海外油氣合作的主攻目標—訪石油地質和勘探專家、中國工程院院士童曉光

□ 文/本刊記者 張紹波

為解決國內油氣需求快速增長問題，利用海外油氣資源已成為中國石油工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。隨著“海外大慶”的建成，中國如何科學合理、安全有效地獲取海外油氣資源，以保證中國能源安全，備受關注。石油地質和勘探專家、中國工程院院士童曉光在接受本刊記者專訪時認為，海外油氣新項目能否成功獲得應是主攻目標。

三大途徑是獲取海外油氣資源的必由之路

童曉光，石油地質和勘探專家，中國工程院院士。中國石油天然氣勘探開發(fā)公司教授級高工、高級顧問，中國石油勘探開發(fā)研究院、中國石油大學博士生導師、中國能源戰(zhàn)略研究中心學術委員會主任?？蒲谐晒@得國家科技進步特等獎、一等獎、二等獎各一次。獲得“孫越崎能源大獎”、“李四光地質野外獎”和“何梁何利地球科學獎”。1986年被授予“國家中青年突出貢獻科技專家”，1991年被授予“石油工業(yè)突出貢獻科技專家”。主要著作有《油氣勘探原理和方法》、《中國陸上盆地含油氣系統(tǒng)》（英文）、《21世紀初中國跨國油氣勘探開發(fā)戰(zhàn)略研究》、《海外油氣田新項目評價技術和方法》等。

記者：近年來，海外油氣資源的利用，極大地緩解了中國能源產量滿足不了需求的矛盾。其中，在世界各地建立油氣生產基地、通過國際貿易購買油氣、引進石油資源國到中國建煉廠等獲取海外油氣資源等“三大途徑”功不可沒。那么，現在回過頭來看這三大途徑的利與弊，我們該怎樣評價？

童曉光：這三種途徑是利用海外油氣資源的必由之路，是中國石油工業(yè)發(fā)展的功臣。

首先，走出去到世界各地建立油氣生產基地。建立油氣生產基地的基礎就是獲得已經發(fā)現的油氣田或有油氣勘探開發(fā)潛力的區(qū)塊。通過政府招標或雙邊談判獲得合作區(qū)塊是最基本的做法。世界上大部分國家土地和油氣資源都是國家所有，同政府制定合作方式，主要有租讓制（礦稅制）、產品分成合同、服務合同、回購合同等。此外，國家石油公司的私有化，國際石油公司政府手中獲得的區(qū)塊及其發(fā)現的油氣田進行股權轉讓也是一個重要途徑。獲得已知油氣甚至一個油氣公司代價比較高，如中海油最近要收購加拿大的一個油氣公司，其年產量約1000萬噸，報價達到151億美元。這個項目是否具有盈利能力的風險？如果是純勘探區(qū)塊，進入成本低，但有油氣是否存在的風險；一旦有了發(fā)現，就可能獲得很大的收益。這種方式獲得項目，必須做好資源評價和經濟評價，也應進行深入的法律調查。

其次，通過國際貿易購買油氣。這是最普遍的方法。實際上中國石油公司在國外基地所生產的石油，也要根據情況決定是運回國內，還是當地出售，然后再在合適的地方購買石油，主要取決于經濟效益。如果經濟上有利也可以購買資源國政府或其它合作伙伴的油一起運回中國。對于天然氣還要看是否具備運輸條件，否則只能在當地出售。目前中國石油公司在海外的石油權益產量不足進口量的三分之一，大量石油都通過國際市場購買。天然氣的交易以長期合同為主，國際現貨市場也逐漸增加。

再次，引進石油資源國到中國建煉廠。這種方式，資源國不僅得到原油出口的收益，可以得到成品油和其他化工產品的利益，因此資源國對這種方式的合作很有積極性。中國石油公司得到的利益相對減少，最大的好處是油源得到保證。目前已經建成和正在建設的有沙特、科威特和委內瑞拉的合資煉廠。卡塔爾的化工廠，俄羅斯國家石油公司也有意在中國合資建煉廠。有可能這種合作還會繼續(xù)增加。

上述三種獲取國外油氣的途徑，以走出去在海外建立生產基地的難度最大，工作最復雜。但這是中國石油公司發(fā)展成為國際石油公司的必經之路。

記者：三大途徑中，中國石油公司在海外基地建設的方式成績最為突出。

童曉光：是這樣，據初步統(tǒng)計，中國石油公司海外合作的國家已超過50個，海外權益油氣產量已達到8500萬噸油氣當量。主要由三大石油公司生產。中國石油起步最早，成績最顯著，尤其因為有較多勘探項目，進入費用低和較多油氣發(fā)現，取得了較好的效益，并已在2011年建成了一個“海外大慶”。近10年中國石化和中國海油也快速走出去，超越或發(fā)展，進展迅速。中國石油公司已在海外建立了一大批油氣生產基地：以蘇丹為中心的中北非石油生產區(qū)、西非石油生產區(qū)、中亞生產區(qū)、南美石油生產區(qū)、中東石油生產區(qū)、東南亞石油生產區(qū)和北美油氣生產區(qū)。近年來，中國石油公司也開始進入新興的東非地區(qū)，最成功的是中海油進入了烏干達的石油勘探開發(fā)區(qū)塊。

海外油氣合作要把不斷獲得新項目放在首位

記者：海外油氣合作的基礎是地質資源，要通過各種方式獲得，一方面要從已經獲得的區(qū)塊中發(fā)現新的儲量，也要通過獲得新區(qū)塊增加儲量。這個問題，我們應該注意什么？

童曉光：國際化經營的重要特點之一，是油氣田的開發(fā)不強調穩(wěn)產，而爭取在盡可能短時間內產出盡可能多的油氣，保證盡可能快的速度收回投資，這也是減少海外投資風險的基本方法。要保持和擴大國際石油公司的產量必須不斷獲得新項目，而且是油氣資源潛力大的項目。這是國內外油氣田開發(fā)理念上的重大差別。

記者：新項目從哪里獲得？

童曉光：世界上油氣資源的總趨勢是隨著開發(fā)程度提高必將逐漸減少，資源國的合同條款變得更為苛刻，獲得優(yōu)質新項目的機會變小，新項目勘探開發(fā)難度加大，成本加大，但全球的剩余可采儲量一直在增加，石油從2001年12674億桶增加到2011年的16526億桶；天然氣從2001年168.5萬億立方米增加到2011年208.4萬億立方米。世界上的油氣儲量一方面通過勘探新發(fā)現，另一方面通過開采技術進步等原因使老油氣的儲量增長。由于勘探技術的提高使許多過去難以勘探開發(fā)的油氣成為有效的資源，新項目獲得的領域更為廣闊。主要表現在以下幾個方面：

非常規(guī)油氣逐漸成為油氣增長的重要來源。長期以來，重油和油砂一直是重要來源。首先是加拿大油砂規(guī)模巨大，開采技術成熟，已經形成了很大生產規(guī)模，許多機構將是未來石油主要增長點。委內瑞拉奧里諾科重油儲量規(guī)模不亞于加拿大油砂，其潛力巨大。目前還沒有被國際石油公司高度重視的主要原因是合作體制制約了對外合作，相信總會發(fā)生變化。世界各地油砂和重油分布非常廣泛，具有很多合作機會。

近來美國頁巖氣和油的高速發(fā)展，打開了非常規(guī)油氣勘探開發(fā)的新領域。頁巖油氣世界大規(guī)?？碧介_發(fā)剛開始，相信必然存在很多有利區(qū)和合作機會，成為油氣的重要來源。油頁巖是早已被認識的非常規(guī)油，資源十分豐富。隨著技術進步，總將成為現實的石油資源。深水區(qū)的油氣勘探開發(fā)成為新的亮點。墨西哥灣深水油氣勘探開發(fā)一直處于領先地位。接著南大西洋兩岸的深水區(qū)發(fā)展迅速，西非各國和巴西發(fā)現了大批油田。近年來巴西深水區(qū)鹽下層位有了重大的油氣發(fā)現。深水油氣勘探開發(fā)的技術日趨成熟。世界各地深水區(qū)都成為油氣勘探的新領域。有很多合作機會。中國石油公司的主要弱點是深海油氣勘探技術落后于世界先進水平。采取與國際石油公司合作的方式，是一條比較現實的途徑。待勘探的新區(qū)，令人充滿期待。世界油氣勘探程度不斷提高，新區(qū)不斷減少，但仍然存在低勘探地區(qū)。一類是作業(yè)特別困難的地區(qū)，如北極地區(qū)，氣候極其寒冷，作業(yè)十分困難。中國石油公司缺乏技術和經驗，所以，占有北極地區(qū)最大的俄羅斯公開表示要找西方公司合作，而沒有把中國公司列入合作對象。中國石油公司可能與西方合作尋找機會。作業(yè)特別困難的還有熱帶雨林區(qū)，如剛果（金），大面積被原始森林覆蓋，作業(yè)難度大，成本高。可以沿著河流進行地震和鉆井，尋找機會進行風險勘探。第二類勘探程度極低的地區(qū)主要受地質認識的限制或不敢承擔風險。事實證明，一批過去地質評價前景較低地區(qū)均有發(fā)現，如西非轉換帶的加納、東非裂谷帶的烏干達、南美北部的圭亞那、莫桑比克和坦桑尼亞的魯伍馬盆地等，深入進行地質研究必將有新的發(fā)現。

尋找老油區(qū)開發(fā)和勘探的機會。一個成熟的勘探區(qū)并不意味著不會有勘探的新發(fā)現，仍然存在不被重視的地區(qū)，不被重視的油藏類型，不被重視的層系，特別是深層這種實例廣泛存在。通過深入的盆地分析和地質評價完全可能找到新的勘探目標。在成熟勘探區(qū)已發(fā)現油氣田的再開發(fā)，可以增加產量和儲量。隨著開發(fā)技術的提高，有效儲層的標準不斷降低，和可采儲量大幅提高，使難動用的儲量成為可采儲量。老油田再開發(fā)的合作也是一個重要方向，特別是油氣富集地區(qū)，如中東。

海外油氣合作要認真研究新思路、新辦法

記者：中國海外油氣合作時間短，規(guī)模小，經驗不豐富。而海外油氣合作的政治、經濟等環(huán)境也在不斷變化，我們應該怎樣應對各種環(huán)境的變化？

童曉光：只有認真研究，不斷總結經驗，產生新思路、新辦法。

要擴展合作對象。中國對外油氣合作的初始階段以發(fā)展中國家為主要對象，取得了明顯效果。隨著海外油氣合作的逐步深入，我們應將油氣資源豐富的發(fā)達國家也列入油氣對外合作的重要對象。發(fā)達國家在油氣合作方面也有其優(yōu)點，如油氣對外合作的法律健全，管理規(guī)范，政治環(huán)境穩(wěn)定。不利條件是，這類國家環(huán)保要求高，一旦發(fā)生環(huán)保問題處理嚴格。經過20年的發(fā)展，中國企業(yè)環(huán)保意識大幅提高，已經能夠適應發(fā)達國家的環(huán)保要求。中國應該爭取與發(fā)達國家的合作。如北美的頁巖油氣、澳大利亞非常豐富的煤層氣應積極爭取進入。對俄羅斯的油氣合作一直不成功，但俄羅斯已加入W TO，預計其對外合作的法律制度也會有新變化，應該及時進行研究，尋找合作機會。如俄羅斯常規(guī)油氣資源豐富，還沒有顧及非常規(guī)油氣資源，從非常規(guī)油氣資源入手是存在可能性的。

中國石油公司新項目開發(fā)的體制要適應新形勢。中國石油公司已在50多個國家設有油氣合作機構。要發(fā)揮這些機構的作用。要確定專人負責某個國家合作機會的調查研究，再與總部的新項目開發(fā)部門相結合，就可能及時獲得更多的合作機會。

加強世界低勘探地區(qū)和已有項目國家的地質研究。中國石油公司對世界石油地質、油氣分布規(guī)律、待發(fā)現油氣資源十分重視，都已設立國家級課題和公司級課題，已經取得了很大進展。但由于研究時間短，掌握資料不夠充分，高水平研究人員缺乏，總體上與世界先進水平還有差距。當前要特別加強兩個領域的研究。（1）低勘探程度地區(qū)研究。這種地區(qū)的特點是資料很少，容易被忽視。但一旦研究有突破就可能打一個新的勘探領域，意義很大。（2）對有項目國家的地質研究，特別是在一個大盆地有項目。已有項目可以起到資料點的作用，通過這些資料的研究，可以深入了解這個盆地的油氣分布規(guī)律，有利于選擇該盆地新的合作區(qū)塊，從而擴大區(qū)域合作范圍。

充分發(fā)揮民企在對外合作中的作用。目前對外合作以三大石油公司為主體，也出現了較小型的國營獨立油公司和民營企業(yè)。多種類型企業(yè)可以發(fā)揮各自的長處，有利于國外油氣合作事業(yè)的發(fā)展?，F在參與國外油氣合作的民企數量少，規(guī)模小，還沒有充分發(fā)揮作用。民企最大長處是經營靈活，進入發(fā)達國家的阻力較小，最大劣勢是缺乏技術和人才，承擔風險的能力較弱。中國已出現了一批民營的油氣勘探開發(fā)技術服務公司，如果與國企相結合，就能提高對外油氣合作的成功率。從進入的地區(qū)分析，北美是一個比較適合的地區(qū)，北美地質資料豐富，油氣地質條件較好，小公司眾多，轉讓機會也多，技術服務體系齊全。而且美國政府對中國民企進入的阻力相對較小，可以在現階段作為合作的重點。