關(guān)于黑龍江省玉米膜下滴灌發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研

□ 省水利廳農(nóng)村水利處

2011年4月12日至5月10日，我們與省水利科學(xué)研究院節(jié)水灌溉項目辦組成玉米膜下滴灌聯(lián)合調(diào)研組，深入我省西部玉米種植區(qū)的肇州縣、肇源縣、甘南縣、龍江縣等地，開展了玉米膜下滴灌發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研。調(diào)研組通過與玉米膜下滴灌項目管理人員和種植農(nóng)戶座談，向農(nóng)戶發(fā)放調(diào)查問卷，踏查膜下滴灌現(xiàn)場等方式，獲取了大量翔實、可靠的資料，并結(jié)合2009～2010年玉米膜下滴灌試驗示范成果，形成此報告。

一、基本情況

（一）推廣應(yīng)用方面

玉米膜下滴灌是將玉米覆膜種植與滴灌相結(jié)合的一種先進灌溉技術(shù)。

1.推廣成果：2008年，玉米膜下滴灌技術(shù)在大慶市開始大面積推廣應(yīng)用，種植面積23萬畝，形成配套栽培技術(shù)。2009年，啟動全省玉米膜下滴灌試驗示范推廣工作，以大慶市玉米膜下滴灌建設(shè)為引領(lǐng)，在哈爾濱、綏化、齊齊哈爾、黑河等市布置7個玉米膜下滴灌試驗示范區(qū)，全省發(fā)展面積56萬畝。2010年，在上年試驗示范結(jié)論基礎(chǔ)上，重新布置5個試驗示范小區(qū)，全省發(fā)展面積101萬畝。2011年，為進一步系統(tǒng)掌握玉米膜下滴灌在節(jié)水、增產(chǎn)、省工、增收等方面的數(shù)據(jù)，確定肇源縣、安達市、齊齊哈爾市梅里斯區(qū)3個試驗示范小區(qū)，全省玉米膜下滴灌面積達到166萬畝。截至目前，全省已累計發(fā)展玉米膜下滴灌346萬畝，投入資金超過10億元。

2.科研成果：經(jīng)過4年試驗示范，完成了試驗示范技術(shù)報告，用以指導(dǎo)玉米膜下滴灌技術(shù)推廣。我省玉米膜下滴灌種植主要采取兩壟一平臺模式，即：起130厘米大壟，按照壟上行距40厘米、株距22厘米標準播種，選用生育期較長的密植高產(chǎn)品種，充分利用寬窄行空間，增加單位面積有效植株數(shù)量，較常規(guī)種植提高30%以上。經(jīng)過4年觀測和試驗，在膜下滴灌條件下，對水和鹽的運移規(guī)律、水肥耦合、灌水關(guān)鍵期界定及環(huán)境效應(yīng)等方面進行了深入的科學(xué)研究，已取得階段成果。這些技術(shù)的推廣和有關(guān)科研成果的應(yīng)用，已成為支撐膜下滴灌發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

（二）運行管理方面

幾年來，全省膜下滴灌種植以大慶市為主。在膜下滴灌運行管理方面，大慶市主要堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、部門服務(wù)、農(nóng)戶實施”的原則，籌措資金，加強管理，推進玉米膜下滴灌建設(shè)。

1.籌資模式：企業(yè)墊付，農(nóng)民自籌，政府補貼。春種時，玉米膜下滴灌設(shè)備系統(tǒng)及農(nóng)膜資金全部由滴灌設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)墊付，農(nóng)戶通過村級組織、合作社向生產(chǎn)企業(yè)租賃、賒購田間滴灌系統(tǒng)，其中首部、干支管及其配件采用租賃形式，秋收后企業(yè)收回。地膜、輔管、滴管帶及配件采用賒購形式，年終一次性向企業(yè)結(jié)算，賒購價格參照當年市場價格。同時政府以每畝70元標準補貼玉米膜下滴灌種植農(nóng)戶，并以農(nóng)業(yè)擔保公司擔保，為企業(yè)以每畝70元標準協(xié)調(diào)專項貸款。

2.管理模式：設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村4級服務(wù)機構(gòu)。市抗旱排澇服務(wù)總站為牽頭單位，負責搭建企業(yè)同縣、鄉(xiāng)、村級組織合作平臺，指導(dǎo)滴灌設(shè)備安裝及售后服務(wù)工作?？h、鄉(xiāng)、村根據(jù)實際情況成立服務(wù)站，在做好滴灌設(shè)備安裝及售后服務(wù)工作的同時，幫助企業(yè)回收和存放租賃的設(shè)備，年末協(xié)助企業(yè)回收賒欠資金。

二、成效對比

（一）算大賬，宏觀效益很可觀

以大慶市2010年投入、產(chǎn)出為例。

1.增收方面：膜下滴灌玉米畝均投入769元，畝均產(chǎn)出玉米2 000斤，畝均收入1 600元，除去成本，畝均純效益831元。常規(guī)坐水不膜不灌玉米畝均投入245元，畝均產(chǎn)出玉米700斤，畝均收入525元，除去成本，畝純效益280元。膜下滴灌玉米較常規(guī)坐水不膜不灌玉米每畝多產(chǎn)出1 300斤，畝純收入高出551元。2010年僅大慶市就增產(chǎn)玉米10億多斤，農(nóng)戶增收5億多元，達到既增產(chǎn)、又增收的效果。

2.節(jié)水方面：膜下滴灌玉米用水量是噴灌的1/2、漫灌的1/5，種植一畝漫灌玉米大約用水155立方米，滴灌玉米只需35立方米，100萬畝膜下滴灌玉米，年可節(jié)水1億多立方米。由此可見，就全省玉米膜下滴灌整體而言，宏觀綜合效益顯著，是政府部門比較認可、積極推廣玉米膜下滴灌的主要原因。

（二）算小賬，比較效益不明顯

目前，我省膜下滴灌玉米經(jīng)營方式主要以“一家一戶”分散生產(chǎn)為主，以家庭為單位，獨立經(jīng)營國家統(tǒng)一分配的20余畝耕地。如以常規(guī)坐水不膜不灌方式種植玉米，一個勞動力即可完成全程經(jīng)營管理。如果以膜下滴灌方式種植玉米，在滴灌設(shè)施安裝、播種、覆膜等環(huán)節(jié)，至少需要3個人配合工作，投工明顯比常規(guī)種植多。以龍江縣農(nóng)戶李樹桐家為例：3口之家，2個壯勞力，15畝耕地，且地塊分散，全部膜下滴灌種植，年毛收益25 500元，除去成本費用，畝純效益1 002元，年人均純收入5 010元。如果全部按不膜不灌方式種植，年可毛收益12 600元，畝均純收益595元，人均純收入2 975元，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工量較小，可1人在家種地，1人外出打工，打工年收入15 000元，年人均純收入達到7 975元。由此可見，“一家一戶”分散式生產(chǎn)經(jīng)營，在耕地量少的情況下，玉米膜下滴灌比較效益不明顯，這是基層農(nóng)戶不接受玉米膜下滴灌的主要原因。

（三）看功能，增產(chǎn)條件很充分

玉米地膜覆蓋，年增加有效積溫240度，延長生育期10～14天，可充分滿足玉米生長所需積溫要求，為種植生育期較長、產(chǎn)量較高的跨區(qū)品種提供了保證。膜下滴灌適時適量提供水分，提高肥效利用率，保障了密植玉米良好生殖生長的水肥需求，畝保苗比常規(guī)玉米多1 000株以上，達到4 200～4 500株，且玉米果穗形態(tài)、成熟度、品質(zhì)均顯著優(yōu)于覆膜漫灌、噴灌以及不膜不灌技術(shù)條件下生產(chǎn)的玉米。膜下滴灌增溫、抗旱、密植技術(shù)的應(yīng)用，為提高玉米單產(chǎn)提供了先決條件，尤其在第二積溫帶，增產(chǎn)效果最為顯著。如果農(nóng)機、農(nóng)藝、管理等軟硬件配套，農(nóng)民生產(chǎn)習慣能接受，也可以推廣到第四積溫帶。膜下滴灌技術(shù)實用性強，是政府部門看好的又一個原因。

（四）看收效，投入產(chǎn)出比不高

玉米膜下滴灌較高的生產(chǎn)投入，可實現(xiàn)較大的增產(chǎn)幅度，但與覆膜漫灌、噴灌及不膜不灌相比，投入產(chǎn)出比并不高。以2010年數(shù)據(jù)為例，玉米噴灌生產(chǎn)模式投入產(chǎn)出比為1:2.56，玉米覆膜漫灌生產(chǎn)模式投入產(chǎn)出比為1:2.23，玉米不膜不灌生產(chǎn)模式投入產(chǎn)出比為1:2.14，玉米膜下滴灌生產(chǎn)模式投入產(chǎn)出比為1:2.08，相比較投入產(chǎn)出比最低。在此狀況下，農(nóng)戶受既得利益思想影響，加上秋后價格前景未知，更有期盼風調(diào)雨順僥幸心理，不愿增加投入，排斥玉米膜下滴灌，這是玉米膜下滴灌在基層難于推廣的又一個原因。

經(jīng)以上分析，可以得出：在科學(xué)改善玉米種植技術(shù)基礎(chǔ)上，政府部門站在全局高度，以集約化、規(guī)?；?jīng)營模式去測算玉米膜下滴灌效益，增產(chǎn)增收絕對值很大，節(jié)水明顯，綜合成效顯著，值得積極推廣；基層農(nóng)戶耕地持有量少、地塊分散，單個家庭勞動力出工搞傳統(tǒng)種植有余，實施膜下滴灌種植不足，且大壟雙行模式，現(xiàn)有農(nóng)機具又不配套，農(nóng)民立足實際，比較效益，比較投入產(chǎn)出，衡量現(xiàn)有生產(chǎn)模式配套性，不愿意無條件接受玉米膜下滴灌?？梢?，玉米膜下滴灌生產(chǎn)模式只適應(yīng)規(guī)?；⒓s化程度高的種田大戶經(jīng)營，不適合農(nóng)戶小面積實施。

三、意見建議

我省探索節(jié)水灌溉技術(shù)，可以追溯到上世紀70年代初期的坐水點灌、苗期漫灌，90年代中期的管道輸水工程，直到近年的中小型噴灌。實踐證明，這些灌溉技術(shù)在抗夏伏連旱、高效節(jié)水、增產(chǎn)等綜合成效上，特別是在滿足作物全生育期灌溉需水方面均不理想。2008年以來，以大慶地區(qū)為主，大面積實施玉米膜下滴灌工程，就整體和種植大戶而言，已在抗旱、節(jié)水、增產(chǎn)多方面取得顯著效果。如果考慮糧食安全，注重提高玉米單產(chǎn)水平和品質(zhì)，膜下滴灌是玉米最優(yōu)的灌溉種植模式，可以推廣發(fā)展，但要解決好六個方面問題。

（一）要加快耕地向種田大戶流轉(zhuǎn)集中

常規(guī)坐水種植模式，從種到收，1人可以經(jīng)營管理幾十畝玉米，用工量少，適合單個家庭經(jīng)營。膜下滴灌種植模式，即便種1畝地也得至少3個人分工協(xié)作，勞動密集，階段用工量大，適合集約發(fā)展。只有規(guī)?；?、集約化發(fā)展，才能降低膜下滴灌用功成本，增產(chǎn)的同時，實現(xiàn)增收，提高比較效益。必須千方百計地促進土地集中流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)連片規(guī)模經(jīng)營，這是膜下滴灌發(fā)展的出路，也是實施大型機械聯(lián)合作業(yè)、提高膜下滴灌機械化程度的必要前提。

（二）要建立穩(wěn)定的幫扶建設(shè)機制

農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)民收入水平不高，玉米膜下滴灌一次性投入大，如果沒有政府和金融部門在政策和資金上的扶持，膜下滴灌難以快速推廣。各級政府要開辟專項投資渠道，制定優(yōu)惠政策，將部分滴灌設(shè)備納入農(nóng)機補貼名錄，金融部門要優(yōu)先考慮貸款傾斜，各涉農(nóng)部門聯(lián)合實施綜合幫扶措施，合力扶持農(nóng)民發(fā)展玉米膜下滴灌。

（三）要提高經(jīng)營和管理人員的科技素質(zhì)

玉米膜下滴灌是集農(nóng)機、農(nóng)藝、水利、科技等綜合配套技術(shù)于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式，在區(qū)域種子選擇、放苗時機掌握、灌水適時適量、肥料配比等方面都要求種植戶和管理人員有較高的專業(yè)素質(zhì)，科技部門要加強專業(yè)培訓(xùn)。同時要宣傳動員農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)習慣，放棄傳統(tǒng)、粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，發(fā)展精準、高效農(nóng)業(yè)。積極探索膜下滴灌管理新機制，搭建好農(nóng)民、政府、企業(yè)、合作組織互利共贏平臺，建立玉米膜下滴灌公司，全力推進玉米膜下滴灌發(fā)展。

（四）要確保滴灌設(shè)備質(zhì)量達到國標要求

我省膜下滴灌設(shè)備質(zhì)量問題已在2009年試驗項目中凸顯出來，田間滴灌帶抗壓、耐老化方面達不到國標要求，輸水干管和支管經(jīng)過越冬存放后破損嚴重，耐壓力降低，跑漏水現(xiàn)象普遍。在追求偏低畝投資時，導(dǎo)致滴灌設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題，額外投工、投資維修，反而堆高成本，造成農(nóng)戶對玉米膜下滴灌技術(shù)的懷疑，阻礙技術(shù)推廣。有關(guān)部門要嚴格按照工程折舊年限要求檢測滴灌設(shè)備質(zhì)量，在確保設(shè)備使用年限達標情況下，合理確定設(shè)備價格。

（五）要加快清膜農(nóng)機具的研制及推廣應(yīng)用

目前，膜下滴灌使用的地膜都是不可降解的，殘膜回收不及時，不徹底，破碎后會遺留在田間，降低土壤透氣性，阻礙植物吸收水分及根系生長，影響農(nóng)作物收成，長時間積累，會造成嚴重污染。有關(guān)部門要加快清膜機械的研制，提高收殘膜功效，降低殘膜污染程度。同時要加大宣傳，引起農(nóng)戶對殘膜危害的重視，推廣清理殘膜機械的使用，保持耕地清潔。

（六）要加快機改電配套設(shè)施建設(shè)

我省現(xiàn)有灌溉水源井農(nóng)電配套率不足20%，超過80%的水源井用柴油機械做動力，運行費用高、工作效率低，農(nóng)民負擔重，污染環(huán)境，制約農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展。應(yīng)協(xié)調(diào)電力部門把已有的和新建的節(jié)水灌溉工程給予電力配套，提高農(nóng)電進田率，降低節(jié)水灌溉運行成本。