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焦點(diǎn)FOCUS

中印日將至少削減10%的伊朗石油進(jìn)口量

路透社報道稱，由于美國的制裁及歐盟的石油禁運(yùn)，亞洲主要國家難以繼續(xù)從伊朗購買石油。中國石化子公司聯(lián)合石化今年從伊朗的原油進(jìn)口量將比去年減少10%~20%；日本提出將在今年內(nèi)削減10%~15%的伊朗原油進(jìn)口量；印度政府也正敦促將伊朗石油進(jìn)口削減至少10%。此前，伊朗宣布停止英法兩國石油供應(yīng)。媒體最新消息，伊朗再度宣布，可能擴(kuò)大對歐盟國家“斷油”的范圍。 供圖/CFP

管道

西氣東輸三、四線均有望今年啟動

近期，有關(guān)部門透露，西氣東輸三線西段，霍爾果斯至寧夏中衛(wèi)，已進(jìn)入環(huán)評階段；西氣東輸四線已經(jīng)完成了線路勘察，如果進(jìn)行順利也有望在2012年開建。2012年國內(nèi)可能出現(xiàn)兩個大項(xiàng)目集中開工、建設(shè)期重疊的情況。據(jù)悉，“十二五”期間，國內(nèi)油氣管網(wǎng)建設(shè)增長潛力巨大，2012年主干線項(xiàng)目將陸續(xù)啟動。中國石油規(guī)劃5年內(nèi)增長5.4萬公里，到2015年末油氣輸送管道長度達(dá)到11萬公里。新鋪設(shè)公里數(shù)5年內(nèi)平均增速達(dá)25%。

政策

海洋工程裝備制造業(yè)中長期規(guī)劃出臺

國家工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《海洋工程裝備制造業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》?！兑?guī)劃》提出，到2015年，海洋工程裝備制造業(yè)的年銷售收入在2000億元以上，其中海洋油氣開發(fā)裝備國際市場份額達(dá)到20%；到2020年，銷售收入達(dá)到4000億元，國際市場份額達(dá)到35%。據(jù)悉，未來5年，我國將有30多個油田待開發(fā)，需建造70多座平臺，新建和改造10多艘浮式儲油卸油裝置。

收購

中國海油完成14.67億美元烏干達(dá)資產(chǎn)收購

中國海洋石油有限公司21日宣布，公司已完成收購英國圖洛石油公司在烏干達(dá)1、2區(qū)和3A勘探區(qū)各1/3的權(quán)益。交易總價格為14.67億美元。中國海油表示，交易完成后，中國海油將擔(dān)任3A區(qū)塊中新Kanywataba勘探許可證的作業(yè)者。圖洛石油公司和法國道達(dá)爾公司分別擔(dān)任2區(qū)和1區(qū)的的作業(yè)者。中國海油還表示，中海油將與項(xiàng)目合作伙伴和烏干達(dá)政府密切合作，加快項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)程。

趨勢

BP：2030年中國石油對外依存度將達(dá)80%

日前，BP在中國公布了《2030年世界能源展望》。到2030年，中國的石油對外依存度將高達(dá)80%，天然氣的對外依存度高達(dá)42%，煤炭也有6%的對外依存度。BP預(yù)測到2030年，印度的石油對外依存度高達(dá)91%。BP認(rèn)為到2030年，美國的原油對外依存度為32%，屆時，美國不再從中東進(jìn)口原油，加拿大和墨西哥灣的原油就可以滿足美國的需求。

重組

中國石化啟動專業(yè)化重組 工程建設(shè)業(yè)務(wù)或先行上市

中國石化今年年初已啟動了內(nèi)部專業(yè)化大重組。內(nèi)部人士表示，中國石化工程建設(shè)業(yè)務(wù)將成為專業(yè)化重組的“排頭兵”，并有可能在今明兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)首次公開上市。據(jù)悉，工程建設(shè)業(yè)務(wù)的重組將以旗下專業(yè)子公司煉化工程公司為主導(dǎo)，整合直屬工程建設(shè)公司以及其他下屬公司中與煉化工程承包業(yè)務(wù)相關(guān)的資源。內(nèi)部人士還表示，除了整合工程建設(shè)類資產(chǎn)并盡快推動上市，滑油業(yè)務(wù)、催化劑業(yè)務(wù)都將可能在未來四五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市。

獨(dú) 家

EXCLUSIVE

常規(guī)油氣探礦權(quán)招標(biāo)可有“競爭性”?

近日，中國石油和中國石化分別與國土資源部簽訂了南黃海鹽城東區(qū)塊和海安東區(qū)塊油氣探礦權(quán)出讓合同。這是我國進(jìn)行的首次常規(guī)油氣探礦權(quán)競爭性出讓，也是國土資源部繼成功完成首次頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)出讓試點(diǎn)后，油氣資源管理的又一次制度創(chuàng)新嘗試。

國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心研究員潘繼平并不贊同此次出讓是“競爭性”的說法。他說：“中國石油、中國石化、中國海油和延長油礦管理局都是應(yīng)邀參加的，而且要有比選才叫競爭。此次出讓沒有充分體現(xiàn)競爭性?！边@樣就可能導(dǎo)致投入不足，整個油氣上游工業(yè)發(fā)展后勁不足。此外，“民間資本也沒有參與其中?！敝袊痛髮W(xué)（北京）工商管理學(xué)院副教授陳守海補(bǔ)充說。

這兩個油氣勘察區(qū)塊，均具備一定的油氣資源前景。對于最低勘察總投入的要求，陳守海表示，現(xiàn)在很多石油企業(yè)拿到探礦權(quán)后投入很少甚至沒有進(jìn)行投入。在沒有最低工作量保證的情況下，政府如何將探礦權(quán)回收再重新招標(biāo)，依然面臨著很多難題。陳守海表示，這個回收制度“一定要嚴(yán)格執(zhí)行，這是非常重要的”。

至于未來我國在油氣勘探領(lǐng)域的競爭性出讓嘗試，潘繼平認(rèn)為目前這種嘗試仍處于探索階段，未來還是要先從非常規(guī)油氣資源，尤其是頁巖氣入手試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，再逐步推廣到常規(guī)油氣領(lǐng)域。

（本刊記者/呂榮潔）

提高石油貿(mào)易貿(mào)易水平是解決國內(nèi)資源不足的重要渠道

2012年2月21日，菲律賓馬尼拉，人們聚集在一加油站內(nèi)抗議菲律賓三大石油公司聯(lián)合起來的多次漲價?？棺h者聲稱石油公司標(biāo)價過高，利用國際市場的價格變化來獲取利益。 供圖/CFP

我國石油對外依存度逐年上升，現(xiàn)在已超過57%，且短期內(nèi)依存度上漲的趨勢難以改變。加上撲朔迷離的中東局勢，我國能源安全問題又被推到一個非常嚴(yán)峻的形勢之下。如何解決國內(nèi)資源不足的問題？中化集團(tuán)原總地質(zhì)師、中國科學(xué)院能源戰(zhàn)略規(guī)劃委員會委員曾興球表示，除了繼續(xù)加快“走出去”步伐，加強(qiáng)在海外找油找氣的能力外，提高我國石油貿(mào)易水平也是一個非常重要的渠道，兩者是相互依存、相互補(bǔ)充的。

曾興球認(rèn)為，當(dāng)前我國石油貿(mào)易量很大，初步形成了多元化的石油供應(yīng)格局，但整體貿(mào)易水平還不高，貿(mào)易方式比較傳統(tǒng)，且在國際石油貿(mào)易中沒有掌握必要的話語權(quán)和定價權(quán)。尤其值得注意的是，當(dāng)前我國石油企業(yè)在應(yīng)對基金炒作方面表現(xiàn)乏力，經(jīng)驗(yàn)不足。所以，今后我們一定要在做好現(xiàn)貨貿(mào)易的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變貿(mào)易理念，

大規(guī)模進(jìn)入期貨市場，做長線貿(mào)易。同時，也要學(xué)會采用多種較為智慧的方略，提升貿(mào)易質(zhì)量。比如，考慮牽頭建立一個類似IEA的亞洲組織—東亞、東北亞能源合作區(qū)，加強(qiáng)與印度、日本、韓國等能源消費(fèi)大國的聯(lián)系與合作，進(jìn)而增強(qiáng)我們在能源市場的話語權(quán)，也在平抑國際油價方面發(fā)揮一定的作用。此外，我們也要充分利用當(dāng)前各石油企業(yè)“走出去”的成果，整合海外市場的資源，從而推動石油貿(mào)易，形成一個良性循環(huán)。

（本刊記者/張起花）

數(shù)字DIGITAL

80項(xiàng)

在近期召開的國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，中國石油9項(xiàng)成果獲得國家科技獎。“十五”以來，中國石油獲得國家科技獎成果達(dá)到80項(xiàng)。

19個

“十二五”期間，中國淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)行業(yè)將從“十一五”期間的12個增加到19個，部分行業(yè)的淘汰力度將大幅增加。

5760萬噸

新疆克拉瑪依油砂礦資源勘探開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，目前已落實(shí)的4個規(guī)模儲量區(qū)域儲量達(dá)5760.16萬噸。

100億立方米

我國最大的凝析氣田迪那2氣田累計生產(chǎn)天然氣已超100億立方米，并累計生產(chǎn)凝析油81萬噸。

聲 音

VOICE

過度能源一體化會造成與社會資源優(yōu)化配置的突出矛盾，企業(yè)應(yīng)形成在規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化基礎(chǔ)上的一體化，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會的雙贏。

—神華集團(tuán)副總經(jīng)理郝貴日前表示，在當(dāng)前形勢下，如何合理地實(shí)施能源企業(yè)“一體化”，使得社會效益和企業(yè)利益相一致，是一個亟待解決的問題

伊朗對英法“斷油”舉措，對英法能源進(jìn)口以及伊朗能源出口影響不大。伊朗的反制裁是“避實(shí)就虛”。

—新華社分析人士表示，如果制裁范圍擴(kuò)大至歐盟其他成員國，很可能又會讓制裁和“斷油”的意義在將來變得“實(shí)多于虛”

中國企業(yè)在國際化的路程上，希望盡量多地成為順利前進(jìn)的先驅(qū)，絕不希望有太多的中國企業(yè)由于急于求成，從先驅(qū)變成先烈。

—商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育日前表示，企業(yè)的國際化應(yīng)當(dāng)在不同階段有著不同的需求和目標(biāo)，發(fā)展策略和區(qū)域選擇尤為重要

●供圖/東方IC

節(jié)能技術(shù)的推廣要考慮成本，要運(yùn)用市場進(jìn)行推廣，而不能一味寄希望于政府的強(qiáng)制政策。目前，兩者都有，兩者都不夠有效。

—中國節(jié)能協(xié)會副秘書長王清平針對工信部透露，“十二五”期間，我國單位工業(yè)增加值能耗較“十一五”末預(yù)計降低21%，技術(shù)節(jié)能是未來的重點(diǎn)后表示

很多技術(shù)創(chuàng)新成果雖然已獲專利多年，卻沒有得到推廣應(yīng)用，導(dǎo)致許多專利技術(shù)和產(chǎn)品成了“中看不中用”的擺設(shè)。

—相關(guān)媒體走基層時，油田一線員工表示，他們在工作中摸索出的經(jīng)驗(yàn)往往能解決生產(chǎn)實(shí)際中的大問題，而這些問題又恰恰是專業(yè)技術(shù)人員難以體會、難以看到又難以顧及的

圖鑒PICTURES

世界各國戰(zhàn)略石油儲備能力對比

●供圖/CFP

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美伊不會輕易發(fā)展到軍事沖突的程度

董秀成：

隨后的博弈中，伊朗會在外交和政治上采取積極姿態(tài)，面對壓力靈活突破。最近一兩年內(nèi)，伊朗問題仍舊是國際政治熱點(diǎn)話題，但因?yàn)槊酪疗鋵?shí)都沒有真正的戰(zhàn)爭意愿，所以不會輕易發(fā)展到軍事沖突的程度。

先污染后治理的老路終究需要付出巨大代價

唐黎明：

急功近利的快速發(fā)展，不透明的監(jiān)管，永遠(yuǎn)慢半拍的信息披露，遲緩的處理措施，種種誘因累積，終釀災(zāi)害。先污染，后治理的老路，在任何國家都會被證明需要付出巨大的代價。中國的資源和環(huán)境，已沒有能力來承受這樣的代價。

先敘利亞后伊朗 美國分兩步下手

楊麗明：

美國在敘利亞國內(nèi)危機(jī)爆發(fā)的同時提出伊朗核問題，是為了讓伊朗無力給敘利亞當(dāng)后盾。在德黑蘭與大馬士革“雙城計”中，兩場危機(jī)同時爆發(fā)容易使中東局勢全面失控，并不符合美國利益。因此，先拖住伊朗而著手解決敘利亞問題，然后再專心面對伊朗挑戰(zhàn)。這才是美國的真實(shí)戰(zhàn)略。

爭 鳴

CONTENTION

近日，四川達(dá)州的一家民營房企爆出中國石化銷售有限公司參股的中石化四川銷售有限公司（下稱四川中石化）高息放貸，因其未能及時還貸，該家民營房企全部股權(quán)已被悄然易主，由此引發(fā)了此次中石化“另類投資”事件。雖然四川中石化已經(jīng)作出回應(yīng)，并非放高利貸，只是投資。但此事件一出，依然引起媒體高度關(guān)注。

央企一貫財大氣粗、“攻城略地”的霸氣形象，與目前小企業(yè)貸款難、生存難形成的鮮明對比，是目前這樁事件被放大檢視甚至呈現(xiàn)輿論一邊倒的根本原因。暫且擱置究竟是否涉及“高利貸”，單就這一合資企業(yè)有“中國石化”這個央企身影就給了公眾不少想象空間。“寧可信其有，不可信其無”已成為公眾的普遍心態(tài)，由于與中國石化相關(guān)，人們也更有興趣探究事件真相。若是兩家毫無背景的民企爆發(fā)此沖突，恐怕不會引來如此廣泛的關(guān)注。

其實(shí)四川中石化并非中國石化獨(dú)資，而是一家民營控股的合資公司，中國石化僅投資了1500萬持股40%，而民企四川省中石化實(shí)業(yè)公司則持有60%的股份。合資公司董事長兼黨委書記也由原民企負(fù)責(zé)人黃久長擔(dān)任。這樣看來，中國石化與四川中石化銷售公司確實(shí)是“投資”關(guān)系，而四川中石化與那家民營房企之間，不管是借貸還是投資，與中國石化直接的關(guān)系并不是很大。

不過，這并不妨礙公眾持續(xù)關(guān)注此事的興趣。所以在此事件上，若中國石化方面不做出進(jìn)一步澄清，恐怕關(guān)注還將持續(xù)。

—2012年2月20日 新京報 作者：鐘晶晶

無論“高利貸門”尚有多少內(nèi)情，僅憑央企卷入其中，就足以引發(fā)社會高度關(guān)注。原因是：一方面從公眾的記憶看，中國石化等壟斷型企業(yè)時常出現(xiàn)的管理失范行為，似乎足以形成中國石化高息放貸的支持鏈條；另一方面，近些年壟斷型企業(yè)與民企和中、小、微企業(yè)在金融支持方面存在著的明顯落差，也似乎證明著中國石化放高利貸的行為邏輯并不令人訝異。

就事論事，這種概念化傾向并不能成為斷定中國石化放了高利貸的真憑實(shí)據(jù)。面對公眾的疑問，中國石化也確實(shí)有必要及時出來解釋，證明行為并非違規(guī)放貸。

然而，比中國石化應(yīng)該擺出什么樣的姿態(tài)更復(fù)雜的，在其他方面。比如，中國石化認(rèn)為有關(guān)行為屬于投資分利，那么，如何區(qū)分投資分利與放高利貸？即使認(rèn)定是投資，既有政府下屬部門性質(zhì)又有企業(yè)性質(zhì)的中國石化，是否有法定的行為邊界？與民間的類似區(qū)分有何差別？是法無規(guī)定即可行，還是法無規(guī)定不可行？這些問題不解決，類似事件還將繼續(xù)上演。

—2012年2月15日 京華時報 作者:徐立凡

就此事件而言，如果跳出表層的是非之外，一條隱秘資金的流動線路卻清晰可見。在這條資金流動線路中，四川中石化是資金的供給方，民營房企是資金的需求方。這在某種程度上可以說明，在2010年年底持續(xù)至今的貨幣緊縮政策之下，雖然民企的融資通道日漸趨窄，但央企的資金來源卻相對寬裕。

在融資總量匱乏且成本高企之際，此家四川達(dá)州民營房企以月息3分向四川中石化借貸，亦可謂見怪不怪。這種民企與央企資金層面的冰火兩重天境況，充分說明我國當(dāng)下金融資源的嚴(yán)重錯配。

—2012年2月15日 國際在線 作者：吳睿鶇

●四川中石化銷售公司董事長黃久長在發(fā)布會上就“高利貸”事件作出回應(yīng)。 供圖/CFP

僅憑中石化四川銷售公司的名頭，大家都會認(rèn)為該公司屬國企，黃長久應(yīng)是國企干部。

其實(shí)，四川中石化是一家民營控股合資公司，中國石化僅持股40%，而民企四川省中石化實(shí)業(yè)公司持有60%的股份。擔(dān)任四川中石化董事長兼黨委書記的黃久長不持有任何股份。但據(jù)相關(guān)人員表示，四川中石化所有關(guān)聯(lián)企業(yè)的運(yùn)作，都是黃久長來決定的。看起來，登記股東也許只是表面的、名義上的，幕后實(shí)際控制人卻是黃久長。

地方政府部的某些人在本事件中充當(dāng)了什么角色？“中國石化”的招牌又被誰利用了？

—2012年2月18日 來源：華夏時報 作者：譚麗莎