染比率 (39%),而在大于45歲的年齡段上,情況卻正好相反,男性的感染比率 (68%)大大高出女性的感染比率(32%)。從感染人群看,女性工作者最高,感染比率為22%,其次是男同性戀者為9%,[13](P18)排第三位的是移民,從國內(nèi)向外遷出的女性移民和到老撾打工的國外男性移民。
云南周邊國家艾滋病高度流行,對云南邊民的影響就是使邊境人員感染艾滋病的風(fēng)險(xiǎn)增加。云南邊疆少數(shù)民族與境外少數(shù)民族同宗、同源、同教、同俗以及共同的民族特征,再加上便利的交通條件,使得邊境兩側(cè)的少數(shù)民族交往十分頻繁。頻繁的交往活動(dòng)使我方一些邊民逐漸染上吸毒等不良習(xí)性,其中部分人進(jìn)而感染上艾滋病。
如云南的鄰邦緬甸,吸毒人群中艾滋病感染率很高。1988年,由于緬甸政府軍大舉進(jìn)攻緬北克欽民族武裝,大批緬方邊民涌入我境內(nèi)章鳳鎮(zhèn)一帶,形成2000余人的難民村。這些難民吸毒成風(fēng),并引誘教唆我方人員吸毒,致使我方一些邊民也逐漸染上嗜毒習(xí)性。如畹町鎮(zhèn)在緬難民營形成后吸食海洛因的人數(shù)是這之前的12倍,章鳳為9倍。[15](P303)這些吸毒人員由于共用未經(jīng)消毒的注射器,造成艾滋病在吸毒人群中廣泛傳播。云南瑞麗最早流行的HIV-1是從緬甸傳入云南的HIV-1B亞型,1995年在瑞麗流行區(qū)靜脈吸毒者中發(fā)現(xiàn)了印度的HIV-1C亞型,證實(shí)B亞型和C亞型病毒是沿海洛因的運(yùn)輸交易途徑傳播到其他地區(qū)。[16]德宏州截止到2004年年底,已經(jīng)累計(jì)發(fā)現(xiàn)了艾滋病感染者8124例,因吸毒而感染艾滋病病毒的竟占 74.6% 。[17]
另外,由于云南與周邊國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的不斷擴(kuò)大,境外邊民到我方就業(yè)的人員不斷增多,我方邊民到境外打工的人也不在少數(shù)。據(jù)有關(guān)人員的調(diào)查表明,無論是在我國打工的境外邊民,還是在國外打工的我方邊民都有無保護(hù)性性亂史,這是云南邊民增加艾滋病感染風(fēng)險(xiǎn)的又一個(gè)因素。
云南與中南半島國家山水相連,基于地緣、族源、語緣等的相似性,自古以來國界兩側(cè)的少數(shù)民族就有相互往來的良好傳統(tǒng),邊民跨國通婚嫁娶更是源遠(yuǎn)流長。近年,由于中國實(shí)行改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,邊民的生活狀況大大提高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)越于境外的少數(shù)民族。良好的經(jīng)濟(jì)條件、穩(wěn)定的國家政局強(qiáng)烈地吸引著眾多的境外女子嫁到中國。在云南省沿邊地區(qū)存在著許多跨國事實(shí)婚姻,跨國婚姻女性多來自于緬甸、老撾、越南等艾滋病流行較為嚴(yán)重的周邊國家。
在瑞麗姐相鄉(xiāng),許多找不到伴侶的男性通常會(huì)娶緬甸籍女性為妻。據(jù)有關(guān)研究顯示,當(dāng)?shù)氐目鐕橐稣嫉饺炕橐龅?0%以上。緬甸是艾滋病高流行地區(qū)之一,嫁入中國的女性當(dāng)中有很多是艾滋病病毒攜帶者,加上婚檢等健康監(jiān)測環(huán)節(jié)的缺失,以及語言和文化障礙等諸多因素導(dǎo)致的健康干預(yù)措施失效,使得婚內(nèi)艾滋病性傳播人數(shù)上升,進(jìn)而導(dǎo)致母嬰二代傳播。[18](P78)
2009年,瑞麗市疾控中心李洲林等對瑞麗市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有村寨中的跨國婚姻人群 (凡是常住人口中與緬甸籍國民結(jié)婚的人員,不論是否領(lǐng)取結(jié)婚證,均參與調(diào)查)進(jìn)行了艾滋病患病率調(diào)查,共調(diào)查5403人,發(fā)現(xiàn)感染者230人,包括原已知感染者和新增感染者。這230人中,按照國籍劃分,緬甸籍人為109人,占47.4%;中國籍人為121人,占52.6%。夫妻雙方均為陽性的有104 人。[19]
2009年,付麗茹等對騰沖縣的跨國婚姻緬甸籍媳婦進(jìn)行艾滋病檢測,結(jié)果顯示,緬甸籍婦女艾滋病抗體檢測陽性率為1.98%(19/960),喪偶的緬甸籍跨國婚姻婦女艾滋病感染的危險(xiǎn)性是未婚的27.21倍?;诰挼榘滩「腥韭瘦^高,推測其緬甸籍配偶可能感染HIV并死于艾滋病。[20]
跨國流動(dòng)人口是指在沒有改變原有國籍的情況下,一定數(shù)量的人類社會(huì)群體到原住國以外的國家從事務(wù)工、經(jīng)商、旅游、探親等各種活動(dòng)。
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的跨國流動(dòng)已經(jīng)成為一個(gè)越來越突出的社會(huì)現(xiàn)象。中國自1978年開始實(shí)行對外開放政策以來,云南省邊境口岸進(jìn)行了全面開放,邊境貿(mào)易得到了良好發(fā)展。云南共有13個(gè)國家一類口岸,7個(gè)二類口岸,90個(gè)邊民互市通道和103個(gè)邊貿(mào)互市點(diǎn),邊境全面開放,邊貿(mào)大力發(fā)展,雙邊來往流動(dòng)人口隨之迅速增長,據(jù)目前公布的數(shù)據(jù),2005年云南省公安機(jī)關(guān)管理出入境人員1452萬人次,其中從中越、中老、中緬邊境沿線口岸出境的人員有270萬人次。[21]流動(dòng)人員的增多,為HIV的傳入提供了更多的機(jī)會(huì)。同時(shí),邊境地區(qū)有很多非法的小道可通往越南、老撾、緬甸,又產(chǎn)生了許多隱性的出入境人口。據(jù)調(diào)查,在中緬邊境我方一側(cè)各州市,幾乎都有一定數(shù)量的“三非人員”①“三非人員”是指非法入境、非法謀職 (就業(yè))和非法留居的各類外籍人員。存在,而尤其又以保山、德宏、臨滄、思茅、西雙版納5州市境內(nèi)較多。據(jù)估計(jì),在中緬沿邊一線,“三非人員”至少有1萬人。[22]
跨國流動(dòng)人口規(guī)模的擴(kuò)大,一方面促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也造成了艾滋病在國際間的傳播。據(jù)我國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)的張孔來教授報(bào)告,邊境地區(qū)的HIV易感人群主要是來往于各國邊境地區(qū)的長途卡車司機(jī)、跨邊境通婚者、旅游者、從事邊貿(mào)的工作人員、販賣到臨國的婦女以及在其他國家工作的勞工及出國學(xué)習(xí)的青少年。[23]
跨國流動(dòng)人群一般流動(dòng)性強(qiáng),防治艾滋病的意識(shí)淡薄,很多人又有婚前性行為和多性伴現(xiàn)象,賣淫、嫖娼等高危行為發(fā)生率也高,因而是感染艾滋病的脆弱群體。2002年,有關(guān)部門對瑞麗口岸出入境的交通員工、勞務(wù)人員、商務(wù)、考察、常住或暫住的外籍人員(主要是緬甸籍人員),以及口岸從事發(fā)廊、美容按摩廳、娛樂服務(wù)業(yè)從業(yè)人員等進(jìn)行了艾滋病病毒檢測,結(jié)果檢測出90例艾滋病病毒攜帶者,這90例感染者中有84例是從事駕駛員行業(yè)的入境緬甸籍交通員工。84例緬甸籍感染者中,有14例承認(rèn)其有性亂行為,否認(rèn)有吸毒和輸血史。其他感染者也不能排除是性接觸傳播的可能。該部分人群入境后,因其流動(dòng)性較大,活動(dòng)范圍廣,故這部分高危人群,是艾滋病最危險(xiǎn)的傳染源。[24]
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[2] http://www. unaids. org/en/regionscountries/countries/vietnam.
[3]“Overview of the Global Aids Epidemic”,2006 Report on the Global Aids Epidemic,UNAIDS.
[4] UNGASS Country Progress Report 2010——Viet Nam.
[5]《中越老緬開展合作,降低艾滋病跨境傳播》,http://www.chinadaily.com.cn/dfpd/yn/2011 -02/28/content_12090653.htm.
[6] UNGASS Country Progress Report 2010——Myanmar.
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[9]“2006 Report on the Global AIDS Epidemic,An Executive Summary”,UNAIDS,May 2006.
[10] http://www.unaids.org/en/regionscountries/countries/myanmar/.
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[12]《中越老緬開展合作,降低艾滋病跨境傳播》,http://www.chinadaily.com.cn/dfpd/yn/2011 -02/28/content_12090653.htm.
[13] UNGASS Country Progress Report 2010——Lao People’s Democratic Republic.
[14] Epidemiological Fact Sheet on HIV and AIDS,2009,http://www. unaids. org/en/regionscountries/countries/laopeoplesdemocraticrepublic/.
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[18]中國艾滋病防治相關(guān)政策分析課題組.戰(zhàn)略預(yù)防、融入體制、深耕社群——中國艾滋病防治可持續(xù)發(fā)展政策[EB/OL].http://wenku.baidu.com/view/7cd6b969a98271fe910ef9d8.html?from=related.
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