中國海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開發(fā)模式研究

朱德洲

（國家海洋局宣傳教育中心 北京 100860）

中國海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開發(fā)模式研究

朱德洲

（國家海洋局宣傳教育中心 北京 100860）

文章基于海島相對獨立的地域特征及生態(tài)環(huán)境脆弱性的特點，選取生態(tài)環(huán)境健康狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度兩個領(lǐng)域30項基礎(chǔ)指標(biāo)，采用AHP、熵值法以及耦合模型，對2009年中國12個海島縣的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度進(jìn)行橫向研究，結(jié)果顯示：嵊泗縣、普陀區(qū)、定海區(qū)和玉環(huán)縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)矛盾較為尖銳，協(xié)調(diào)度處于拮抗階段；岱山縣和洞頭縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度處于磨合階段，可持續(xù)危機(jī)突出。進(jìn)而結(jié)合具體實際，依據(jù)12個海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)演變現(xiàn)狀，構(gòu)建出4種海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開發(fā)模式，包括生態(tài)保護(hù)模式、生態(tài)修復(fù)模式、戰(zhàn)略后備模式和適度發(fā)展模式，從而為海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

海島縣；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)度；開發(fā)模式

海島是我國拓展發(fā)展空間、壯大海洋經(jīng)濟(jì)的重要依托，是保護(hù)海洋環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡的重要環(huán)節(jié)，更是捍衛(wèi)國家權(quán)益、保障國防安全的戰(zhàn)略前沿［1］，作為海陸兼?zhèn)涞膰翌I(lǐng)土，既是海域的特殊組成部分，也是重要的海洋資源類型。近年來，隨著陸域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和自然資源的日益短缺，開發(fā)利用海島已成為新一輪海洋開發(fā)的重點戰(zhàn)略。但從當(dāng)前情況來看，大多數(shù)海島資源開發(fā)活動仍處于粗放式、盲目性階段，開發(fā)層次不高、效益低下，濫捕、采砂和炸島等行為十分普遍，不僅使諸多海島生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重?fù)p壞，而且造成一些海島固有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)價值急劇下降。

隨著人們開發(fā)海島資源的規(guī)模化推進(jìn)，海島生態(tài)環(huán)境狀況正面臨前所未有的威脅。20世紀(jì)90年代后期尤其是進(jìn)入21世紀(jì)，學(xué)術(shù)界對于海島生態(tài)的相關(guān)研究不斷增多，研究領(lǐng)域主要集中在海島景觀格局及生態(tài)服務(wù)功能［2－3］、海島生態(tài)條件評價［4－6］、海島可持續(xù)發(fā)展［7－8］、海島生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)［9－10］及海島管理與立法［11－13］等方面。但在現(xiàn)有海島生態(tài)研究中，并未重視將海島經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合予以研究，對海島經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與海島生態(tài)環(huán)境演變之間關(guān)系及其協(xié)調(diào)度的研究尚不多見，關(guān)于海島生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開發(fā)模式的研究基本處于空白狀態(tài)。鑒于此，筆者將以海島資源開發(fā)基本行政單元——海島縣為研究對象，在剖析海島縣經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，構(gòu)建海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評價指標(biāo)體系，運用耦合模型對海島縣生態(tài)環(huán)境健康狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的協(xié)調(diào)度進(jìn)行測算，判斷我國12個海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展所處階段，并依據(jù)其協(xié)調(diào)狀態(tài)選擇相應(yīng)的資源開發(fā)模式，以期彌補當(dāng)前研究不足，并為海島生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。

1 海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我國海島縣自北向南有遼寧長?？h；山東長島縣；上海崇明縣；浙江嵊泗縣、岱山縣、普陀區(qū)、定海區(qū)、玉環(huán)縣和洞頭縣；福建平潭縣和東山縣以及廣東南澳縣，12個海島縣共擁有大小島嶼1 738個，占全國海島的26.7%，海岸線總長4 411 km，占全國海島岸線的31.5%［14］，12個海島縣將分散于廣闊海域的海島群組成縣級行政整體，在我國開發(fā)海島資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會進(jìn)步的過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

1.1 資源開發(fā)現(xiàn)狀

海島作為大陸和大洋的連接紐帶，同時擁有陸地和海洋的資源優(yōu)勢。我國海島數(shù)量眾多，充分利用其資源是海島縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵?？傮w來看，我國多數(shù)海島縣利用自身優(yōu)勢開發(fā)了生物、礦產(chǎn)和土地等資源，漁業(yè)、采礦業(yè)、旅游業(yè)和港口業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。具體而言，在生物資源開發(fā)方面，漁業(yè)仍是我國多數(shù)海島縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，漁業(yè)產(chǎn)量較高、品種也較為齊全，據(jù)《2010中國海洋年鑒》數(shù)據(jù)顯示，海島周圍的灘涂和淺海為海產(chǎn)養(yǎng)殖、浮游生物生長提供了良好的場所，12個海島縣共發(fā)現(xiàn)并捕撈魚類資源和無脊椎生物近1 526種，其中包括經(jīng)濟(jì)價值較高的鰻魚、梭魚、沙丁魚、鱸魚、海參、龍蝦和鮑魚等。在土地資源開發(fā)方面，我國海島土地資源較為豐富，其中海島陸地面積約為8萬km2，礁灘面積約為1.5萬km2，有近1/4的海島縣利用可耕地適當(dāng)發(fā)展了種植業(yè)，但由于海島土壤相對貧瘠、淡水資源也較為有限，海島農(nóng)作物產(chǎn)量并不高，現(xiàn)有土地資源利用主要集中在灘涂養(yǎng)殖、城鄉(xiāng)工礦建設(shè)、旅游景點建設(shè)和港口建設(shè)等方面。在礦產(chǎn)資源開發(fā)方面，我國海島縣及周邊海域周圍蘊藏著豐富的非金屬礦物和大量石油天然氣資源，現(xiàn)已探明儲量礦產(chǎn)資源32種，礦床46個，這些礦產(chǎn)組合條件較好，為開采與加工提供了方便，許多礦種已形成較大開發(fā)規(guī)模，為海島縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供著強有力的支持。

我國海島不僅擁有金沙碧水和奇山怪石等自然景色，而且還擁有各類古代文明足跡和宗教文化建筑等人文景觀，目前，各海島縣紛紛利用各自獨有的資源優(yōu)勢大力發(fā)展海洋旅游特色項目。以廣東省南澳縣為例，該縣利用得天獨厚的資源打造出“海、山、史、廟”立體交叉特色旅游產(chǎn)品，2009年，進(jìn)島旅游人數(shù)達(dá)64.43萬人次，旅游綜合收入為2.07億元。同時，我國許多海島縣利用地區(qū)水域?qū)掗熀秃０毒€漫長曲折等優(yōu)良條件，積極開發(fā)港口資源，如遼寧省長海縣、浙江省洞頭縣等已經(jīng)建成數(shù)個通航港口，構(gòu)成了南北交叉的海上交通網(wǎng)絡(luò)。

1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2009年年底，我國12個海島縣實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總值1 532.6億元，地區(qū)生產(chǎn)總值654.3億元，財政收入達(dá)78.4億元。其中三大產(chǎn)業(yè)總值分別為1 063 778萬元、1 918 066萬元和1 654 159萬元。地區(qū)生產(chǎn)總值超過70億元的海島縣有4個，分別為崇明縣、普陀區(qū)、定海區(qū)和玉環(huán)縣，其中，玉環(huán)縣GDP總量超過100億元，居全國12個海島縣首位。經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，我國海島縣自2000年以來逐步形成了海洋生物資源、土地資源、旅游資源和港口資源等同步開發(fā)的格局，各海島縣構(gòu)建出以傳統(tǒng)漁業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、特色工業(yè)開發(fā)、生態(tài)旅游資源開發(fā)、交通綜合建設(shè)、能源資源綜合生產(chǎn)及水資源綜合利用為基礎(chǔ)的海島縣產(chǎn)業(yè)體系總體框架。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，其三產(chǎn)構(gòu)成從1980年的38.0∶36.3∶25.7演變?yōu)?000年的29.1∶35.6∶35.3，再到2009年的15.4∶40.3∶44.3，總體趨勢是第一產(chǎn)業(yè)比重逐年下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，由“一二三”形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧毙螒B(tài)。

總的來看，我國各海島縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐步擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也趨于合理。但不容忽視的是我國海島縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平仍然落后于內(nèi)陸沿海地區(qū)，財政收入、人均GDP和人均可支配收入等數(shù)據(jù)與內(nèi)陸沿海地區(qū)相比尚有很大差距。受自然條件和歷史因素的約束，我國大多數(shù)海島縣仍以漁業(yè)生產(chǎn)為主，輔以其他少量種植業(yè)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較滯后，海島產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平遠(yuǎn)落后于內(nèi)陸沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。除少數(shù)條件較好的海島縣外，其他地區(qū)尚處于由農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)向工業(yè)型經(jīng)濟(jì)過渡的初級階段。

1.3 社會進(jìn)步現(xiàn)狀

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2009年，我國海島縣總?cè)丝跀?shù)達(dá)150萬人，其中常住人口約為100萬人。海島縣漁農(nóng)人均純收入8 113元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13 640元，城鄉(xiāng)居民人均儲蓄10 834元，較2008年分別提高了7.9%、5.6%和6.3%。在具體量化指標(biāo)中，海島縣居民有線電視入戶率為93.1%，移動電話普及率為每百人102.0部，漁農(nóng)村彩電普及率為143.4%，電腦普及率達(dá)到30.6%，生活水平顯著提高。此外，多數(shù)海島縣制定了“居民醫(yī)療保險實施條例”等確保居民權(quán)益的政策法規(guī)，為島內(nèi)居民解決基本生活問題提供了有效、可靠的保障。但與內(nèi)陸沿海地區(qū)相比，海島縣無論人口素質(zhì)還是生活質(zhì)量仍然偏低。

1.4 生態(tài)損壞現(xiàn)狀

隨著海島資源開發(fā)進(jìn)程的加速，海島縣生態(tài)資源環(huán)境正面臨巨大威脅。在生物資源方面，由于過度、無序捕撈已造成海島縣近海漁業(yè)資源顯著衰退，近海生物多樣性與生物密度不斷下降；同時，由于近海水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，許多海島縣淺海水域受到不同程度的污染，周邊海域生態(tài)系統(tǒng)的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場功能以及天然平衡能力迅速退失。在土地資源方面，一方面，大量化肥、農(nóng)藥的使用已造成許多海島縣土壤肥力下降，不合理的耕作方式致使大面積土壤退化；另一方面，工業(yè)“三廢”的過度排放不僅導(dǎo)致海島縣空氣質(zhì)量下降，并且使原本就已緊張的海島水資源更加緊缺。在礦產(chǎn)資源方面，海域油氣資源開發(fā)引起的溢油、泥漿排放給許多海島縣的海域生態(tài)環(huán)境造成了毀滅性破壞，而海島內(nèi)礦產(chǎn)資源的過量開采亦使海島縣海岸侵蝕、岸灘后退現(xiàn)象愈加嚴(yán)重。在旅游資源方面，許多海島縣不但因賓館等基礎(chǔ)設(shè)施的修建占用了大量土地資源，而且大量游客的涌入也消耗著海島珍貴的淡水資源，導(dǎo)致海島地下水位下降、海水倒灌和土壤鹽堿化等現(xiàn)象日益突出。此外，由于長期忽視對海島林業(yè)的保護(hù)和投資，加之技術(shù)水平有限，近年來一些海島縣森林資源銳減，森林覆蓋率屢創(chuàng)新低，相應(yīng)的海島內(nèi)水土流失越發(fā)嚴(yán)重，生物多樣性持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。

2 海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評價

Grossman等［15］早就證實生態(tài)環(huán)境狀況與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平之間是一種倒“U”型曲線的交互關(guān)系。由分析可知，我國海島縣生態(tài)環(huán)境運行與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間客觀上也存在著動態(tài)脅迫與約束的交互關(guān)系。因此，這里借助系統(tǒng)科學(xué)理論，構(gòu)建用于衡量海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度的動態(tài)耦合模型［16］，以對沿海12個海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)交互脅迫關(guān)系下的協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢作進(jìn)一步定量探討。具體模型構(gòu)建如下。

海島縣生態(tài)環(huán)境狀況與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度交互脅迫與演進(jìn)的變化過程可視為一種非線性過程［17］，其演化方程可表示為：x2，…，xi）i＝1，2，…，n；f為xi的非線性函數(shù)。由于非線性系統(tǒng)運動的協(xié)調(diào)性取決于一次近似系統(tǒng)特征根的性質(zhì)［18］，因此，在保證運用協(xié)調(diào)的前提下，將其在原點附近按泰勒級數(shù)展開，并略去高次項e（x1，x2，…，xn），可以得到上述演化方程的近似表達(dá)為：根據(jù)該方程，可以建立海島縣生態(tài)環(huán)境狀況（簡稱生態(tài)）與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度（簡稱經(jīng)濟(jì)）的表示函數(shù)：其中：g，h分別為海島縣生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的評價指標(biāo)；b，c為各指標(biāo)的權(quán)重。按照一般系統(tǒng)理論［19］，海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)交互脅迫關(guān)系用協(xié)調(diào)度表示的演化方程可推導(dǎo)為：arctan（vA/vB）。式中：A，B表示海島縣生態(tài)和經(jīng)濟(jì)演化狀態(tài)；vA，vB分別為海島縣生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的演化速度，如此，即可以通過分析vA，vB表示的反正切角度α來研究兩者間的協(xié)調(diào)度。

由于海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)動態(tài)交互脅迫關(guān)系呈周期性變化，可以將vA和vB的演化軌跡投影在二維坐標(biāo)系平面中進(jìn)行分析，根據(jù)協(xié)調(diào)度α的取值，將海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)演化過程劃分為低級協(xié)調(diào)（Ⅰ）、拮抗（Ⅱ）、磨合（Ⅲ）和同步協(xié)調(diào)（Ⅳ）4個階段，（圖1）。當(dāng)90°＜α≤180°時，兩者處于低級協(xié)調(diào)階段，這一時期以生產(chǎn)要素向海島縣集聚為主，由于經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展緩慢，基本不受生態(tài)環(huán)境的限制和約束，兩者之間的相互脅迫幾乎為0。當(dāng)270°＜α≤360°時，兩者處于拮抗階段，由于經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的索取和破壞日益嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會的約束、限制也越來越大，生態(tài)經(jīng)濟(jì)之間存在錯綜復(fù)雜的拮抗作用。當(dāng)180°＜α≤270°時，兩者處于磨合階段，由于經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境逐漸逼近閾值，兩者矛盾由尖銳到緩和再到尖銳不斷交替，伴隨積極措施的實施，兩者之間交互脅迫關(guān)系將發(fā)生重組。當(dāng)0°＜α≤90°時，兩者處于同步協(xié)調(diào)階段，一般出現(xiàn)于生態(tài)投入較大或生態(tài)保持較好的海島縣，其經(jīng)濟(jì)與生態(tài)均有良好發(fā)展。需要說明的是，4個演化階段僅是相對而言，由于海島縣生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會始終處于螺旋式上升過程（圖2），新一輪的低級協(xié)調(diào)—拮抗—磨合—同步協(xié)調(diào)過程即是前一輪的高級演進(jìn)。

2.1 生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性指標(biāo)篩選

海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)運行以人為主體，以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為核心，涵蓋資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會多類要素，據(jù)此，這里從生態(tài)環(huán)境健康狀況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度兩方面分別考慮制訂海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性表征指標(biāo)體系。

2.1.1 生態(tài)環(huán)境健康狀況指標(biāo)

生態(tài)資源環(huán)境是海島縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)，這里將從資源條件、運行狀態(tài)、壓力水平和響應(yīng)力度4個方面衡量海島縣生態(tài)環(huán)境健康狀況。其中，資源條件主要采用人均淡水資源占有量、森林覆蓋率、旅游資源豐度和人均水產(chǎn)品產(chǎn)量4項指標(biāo)來表示；運行狀態(tài)主要從生物多樣性、嚴(yán)重污染海域面積比重、年均赤潮發(fā)生次數(shù)3項指標(biāo)來判斷；壓力水平主要用可養(yǎng)殖面積利用率、單位面積工業(yè)廢水排放量、單位面積工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量、海平面上升、年均單位岸線災(zāi)害損失5項指標(biāo)來測量；響應(yīng)力度主要用環(huán)保投入占GDP比重來反映海島縣為改善生態(tài)環(huán)境所作出的努力，用近岸海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況來反映生態(tài)環(huán)境改善的結(jié)果。

2.1.2 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推動著海島縣生態(tài)環(huán)境的發(fā)展演化，是海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)運行的核心。這里將從規(guī)?？偭?、結(jié)構(gòu)特征、發(fā)展活力和生活質(zhì)量4個方面反映海島縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度。其中，規(guī)?？偭窟x取人均生產(chǎn)總值、人口密度、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人均固定資產(chǎn)投資指標(biāo)用以反映海島縣經(jīng)濟(jì)社會總體概況及集約程度；結(jié)構(gòu)特征由第三產(chǎn)業(yè)比重、第二產(chǎn)業(yè)比重、產(chǎn)業(yè)多元化程度和城鎮(zhèn)化水平4項指標(biāo)表示，用來衡量海島縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量及結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣；發(fā)展活力主要采用生產(chǎn)總值增長率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢指數(shù)和居民受教育程度4項指標(biāo)，直接反映海島縣經(jīng)濟(jì)社會擴(kuò)張效率、競爭力及發(fā)展?jié)摿?；生活質(zhì)量選取自來水供給率、城鎮(zhèn)居民人均消費總額、人均用電量和恩格爾系數(shù)4項指標(biāo)，用以衡量海島縣居民消費及生活水平。

2.2 數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)權(quán)重計算

海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評價指標(biāo)體系共分2個領(lǐng)域?qū)樱?個狀態(tài)層，30項基礎(chǔ)指標(biāo)。各基礎(chǔ)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)主要來自2009年或2010年《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》《中國海洋災(zāi)害公報》《中國海平面公報》《中國海洋發(fā)展報告》《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《中國人口統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》以及12個海島縣統(tǒng)計年鑒、政府工作報告等。為確保指標(biāo)權(quán)重的科學(xué)性，選取層次分析法（AHP）［20］1種主觀賦權(quán)法和熵值法［21］1種客觀賦權(quán)法，共同確定評價指標(biāo)體系的權(quán)重（表1）。

表1 海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評價指標(biāo)體系權(quán)重計算結(jié)果

2.3 12個海島縣協(xié)調(diào)性評價結(jié)果

指標(biāo)實際值無量綱化是將所有指標(biāo)根據(jù)原始數(shù)據(jù)計算出的實際值都轉(zhuǎn)化為區(qū)間［0，1］的數(shù)值。海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評價指標(biāo)分為兩種類型：指標(biāo)實際值越大越好的正向指標(biāo)與指標(biāo)實際值越小越好的負(fù)向指標(biāo)，對不同類型指標(biāo)需采用不同的無量綱化方法。

式中：xij為第i個指標(biāo)的實際計算值，分別為第i個指標(biāo)在12個海島縣中的最大值和最小值。以各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值作為評定值，記作rij。根據(jù)公式計算我國2009年12個海島縣生態(tài)環(huán)境健康狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度綜合評價值。式中：Dl為某一海島縣生態(tài)或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域綜合評價值；βm為第l領(lǐng)域?qū)拥趍狀態(tài)層指標(biāo)體系的權(quán)重；wi為第l領(lǐng)域?qū)拥趍狀態(tài)層中第i項基礎(chǔ)指標(biāo)的權(quán)重；rij為第l領(lǐng)域?qū)拥趍狀態(tài)層中第i項基礎(chǔ)指標(biāo)的評定值；l＝2；p，n分別為第l領(lǐng)域?qū)訝顟B(tài)層數(shù)和第l領(lǐng)域?qū)拥趍狀態(tài)層中基礎(chǔ)指標(biāo)數(shù)，由此計算得出2009年12個海島縣各狀態(tài)層評價值、生態(tài)環(huán)境健康狀況評價值和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度評價值。

進(jìn)而，應(yīng)用matlab7.0對我國12個海島縣生態(tài)環(huán)境健康狀況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度兩個領(lǐng)域的評價值進(jìn)行非線性擬合，得到各自擬合曲線方程（表2）。

采用公式對擬合曲線方程求導(dǎo)，并應(yīng)用耦合模型公式，得出2009年我國12個海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度α的值及其所處協(xié)調(diào)階段（表3）。

表2 我國海島縣生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢曲線擬合

表3 2009年我國12個海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度及其所處階段

計算結(jié)果顯示，伴隨經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展演進(jìn)，許多海島縣如嵊泗縣、普陀區(qū)、定海區(qū)、玉環(huán)縣、岱山縣和洞頭縣的生態(tài)環(huán)境已呈現(xiàn)出明顯的惡化趨勢，表明其經(jīng)濟(jì)社會的迅速擴(kuò)張對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了較強脅迫作用，而一些海島縣如岱山縣、洞頭縣，隨著生態(tài)資源環(huán)境危機(jī)的逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會已有所倒退。具體而言，長?？h、平潭縣、東山縣和南澳縣經(jīng)濟(jì)社會規(guī)?？偭坎淮?，居民生活水平較低，對生態(tài)環(huán)境造成的壓力一般，加之生態(tài)響應(yīng)較為積極，生態(tài)環(huán)境運行狀態(tài)保持良好，生態(tài)經(jīng)濟(jì)目前處于初級協(xié)調(diào)階段；嵊泗縣、普陀區(qū)、定海區(qū)和玉環(huán)縣正在經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展中期，由于經(jīng)濟(jì)社會規(guī)模擴(kuò)張較快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、當(dāng)?shù)鼐用裆钏捷^高等原因，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了較大壓力，加之生態(tài)響應(yīng)滯后，生態(tài)投入不足，生態(tài)環(huán)境健康狀況有所下滑，生態(tài)經(jīng)濟(jì)矛盾較為尖銳，目前處于拮抗階段；岱山縣和洞頭縣瀕臨上海和浙江溫州等經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)，受周邊海洋生態(tài)環(huán)境影響，生態(tài)惡化程度較高，加之經(jīng)濟(jì)與社會同步發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了較強的脅迫作用，受衰退生態(tài)環(huán)境制約，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已略有倒退趨勢，生態(tài)經(jīng)濟(jì)目前處于磨合階段，協(xié)調(diào)運行問題十分嚴(yán)峻；長島縣與崇明縣則依托相對較好的資源條件，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)?？偭窟m中，環(huán)境壓力較小，生態(tài)運行狀態(tài)保持良好，目前處于生態(tài)經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)階段。

3 海島縣協(xié)調(diào)開發(fā)模式選擇

我國12個海島縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展加劇了生態(tài)資源的短缺以及生態(tài)環(huán)境的惡化，退化的生態(tài)必將反過來限制經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，由此形成惡性循環(huán)，制約整個海島縣生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會體系的良性運行；倘若海島縣在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，對生態(tài)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，增加生態(tài)維護(hù)和修復(fù)的投入，使生態(tài)環(huán)境得以不斷改善，則能夠形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的良性循環(huán)，推動海島縣整體向更高階段發(fā)展。由此，根據(jù)以上我國12個海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度的計算結(jié)果及其所處協(xié)調(diào)階段，結(jié)合各海島縣生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會具體情況及其演變態(tài)勢，將12個海島縣資源開發(fā)模式劃歸為4種類型，即生態(tài)保護(hù)模式、生態(tài)修復(fù)模式、戰(zhàn)略后備模式與適度發(fā)展模式（表4）。

表4 我國12個海島縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開發(fā)模式選擇

3.1 生態(tài)保護(hù)模式

生態(tài)保護(hù)模式指在海島縣資源開發(fā)的過程中側(cè)重于海島縣的生態(tài)保護(hù)，把生態(tài)保護(hù)作為一切開發(fā)建設(shè)活動的出發(fā)點和歸宿點。適合該模式的海島縣應(yīng)具有以下3個特點：①海島縣的生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，一旦被破壞后將很難恢復(fù)；②海島縣的海洋災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害較為頻繁，對其開發(fā)的成本較大；③受多種不確定性因素的影響，在海島縣游覽或者工作的居民生命受到多種潛在風(fēng)險的威脅。簡言之，該模式適宜于生態(tài)環(huán)境評價值較高，但經(jīng)濟(jì)社會評價值較低的海島縣，包括長?？h、平潭縣、東山縣和南澳縣等。從經(jīng)濟(jì)開發(fā)的角度來看，該模式的經(jīng)濟(jì)開發(fā)主要依附于海島縣生態(tài)建設(shè)的需要。而海島縣由于其特殊的地理位置，面臨著諸多的生態(tài)風(fēng)險，如污染、溢油及風(fēng)暴潮等，對其進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開發(fā)，必然要對這些風(fēng)險要素進(jìn)行評估和權(quán)衡，在極端的情況下，甚至要放棄經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動，以保障海島縣生態(tài)系統(tǒng)不被額外的人為因素所破壞。從生態(tài)保護(hù)的角度來看，這些海島縣的生態(tài)保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)集中在海島島嶼、島基、灘涂的保護(hù)、海島屬性的保護(hù)以及海島周圍水域環(huán)境的保護(hù)等，由于人為保護(hù)的加強，島嶼中各類環(huán)境要素能夠?qū)崿F(xiàn)彼此之間的能量循環(huán)、物質(zhì)流通和信息傳遞，從而有利于不斷強化其自我調(diào)節(jié)功能和自我恢復(fù)功能。

3.2 生態(tài)修復(fù)模式

生態(tài)修復(fù)模式是指在海島縣資源開發(fā)的過程中，由于過分突出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的位置，忽略了生態(tài)環(huán)境建設(shè)對其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要作用，以至于生態(tài)系統(tǒng)失衡，必須采取措施對其進(jìn)行修復(fù)。適合該模式的海島縣一般具有以下兩個特點：①海島縣的生態(tài)環(huán)境已遭到嚴(yán)重毀壞，島嶼生態(tài)系統(tǒng)幾近失衡或者已經(jīng)失衡；②不合理的資源開采及嚴(yán)重的環(huán)境污染，已使海島縣環(huán)境承載能力不斷下降。簡言之，該模式適宜于經(jīng)濟(jì)社會評價值較高，但生態(tài)環(huán)境評價值較低的海島縣，包括嵊泗縣、普陀區(qū)、定海區(qū)和玉環(huán)縣。隨著近年來陸地經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，其資源匱乏與環(huán)境污染問題日益突出，客觀上對新區(qū)域開發(fā)提出了要求，而海島作為21世紀(jì)海洋開發(fā)的主要戰(zhàn)略基地，無疑對人類有著強大的吸引力，一方面，海島開發(fā)涉及諸多產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，如海洋漁業(yè)、海洋礦業(yè)和海洋旅游業(yè)等，發(fā)展?jié)摿薮螅熬皹酚^；另一方面，海島屬于新興的開發(fā)領(lǐng)域，國家對其法律和制度建設(shè)相對滯后，漏洞較多。在這種情況下，許多人利令智昏，在海島縣資源開發(fā)過程中，置長遠(yuǎn)利益于不顧，盲目追求眼前的經(jīng)濟(jì)效益，不斷挑戰(zhàn)生態(tài)承載能力的極限，最終使一些海島縣的資源環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，不得不對其進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，以確保其生態(tài)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)運行。

3.3 戰(zhàn)略后備模式

戰(zhàn)略后備模式是指在海島縣資源開發(fā)的過程中要著重考慮其所轄海島背后的戰(zhàn)略意義，并將其作為進(jìn)行資源開發(fā)方式選擇的主要依據(jù)。適合戰(zhàn)略后備模式的海島縣應(yīng)具有以下幾個特點：①海島縣地理位置敏感，國防價值較大；②海島縣所處生態(tài)環(huán)境較差，生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，且資源的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值不大。簡言之，該模式適宜于經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境評價值均較低的海島縣，主要包括岱山縣和洞頭縣。選擇該模式的海島縣將為國防和生態(tài)安全的需要做出“犧牲”，是否對其進(jìn)行開發(fā)以及如何進(jìn)行開發(fā)，不僅取決于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)、社會與科技的發(fā)展水平，而且還與國家政治和國家發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。但是，作為戰(zhàn)略后備的海島縣的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)意義并非一成不變，尤其在和平與發(fā)展已成為當(dāng)今世界主題的形勢下，通過積極協(xié)商和合理規(guī)劃，根據(jù)海島縣的具體狀況進(jìn)行有計劃的生態(tài)維護(hù)和開發(fā)建設(shè)是今后戰(zhàn)略后備海島縣的重要發(fā)展趨勢。

3.4 適度發(fā)展模式

適度發(fā)展模式是指在海島縣資源開發(fā)過程中，著重堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重。適合該模式的海島縣應(yīng)具有以下幾個特點：①從海島縣戰(zhàn)略地位來看，國家對海島縣所轄海島應(yīng)具有絕對擁有主權(quán)，且海島縣的軍事和國防意義相對較?。虎趶馁Y源開發(fā)來看，適合適度發(fā)展模式的海島縣應(yīng)擁有一定數(shù)量的可開發(fā)資源；③從環(huán)境承載力來看，海島縣的環(huán)境承載力應(yīng)較強、環(huán)境容量較大。簡言之，該模式適宜于經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境評價值均較高的海島縣，如長島縣和崇明縣。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度來看，該模式在海島縣資源開發(fā)過程中，能夠充分利用海島縣的生物資源、土地資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源和區(qū)位條件稟賦，通過相對完善的制度設(shè)計，有規(guī)劃地對海島縣周圍的資源進(jìn)行合理、適度的開發(fā)，使海島縣資源潛力在制度的保護(hù)下得以有效釋放，從而實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值。從生態(tài)保護(hù)的角度來看，該模式杜絕在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時盲目求大求全，而是注重經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與島嶼生態(tài)環(huán)境的和諧共存，在海島縣基礎(chǔ)設(shè)施得到改善的同時，對海島縣環(huán)境容量和資源承載力進(jìn)行科學(xué)的評估，在此基礎(chǔ)上，制訂有利于海島縣可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，力求海島縣的生態(tài)經(jīng)濟(jì)共存共贏，互相支持，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的和諧統(tǒng)一。

4 結(jié)束語

由于我國陸域資源開發(fā)利用日趨極限、陸域生態(tài)環(huán)境日益惡化，海洋已成為人類社會賴以生存與發(fā)展的第二疆土，作為海洋資源的重要組成部分及海洋資源開發(fā)的主要戰(zhàn)略基地，海島資源同樣具有公共物品性質(zhì)，且其生態(tài)系統(tǒng)本身極具脆弱性，在一定時期與空間范圍內(nèi)，海島所擁有的不可再生與可再生生態(tài)資源環(huán)境數(shù)量有限。然而，隨著海島社會人口逐漸增多，生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)上升，社會總體需求急劇膨脹，在沒有良好的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)機(jī)制情況下，人們?yōu)榱司S持生存，必將過度開發(fā)與利用海島資源，并制造大量的廢棄物，導(dǎo)致海島生態(tài)環(huán)境惡化甚至崩潰，但若投入大量人力物力用于生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，選擇適宜資源的開發(fā)模式，同時積極研制資源替代技術(shù)、資源利用率提高技術(shù)，不斷提升海島生態(tài)管理水平，則能夠促成海島經(jīng)濟(jì)社會適度發(fā)展與生態(tài)環(huán)境利用得當(dāng)?shù)牧夹匝h(huán)，而健康的海島生態(tài)環(huán)境也將有利于提高人口身心素質(zhì)，從而支持其創(chuàng)造出更高的物質(zhì)文明與精神文明。

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