福州大學(xué)城體育場館利用現(xiàn)狀及制約因素研究

陳 歡

(閩江學(xué)院 體育教學(xué)部，福州 350108)

福州大學(xué)城體育場館利用現(xiàn)狀及制約因素研究

陳 歡

(閩江學(xué)院 體育教學(xué)部，福州 350108)

高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)是高校體育工作的重點，作為高校體育產(chǎn)業(yè)鏈中至關(guān)重要的體育場館資源的開發(fā)和利用就顯得尤為重要，福州大學(xué)城作為福建省教育的“龍頭”和“城市品牌”，其體育場館資源較為豐富和齊全，本文采用文獻(xiàn)資料、數(shù)理統(tǒng)計、問卷調(diào)查、實地調(diào)查、訪談以及邏輯分析等研究方法，以福州大學(xué)城八所高校的體育場館為研究對象，對體育場館的利用現(xiàn)狀和現(xiàn)有管理模式的現(xiàn)狀及制約因素進(jìn)行調(diào)查、分析和總結(jié)，為福州大學(xué)城體育場館進(jìn)一步專業(yè)化管理提供相應(yīng)的實踐依據(jù)。

大學(xué)城;體育場館;利用率;制約

高校體育場館的專業(yè)化、社會化和管理是近年來一直探討和未能很好解決的“專業(yè)”問題，這與當(dāng)前的社會、經(jīng)濟(jì)、人文等一系列問題息息相關(guān)。當(dāng)前，我國體育場館管理觀念及管理水平等仍處于發(fā)展階段，大學(xué)城作為我國嶄新的辦學(xué)模式，其所配備的體育場館管理在很多方面都未能完善，這勢必影響大學(xué)城體育資源的內(nèi)部優(yōu)化配置和合理開發(fā)利用。為了使體育場館在發(fā)展高校體育事業(yè)的過程中產(chǎn)生更大的效益，發(fā)揮更大的作用，更廣泛的服務(wù)于師生和社會，有必要就體育場館利用現(xiàn)狀和管理模式現(xiàn)狀進(jìn)行研究和總結(jié)，進(jìn)一步提高場館的管理水平和利用率，更廣泛服務(wù)與師生和社會。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以福州大學(xué)城8所大學(xué)的體育場館資源做為調(diào)查對象進(jìn)行研究，包括福州大學(xué)、福建師大、工程學(xué)院、閩江學(xué)院、福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)學(xué)院、江夏學(xué)院、福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的大學(xué)城新區(qū)體育場館。

1.2 研究方法

(1)文獻(xiàn)資料法。通過光盤檢索、上網(wǎng)和手工查詢等手段查閱了相關(guān)文獻(xiàn)資料。為設(shè)計問卷、了解研究現(xiàn)狀奠定理論基礎(chǔ)。

(2)問卷調(diào)查法。共設(shè)計了教師(包括體育教師、普通教師、輔導(dǎo)員);體育場館領(lǐng)導(dǎo);校外人士;學(xué)生;以及現(xiàn)場人流量調(diào)查5份問卷。

(3)實地調(diào)查法。根據(jù)設(shè)計的實地調(diào)查問卷，深入福州大學(xué)城體育場館的一線，對體育場館的人流量、管理人員、場館制度、收費等情況進(jìn)行實地調(diào)查，調(diào)查時間為每個學(xué)校為期一周。

(4)訪談法。針對本研究的內(nèi)容需要，針對場館管理人員、來場館參與體育運動的認(rèn)識、以及相關(guān)專家進(jìn)行訪談，以獲取對應(yīng)的資料和建議。

(5)邏輯分析法。運用邏輯的方法并結(jié)合自己所學(xué)的理論知識對所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，歸納分析福州大學(xué)城各高校體育場館的利用現(xiàn)狀及現(xiàn)有體育場館的管理模式現(xiàn)狀，并相應(yīng)的建議。

(6)數(shù)理統(tǒng)計法。運用平均數(shù)等統(tǒng)計學(xué)的方法，對調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)在計算機(jī)上運用SPSS13.0和EXCEL軟件上進(jìn)行統(tǒng)計處理。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 福州大學(xué)城體育場館規(guī)模

“大學(xué)城”作為新興的高校組織制度，是相對于傳統(tǒng)的一種超越，是高等教育內(nèi)涵與外延發(fā)展相結(jié)合的新模式，“大學(xué)城”辦學(xué)模式不僅成為學(xué)界爭論與研究的熱點，亦成為地方所籌劃的“城市品牌”與“經(jīng)濟(jì)蛋糕”。福州地區(qū)大學(xué)城自2002年動建以來，目前已有福州大學(xué)、福建師大、福建工程學(xué)院、福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)學(xué)院、閩江學(xué)院、江夏學(xué)院、福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等8所高校入駐，隨著大學(xué)新區(qū)建設(shè)，各高校間嶄新的體育運動設(shè)施也相繼落成。據(jù)調(diào)查，至今福州地區(qū)大學(xué)城各高校建設(shè)有體育場308個(包括游泳池數(shù)量)，室內(nèi)體育館有47個，體育綜合館6座，這些新興的體育場館不管從設(shè)備還是規(guī)模都是比較先進(jìn)的，它們肩負(fù)著大學(xué)城廣大師生體育教學(xué)、運動訓(xùn)練、體育競賽和大型活動等重任。

福州地區(qū)大學(xué)城體育場中籃球場占了54.9%，排球場16.9%，網(wǎng)球場9.6%，羽毛球場8.5%，足球場4.5%，田徑場3.4%。根據(jù)表1的數(shù)據(jù)分析，大學(xué)城男生經(jīng)常性參加的體育項目排在前三項的是:①籃球;②排球;③足球;女生經(jīng)常參加的運動項目排在前三項的是:①羽毛球;②排球;③田徑(見表1)。據(jù)此，可表明大學(xué)城的體育場館的建設(shè)在“大眾化”的體育項目上基本符合大學(xué)生的運動需求，而一些高校體育較新穎的體育項目運動場地則顯得捉襟見肘，比如羽毛球、健美操以及室內(nèi)運動場地。

表1 福州大學(xué)城學(xué)生經(jīng)常性參加的體育項目表(多選)n=587(男290 女297)

2.2 福州大學(xué)城體育場館的開放情況

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)水平和生活質(zhì)量的不斷提高，體育觀念的轉(zhuǎn)變，人們參與體育運動的愿望越來越強烈，花錢買健康正成為社會的一種時尚，但由于社會公共體育場館的不足，各高校較為健全的體育場館設(shè)施和校園特有的體育氛圍逐漸吸引社會各界人士，亦為高校體育場館對社會開放提供了契機(jī)。根據(jù)體育場館的開放形式可將體育場館的開放分為無償開放和有償開放。

(1)福州大學(xué)城體育場館無償開放情況。鑒于高校體育場館基本性質(zhì)和特殊背景，決定了高校體育場館的經(jīng)營管理不能完全的市場化，其主要服務(wù)對象還是高校的師生，據(jù)調(diào)查，就目前福州大學(xué)城8所高校的體育場館對校內(nèi)人士無償開放的人士情況，其中學(xué)生76.4%，教師22%，校外人士只占1.7%(見表2)。根據(jù)大學(xué)城各高校體育場館無償開放的對象和形式，可從對校內(nèi)、外人士開放和游泳池?zé)o償開放三個方面進(jìn)行分析。

表2 大學(xué)城體育場館無償開放的對象百分比表

在以課內(nèi)時間、課外時間和節(jié)假日三個時間段，針對8所高校的體育教學(xué)課程安排以及實地情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，當(dāng)前的體育場館資源基本滿足體育的教學(xué)需要，但是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，每天下午7、8節(jié)這個時間段，室外體育場的人員密度偏大，與上午室外體育場的人員密度呈巨大反差，這是由于體育課程時間安排的問題，以天為單位，各大學(xué)在每一天的一、二節(jié)安排體育課的共有5次，三、四節(jié)共有26次，下午一、二節(jié)28次，下午三、四節(jié)21次。上午的體育課程的安排大大少于下午時間段，致使體育課的時間與學(xué)生課外運動時間相沖突，造成體育場地緊張的局面，這種“頭輕腳重”課程安排不僅使體育課的質(zhì)量不能保證而且亦會影響到課外活動的進(jìn)行。

在對游泳課的無償開放情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一次游泳課(既1:30分鐘的課程)池內(nèi)的學(xué)生數(shù)平均達(dá)到465個，這種“插秧”式的游泳教學(xué)其質(zhì)量可想而知，在與27名擔(dān)任游泳教學(xué)的教師交談過程中了解到對教學(xué)和學(xué)習(xí)產(chǎn)生影響的主要有以下兩點原因:一是同一時間的游泳課班級過多，池內(nèi)學(xué)生密度太大，影響教學(xué)與技術(shù)練習(xí)，且學(xué)生游泳的安全系數(shù)降低;二是根據(jù)大綱游泳課程設(shè)置雖有24學(xué)時，但由于安排過于分散，基本上分散在三個學(xué)期完成，且南方雨水過多，特別是在游泳課的時間段內(nèi)，造成實際課程次數(shù)大打折扣，影響教學(xué)的連貫性。

表3 校外人士不經(jīng)常來大學(xué)城參加體育鍛煉的原因

當(dāng)前，福州大學(xué)城的體育場館沒有定量和較穩(wěn)定的運動群體，通過與78名校外人士的交談中發(fā)現(xiàn)此種局面主要有以下同點:①交通不方便;②管理不完善;③沒有技術(shù)指導(dǎo)等原因。

體育場館在無償開放的情況下，主要參與者以校內(nèi)師生為主，對校外人士的體育市場還未開發(fā)，而對體育課程時間上的設(shè)置缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致上、下午體育場館的人員密度相差太大。各個高校體育部門應(yīng)該在合理、科學(xué)的安排好課程時間的同時，適當(dāng)?shù)囊胄Ｍ馊耸繀⑴c高校的體育運動，為大力開發(fā)大學(xué)城體育場館市場打開局面。

(2)福州地區(qū)大學(xué)城體育場館有償開放情況。高校體育場館開展有償服務(wù)是其自我生存、自我發(fā)展的一項積極舉措，其目的是充分合理地利用現(xiàn)有體育場館資源，滿足更大程度和更多層次的體育鍛煉需求，對緩解社會體育場館短缺和高校內(nèi)場館資源浪費等矛盾有著一定的積極作用［1］?？墒钦{(diào)查顯示福州大學(xué)城的體育場館的有償開放的情況很差，8所大學(xué)雖然有6所高校對部分的體育場館實行有償開放的，但是有償開放的項目有限，服務(wù)內(nèi)容不夠豐富，服務(wù)的范圍小且服務(wù)對象相對集中，這種情況不利于提高場館的利用率，更談不上獲取效益，體育場館有償開放的消費主體還是以本校學(xué)生為主(見表4)。

表4 有償開放項目的參與者的比例

當(dāng)前大學(xué)城進(jìn)行有償開放的體育項目有游泳、器械健身、散手、跆拳道等，部分高校中也出現(xiàn)了籃球和足球的場地的有償開放，但是其開放的頻率極低，據(jù)調(diào)查入住大學(xué)城這幾年中難得有一兩次出租場地的情況，這種場地的有償利用情況并不樂觀。

據(jù)了解，有償開放的項目是由學(xué)校指定的部門負(fù)責(zé)管理，其管理部門往往不是體育部門，缺乏專業(yè)知識，當(dāng)然這些場館的有償開放都是在滿足學(xué)校正常的教學(xué)和訓(xùn)練的情況下進(jìn)行的，不會與正常的教學(xué)和訓(xùn)練發(fā)生沖突。這些組織開展有償服務(wù)項目的部門，例如，行政部門和學(xué)生部門對體育這項專業(yè)技術(shù)要求比較高的項目的了解程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上體育部門，而且體育場館從規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、管理到使用是一個系統(tǒng)工程，需要由專業(yè)人員來進(jìn)行維護(hù)、經(jīng)營管理，只有這樣才能最大限度地合理利用［2］。目前，福州大學(xué)城體育場館這種“高投入，低產(chǎn)出”的現(xiàn)象會給各個大學(xué)的經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。

2.3 福州大學(xué)城體育場館管理模式現(xiàn)狀及制約因素

體育工作是學(xué)校教育工作的重要組成部分，在“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變的今天，如何提高學(xué)校體育工作的管理水平，這將直接影響到新時期黨的教育方針能否得到全面貫徹執(zhí)行［3］。福州大學(xué)城現(xiàn)有8所大學(xué)的體育場館的管理模式經(jīng)過調(diào)查可以分為行政型管理和混合型管理。所謂混合型管理模式，就是大學(xué)對體育場館管理模式既有部分是行政管理模式，又有部分是經(jīng)營管理模式。福州大學(xué)城體育場館行政型管理模式和混合式管理模式的管理主體主要是體育部門和其他的行政機(jī)關(guān)(如黨政辦公室、團(tuán)委)(見表5)。眾所周知，行政型管理模式主要是計劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，在如今計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，混合式管理模式雖然能反映出市場經(jīng)濟(jì)的某些特征，但也只能作為場館改革過程中的過渡形式，我們從中不難看出有些體制仍然是從計劃經(jīng)濟(jì)中沿襲下來的陳舊模式，帶有濃厚的“行政管理模式”的色彩［4］。

表5 有償開放項目的組織形式情況

目前，大學(xué)城的體育場館如果僅僅依靠國家撥款來維持體育場館的正常運行，那將和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向背道而馳，雖然福州大學(xué)城有部分體育場館進(jìn)行有償開放，但是開放的項目和范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大師生和社會人士對體育運動的需求，在這種情況下體育場館所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益對需要較大資金來維持的體育場館來說猶如杯水車薪。在對福州大學(xué)城11位體育部門領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查關(guān)于現(xiàn)階段大學(xué)城體育場館管理的制約因素，可發(fā)現(xiàn)，福州大學(xué)城體育場館管理模式現(xiàn)狀及制約因素其中前三種為:①校方領(lǐng)導(dǎo)層對場館開發(fā)利用的支持程度;②體育場館的經(jīng)營人才;③體育場館管理領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)素質(zhì)這三個因素(見表6)。

表6 大學(xué)城體育場館管理的制約因素排序

調(diào)查顯示，大學(xué)城高校體育場館管理的落后主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是體育場館的領(lǐng)導(dǎo)層往往對體育場館表現(xiàn)出“只要場館不出事”就“聽之任之”的“管事”態(tài)度;二是體育場館的施工建設(shè)過程中缺乏專業(yè)的技術(shù)知道，給使用的過程中帶來不便;三是在體育經(jīng)費不足的情況下，不能有效地組織其有償服務(wù)，以達(dá)到“以場養(yǎng)場，以館養(yǎng)館”目標(biāo);四是在管理上出現(xiàn)以“非專業(yè)”來管理“專業(yè)”的問題，缺乏專業(yè)的管理人才和專業(yè)的管理隊伍，校方的管理政策和制度往往得不到落實;五是缺乏有力宣傳和廣告，場館抱著“等米下鍋”的落后經(jīng)營理念;當(dāng)前，福州大學(xué)城體育場館的管理顯得相當(dāng)落后，且各個高校的體育場館仍然是各自為政，在交通不便等客觀存在的不利因素的同時，沒有認(rèn)識到自身所擁有先進(jìn)的場館資源，良好的體育氛圍等優(yōu)勢，在外界人士對高校體育場館“望而卻步”的時候，應(yīng)該利用自身優(yōu)勢將外界的體育團(tuán)隊請進(jìn)來，才能擴(kuò)大大學(xué)城的影響，讓大學(xué)城走出去，以一個城市標(biāo)志性的教育基地，推動文化建設(shè)的步伐，在滿足廣大師生需求的同時，更可給學(xué)校帶來豐厚的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

(1)大學(xué)城的成立標(biāo)志著我國高校辦學(xué)模式改革拉開了帷幕，大學(xué)園區(qū)的一個顯著特點就是打破了傳統(tǒng)空間相去甚遠(yuǎn)的布局，取而代之的是多所高校相對集中，展現(xiàn)的直觀效果就是學(xué)校與學(xué)校之間彼此的距離顯著縮短，各個方面的交流更加便捷。福州大學(xué)城成立至今，已擁有相當(dāng)規(guī)模的體育場館，這些體育場館是大學(xué)城8所高校完成體育教學(xué)、運動訓(xùn)練等系列活動的基本保證。

(2)就目前福州大學(xué)城的體育場館設(shè)施、配置起點比較高，基本上能滿足體育課程的要求，但是在課外時間場館的開放程度不夠，且由于體育課時間的設(shè)置缺乏科學(xué)性，很大程度影響了體育課的教學(xué)和課外活動的質(zhì)量。福州大學(xué)城體育場館有償開放的程度低，管理模式落后，大學(xué)城體育場館的市場相對封閉。

(3)體育場館混合型的管理模式與先進(jìn)的辦學(xué)模式顯得格格不入，各高校領(lǐng)導(dǎo)層對待“有償開放”的支持程度;體育場館管理領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)素質(zhì);體育場館的經(jīng)營人才是成為制約福州大學(xué)城體育場館的市場開發(fā)、有償服務(wù)的重要因素。

3.2 建議

(1)高校體育場館向社會開放符合了現(xiàn)階段社會及高校的客觀需求，各高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)以促進(jìn)全民健身發(fā)展為目的，順應(yīng)各高校需求的同時，充分提高利用場館的現(xiàn)有資源，將體育場館的有償開放納入學(xué)校體育改革的計劃，實現(xiàn)體育場館管理的自我發(fā)展。

(2)協(xié)調(diào)好教學(xué)訓(xùn)練與對外經(jīng)營的關(guān)系，合理安排體育課的時間，有意識、主動調(diào)動師生參與體育運動的積極性，打造濃厚的體育氛圍，為打開高校體育場館有償開放的市場創(chuàng)造有利條件。

(3)成立“專業(yè)”的管理團(tuán)隊，推進(jìn)高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為廣大師生、社會人士提供多樣化、專業(yè)化的體育服務(wù)，實現(xiàn)“自我補償，自我更新”的能力，促進(jìn)加速體育市場的培養(yǎng)。其專業(yè)化的管理團(tuán)隊必須具備以下功能(見圖1)。

圖1 高校體育場館管理的設(shè)想機(jī)構(gòu)

高校體育場館專業(yè)化管理團(tuán)隊各職能部門應(yīng)具備以下功能:

(1)辦公室功能:負(fù)責(zé)各種信息的上傳下達(dá);與學(xué)校各行政部門的溝通協(xié)作;各種規(guī)章制度的建設(shè)以及監(jiān)督規(guī)章制度和各項政策的落實情況及檔案管理。

(2)財務(wù)功能:負(fù)責(zé)本部門財務(wù)收支以及部門中與資金有關(guān)的各項工作。

(3)廣告功能:負(fù)責(zé)與體育場館有關(guān)的廣告業(yè)務(wù)和體育場館的宣傳工作。

(4)業(yè)務(wù)功能:負(fù)責(zé)體育場館聯(lián)系各項經(jīng)營業(yè)務(wù)的聯(lián)系。

(5)經(jīng)營功能:負(fù)責(zé)體育場館各項經(jīng)營業(yè)務(wù)的管理，以及各種體育競賽任務(wù)。

(6)物業(yè)功能:主要負(fù)責(zé)體育場館日常的各項工作，包括環(huán)境衛(wèi)生、水電供應(yīng)容量、安全保衛(wèi)系統(tǒng)方面、垃圾處理方式、消防設(shè)施等各項工作。

(7)維護(hù)功能:主要負(fù)責(zé)場館器材設(shè)備設(shè)施的維修和護(hù)理、場館智能化系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、音響系統(tǒng)的管理和使用。

(4)分析形式、確立正確的經(jīng)營、服務(wù)方向。在現(xiàn)階段，大學(xué)城的基礎(chǔ)建設(shè)還不是很完善的情況下，大學(xué)城體育場館的經(jīng)營方向的重點還是應(yīng)該放在在校師生和周邊的居民上面，對待大學(xué)城以外的社會人士，應(yīng)該本著“引進(jìn)來，才能走出去的”經(jīng)營服務(wù)思想，在吸引“城外”社會人士的同時，傳播和打開大學(xué)城體育場館的市場。

［1］ 沈誼.論高校參與“全民健身計劃”的意義和途徑［J］.體育科學(xué)研究，1996(3):12－14.

［2］ 劉官元，吳勝濤.普通高校新校區(qū)體育場館建設(shè)與管理［J］.體育學(xué)刊，2006(3):138－141.

［3］ 張玉萍，楊立群.再談高等學(xué)校體育管理［J］.甘肅教育學(xué)院報，2002(1):54－56.

［4］ 李明.我國公共體育場館的資產(chǎn)性質(zhì)及其改革［J］.天津體育學(xué)院學(xué)報，2003(3):56－58.

Research on the Utilization Status and Restraints of Stadiums in Fuzhou College Town

CHEN Huan

(Physical Education Department，Minjiang College，F(xiàn)uzhou 350108，China)

The development of college sports industry is the key in college sports teaching.And the exploitation and utilization of stadium resources is the most important part in college sports industry.Fuzhou University Town，as the leading part and city brand of Fujian education，has abundant stadium resources.This paper，taking the stadiums of eight universities in Fuzhou University Town as study subjects，makes some investigation，analysis and summary on stadiums’utilization situation，management mode and constraints through reference material，mathematical statistics，questionnaire，survey，interview，logic analysis，etc.，which provides corresponding practical basis for further professional management of stadiums in Fuzhou University Town.

university town;stadium;utilization rate;restrict

G818.2

A

1009－3907(2012)08－1023－05

2012-02-21

福建省教育廳社會科學(xué)研究項目(JB11231S)

陳歡(1975-)，男，福建仙游人，講師，碩士，主要從事高校體育教學(xué)與訓(xùn)練方面研究。

責(zé)任編輯:張曉輝