中藥進(jìn)出口進(jìn)入新紀(jì)年
——2011年中藥進(jìn)出口分析與展望

于志斌（中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)，北京 100010）

中藥商業(yè)

中藥進(jìn)出口進(jìn)入新紀(jì)年
——2011年中藥進(jìn)出口分析與展望

于志斌（中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)，北京 100010）

2011年中藥進(jìn)出口額首次突破30億美元，在醫(yī)藥進(jìn)口領(lǐng)域發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。2011年中藥各商品進(jìn)出口呈現(xiàn)不同亮點(diǎn)與特色，危機(jī)與機(jī)遇并存。2012年，新興市場(chǎng)與傳統(tǒng)市場(chǎng)都值得期待，中藥產(chǎn)品進(jìn)出口將進(jìn)入新的發(fā)展階段。

中藥；進(jìn)出口；分析

2011年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年，對(duì)于中藥進(jìn)出口而言，更是意義非凡。這一年，中藥進(jìn)出口額由2001年的5.4億美元，首次達(dá)到30.5億美元；中藥出口額由2001年的3.7億美元增長(zhǎng)到23.3億美元，首次突破20億美元，相比10年前，增長(zhǎng)了5倍。在醫(yī)藥保健品進(jìn)出口領(lǐng)域，中藥商品發(fā)揮著舉足輕重的作用。

1 中藥進(jìn)出口概況

1.1 進(jìn)出口額創(chuàng)新高

2011年，中藥商品進(jìn)出口額30.5億美元，同比增加34.7%。出口額23.3億美元，同比增加36.5%，出口價(jià)格同比增加27%；進(jìn)口額為7.2億美元，同比增加29.1%，進(jìn)口價(jià)格同比增加24.3%。

中藥各商品出口都呈現(xiàn)較大增幅。出口額最大的商品依然是植物提取物，出口額為11.3億美元，同比增加47%；中藥材及中藥飲片出口額為7.7億美元，同比增加17.8%，位居第二；中成藥出口額為2.3億美元，同比增加18.6%；保健品出口額2.1億美元，增幅高達(dá)115%。

1.2 傳統(tǒng)市場(chǎng)依然保持優(yōu)勢(shì)

日本、中國(guó)香港、美國(guó)和歐盟依然是傳統(tǒng)中藥的主要出口市場(chǎng)。2011年出口增幅均超過(guò)25%，四個(gè)市場(chǎng)的出口額占整個(gè)中藥出口額的60%，歐盟和美國(guó)的出口額增幅最為明顯，分別達(dá)到66.3%和48.3%，成為中藥商品出口大幅增加的重要推動(dòng)力。

中國(guó)香港和德國(guó)是中藥類商品主要進(jìn)口地，占中藥類商品進(jìn)口額的三成。以中成藥為例，2011年中成藥進(jìn)口2.2億美元，其中從香港進(jìn)口1.6億美元，從德國(guó)進(jìn)口0.5億美元，占中成藥進(jìn)口總額的95%。

1.3 中藥進(jìn)出口企業(yè)呈現(xiàn)多元化，私營(yíng)企業(yè)為主體

民營(yíng)企業(yè)已成為推動(dòng)中藥進(jìn)出口的主要力量。2001年，中藥出口企業(yè)多達(dá)7 806家。國(guó)營(yíng)企業(yè)為出口主體，出口額占比73.2%，民營(yíng)企業(yè)出口占比5.9%。經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，中藥出口行業(yè)集中度日漸提高，民營(yíng)企業(yè)漸成為出口主體。2011年，中藥類產(chǎn)品出口企業(yè)共計(jì)2 960家。民營(yíng)企業(yè)成為出口主力軍，出口金額占比高達(dá)51.6%；三資企業(yè)出口金額占比28.9%；國(guó)營(yíng)企業(yè)出口金額占比僅19.4%。值得關(guān)注的是，在民營(yíng)企業(yè)中，私人企業(yè)的出口量占九成以上。

2 中藥各商品進(jìn)出口特點(diǎn)

2.1 中成藥歐盟出口遇阻

2011年中成藥出口額2.3億美元，出口占比由2001年的24.4%下降到9.9%。中藥制劑出口份額不斷下降與原料類產(chǎn)品出口的不斷增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比，境外注冊(cè)、認(rèn)證等各種貿(mào)易壁壘是制約中成藥出口增速的重要原因，中成藥走出國(guó)門(mén)的進(jìn)程依然緩慢。

2004年，歐盟頒布的 《傳統(tǒng)草藥藥品指令》（以下簡(jiǎn)稱 《指令》）對(duì)我國(guó)中成藥出口歐盟已經(jīng)形成直接的影響， 《指令》規(guī)定所有在歐盟市場(chǎng)銷售的中成藥都必須在2011年4月30前按照新法規(guī)完成注冊(cè)，并得到上市許可，否則將不允許銷售。2011年，我國(guó)對(duì)歐盟出口中成藥1 332萬(wàn)美元，數(shù)量同比下降13.5%，出口額同比增長(zhǎng)6.4%。月度出口額同比明顯的分水嶺出現(xiàn)在5月份，前5個(gè)月出口同比都是增加，從6月份開(kāi)始，同比出現(xiàn)大幅下滑，最高降幅達(dá)到50%（見(jiàn)圖1）。《指令》已嚴(yán)重影響了中成藥對(duì)歐出口。值得慶幸的是，2011年7月蘭州佛慈向瑞典藥品署遞交第一份中成藥注冊(cè)申請(qǐng)，中成藥的 “歐盟注冊(cè)門(mén)”似乎迎來(lái)了新的轉(zhuǎn)機(jī)。蘭州佛慈作為首家遞交傳統(tǒng)藥注冊(cè)申請(qǐng)的中成藥企業(yè)，給中國(guó)國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)樹(shù)立沖擊國(guó)際市場(chǎng)的目標(biāo)，更是為中藥以藥品身份進(jìn)入歐盟吹響了號(hào)角。

圖1 2011年中成藥對(duì)歐盟月度出口情況

雖然中成藥在歐盟市場(chǎng)遭遇 “注冊(cè)門(mén)”危機(jī)，但是中國(guó)香港、日本和美國(guó)三大傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口依然表現(xiàn)強(qiáng)勁（見(jiàn)圖2）。以中國(guó)香港為例，2011年出口中成藥9 555萬(wàn)美元，同比增加18.6%，占中成藥出口額的41.6%，繼續(xù)發(fā)揮中成藥對(duì)全球出口的中轉(zhuǎn)站作用。同樣出口大幅增長(zhǎng)的還有以新加坡為代表的東盟地區(qū)，出口額為3 687萬(wàn)美元，同比增17.3%。

圖2 2011年中成藥出口市場(chǎng)情況

2.2 植物提取物朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)地位不可撼動(dòng)

植物提取物產(chǎn)業(yè)是中藥出口行業(yè)發(fā)展最為迅速的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也可以說(shuō)是永遠(yuǎn)的 “朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。2011年底，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)與工業(yè)和信息化部共同發(fā)布的 《食品工業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，明確提出 “將鼓勵(lì)和支持天然色素和植物提取物行業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品”。2011年，植物提取物出口11.3億美元，同比增加47%，成為中藥出口第一個(gè)超過(guò)10億美元的商品類別。

2011年植物提取物出口的最大類別是天然色素類產(chǎn)品，如辣椒紅色素、葉黃素等食品用色素。另外，香精香料提取物也是出口金額增勢(shì)明顯的品種。傳統(tǒng)藥用保健品提取物繼續(xù)保持出口優(yōu)勢(shì)，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，尤其是美國(guó)歐盟市場(chǎng)需求的反彈，共同推動(dòng)植物提取物近50%的出口增速。

盡管受希臘債務(wù)危機(jī)的影響，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩。但是，植物提取物作為剛性需求產(chǎn)品，世界主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)其需求依然旺盛。美國(guó)、日本和歐盟三大市場(chǎng)植物提取物進(jìn)口增幅明顯，三市場(chǎng)占我國(guó)植物提取物出口的五成以上（見(jiàn)圖3）。我國(guó)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的出口額1.8億美元，同比增幅達(dá)54.3%。歐盟市場(chǎng)進(jìn)口我國(guó)植物提取物產(chǎn)品2.9億美元，同比增63.2%。另外，需要注意的是墨西哥市場(chǎng)，由于其對(duì)辣椒紅色素的巨大需求，2011年我國(guó)對(duì)墨西哥出口植物提取物1.5億美元，同比增149%，排在我國(guó)植物提取物出口市場(chǎng)第三位，是前10大出口市場(chǎng)中增幅最大的國(guó)家。

圖3 2011年植物提取物出口市場(chǎng)情況

2.3 中藥材價(jià)格波動(dòng)異常，運(yùn)行監(jiān)測(cè)提上日程

自2009年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)中藥材價(jià)格就開(kāi)始上漲，連續(xù)兩年的 “高燒不退”，直至2011年下半年才有緩和跡象。國(guó)內(nèi)中藥材價(jià)格異常波動(dòng)，已嚴(yán)重影響到中藥材對(duì)外貿(mào)易。2011年，我國(guó)中藥材出口數(shù)量20萬(wàn)t，同比下降11.8%，是中藥唯一出口量下滑的商品。中藥材出口平均價(jià)格漲幅在33.6%，漲幅超過(guò)80%的品種有：人參、茯苓、半夏、蓯蓉等。2011年中藥材出口額為7.7億美元，其中，對(duì)中國(guó)香港和日本出口額占總出口額的50%（見(jiàn)圖4）。在前五大中藥材出口市場(chǎng)中，僅有日本出口量同比增加，其他市場(chǎng)都有不同程度的下降，降幅最為明顯的是韓國(guó)，出口量和出口額均呈現(xiàn)大幅下降，降幅分別為26.6%和14.1%。

中藥材價(jià)格異動(dòng)，不僅影響了中藥材進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，也阻礙了中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù) 《全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011～2015年）》，商務(wù)部已委托中國(guó)醫(yī)藥保健品商會(huì)建立中藥材重點(diǎn)品種的市場(chǎng)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，并于2012年開(kāi)始運(yùn)行監(jiān)測(cè)，適時(shí)發(fā)布中藥材運(yùn)行信息。完善的中藥材運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系可以及時(shí)傳遞準(zhǔn)確的中藥材產(chǎn)銷信息及價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)，既為政府宏觀決策提供依據(jù)，也可以有效整合涉及中藥材種植、加工、運(yùn)輸、貿(mào)易、制劑等各環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理與市場(chǎng)監(jiān)控，提高行業(yè)整體健康發(fā)展水平。

圖4 2011年中藥材出口市場(chǎng)分布情況

2.4 保健品迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇

我國(guó)出口的保健品主要為魚(yú)油、卵磷脂、蜂王漿等保健品原料，已出口到世界98個(gè)國(guó)家和地區(qū)。近幾年保健品呈現(xiàn)進(jìn)出口兩旺態(tài)勢(shì)。2011年我國(guó)保健品出口2.1億美元，同比增長(zhǎng)115%；進(jìn)口1.4億美元，同比增長(zhǎng)62.3%。保健品是中藥出口增幅最大的商品，也是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)保健品產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2 600億元人民幣，保健品產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)90年代開(kāi)始，先后經(jīng)過(guò)混沌、混戰(zhàn)時(shí)期后，已積蓄了足夠的發(fā)展能量，隨著國(guó)人健康保健意識(shí)的提高， “治未病”理念的深入人心，保健品產(chǎn)業(yè)也迎來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。

圖5 2011年保健品出口市場(chǎng)分布情況

3 展望

眾多金融機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2012年全球經(jīng)濟(jì)可能繼續(xù)回落。聯(lián)合國(guó)發(fā)布的 《2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告中提到，世界經(jīng)濟(jì)2012年將增長(zhǎng)2.6%，低于2011年的2.8%，更低于2010年的4%。但是基于醫(yī)藥行業(yè)屬于剛性需求的特性，全球經(jīng)濟(jì)的下滑不會(huì)對(duì)醫(yī)藥商品進(jìn)出口產(chǎn)生較大影響。中藥商品作為西醫(yī)藥的替代補(bǔ)充醫(yī)療產(chǎn)品，在彌補(bǔ)西醫(yī)藥費(fèi)用大幅上漲壓力方面將發(fā)揮重要作用。

蘭州佛慈的 “當(dāng)歸丸”歐盟傳統(tǒng)藥注冊(cè)將于2012年上半年見(jiàn)分曉，或可引領(lǐng)中藥歐盟注冊(cè)熱潮，另外中成藥傳統(tǒng)市場(chǎng)需求依舊穩(wěn)定，中成藥“走出去”的步伐雖不會(huì)明顯加快，但是步伐必將越來(lái)越穩(wěn)健。植物提取物出口在國(guó)家大政策背景的支持下，必將迎來(lái)大發(fā)展時(shí)期，企業(yè)間 “兼并重組”將迎來(lái)新高潮。中藥材飲片出口企業(yè)更趨成熟，更注重品牌與品質(zhì)的提高，2012年將有更多的中藥材企業(yè)上市，龍頭企業(yè)將推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。保健品行業(yè)積蓄多年的力量將迸發(fā)新的生機(jī)，在國(guó)家 “擴(kuò)內(nèi)需，促進(jìn)口”的政策引導(dǎo)下，保健品進(jìn)口將呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)保健品市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪繁榮。整體而言，2012年中藥進(jìn)出口貿(mào)易將延續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，隨著 “內(nèi)功基礎(chǔ)”的提高，“走出去”步伐將愈加穩(wěn)健。

2012-02-14）