文/本刊記者 鄭 賓
掛羊頭賣鴨肉
文/本刊記者 鄭 賓
上海市人民檢察院宣傳處協(xié)辦
本期開(kāi)始,本欄目將與上海市人民檢察院宣傳處合作,從上海市檢察機(jī)關(guān)查處的經(jīng)典案例中,不定期選取社會(huì)影響較大、具有普遍警示意義的案件,與電視欄目《檢察風(fēng)云》和《法治中國(guó)》進(jìn)行互動(dòng)報(bào)道。敬請(qǐng)關(guān)注!
路過(guò)街邊的燒烤攤,爐子上的羊肉串被烤得滋滋冒油,外焦里嫩,散發(fā)出陣陣誘人的香氣,于是停下腳步,花上一兩塊錢解解肚里的饞蟲。相信這是很多人都有過(guò)的經(jīng)歷。但是,我們吃到的羊肉串真的是羊肉做成的嗎?近日,上海市青浦區(qū)人民檢察院起訴了一起生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品的刑事案件,被告人劉玉琴以鴨肉冒充羊肉,短短三個(gè)月內(nèi),制造假羊肉串10余萬(wàn)串,銷售金額達(dá)13萬(wàn)余元。
我們不禁要問(wèn),是什么原因驅(qū)使劉玉琴對(duì)小小的羊肉串造假?鴨肉和羊肉無(wú)論是外觀還是口味都大不相同,這些假羊肉串又是怎么騙過(guò)消費(fèi)者的呢?
被告人劉玉琴
2011年10月的一天,青浦區(qū)華新鎮(zhèn)的綜合管理員又一次來(lái)到嘉松中路4188弄665號(hào)廠房。這里原本是一家快遞公司,但綜合協(xié)管員在對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行登記時(shí),卻發(fā)現(xiàn)該公司頗為怪異:幾次前來(lái)都是大門緊閉,也不見(jiàn)有快遞員、物流車輛收送快件。這一天,卷簾門終于開(kāi)了,于是協(xié)管員進(jìn)入公司,在又經(jīng)過(guò)了兩道門之后,映入眼簾的景象讓協(xié)管員大吃一驚:這哪里還是快遞公
司,分明是一家食品加工作坊!房屋中間,雜亂地?cái)[放著好幾個(gè)大桶,桶內(nèi)紅彤彤的不明調(diào)料內(nèi)浸著已經(jīng)切好的肉塊。10多個(gè)工人正忙著將肉塊串到竹簽上。屋內(nèi)蒼蠅亂飛,水槽、食盤隨處可見(jiàn)污垢,衛(wèi)生條件極差。旁邊的冷庫(kù)里,除了有一盤盤已經(jīng)串好的肉串,還堆放著齊腰高的以紙板箱包裝好的“來(lái)百串”牌(劉玉琴自己創(chuàng)立的品牌)羊肉串成品。當(dāng)被問(wèn)起營(yíng)業(yè)執(zhí)照和肉的來(lái)源,老板娘劉玉琴支支吾吾,以正在辦理進(jìn)行搪塞,協(xié)管員更加起疑,遂向青浦區(qū)公安分局舉報(bào)。10月19日,青浦警方會(huì)同工商、衛(wèi)生行政管理部門,對(duì)這家公司進(jìn)行查獲。當(dāng)場(chǎng)繳獲價(jià)值1.9萬(wàn)余元的仿制羊肉串770包,扣押大量生產(chǎn)羊肉串所用的調(diào)料、羊肉香精添加劑等材料,并在現(xiàn)場(chǎng)抓獲了此加工廠的經(jīng)營(yíng)者劉玉琴。后經(jīng)國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(上海)鑒定,這些羊肉串中竟然沒(méi)有一點(diǎn)羊肉成分!
據(jù)了解,劉玉琴開(kāi)設(shè)的該食品加工廠,不僅沒(méi)有工商部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,也沒(méi)有衛(wèi)生部門的食品、衛(wèi)生許可證,而那些進(jìn)行食品加工的工人,都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何形式的體檢,也不擁有任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證。那么,劉玉琴是從什么時(shí)候開(kāi)始做起了假羊肉串的生意,這些羊肉串又是怎么制成,銷往哪里呢?
2006年,劉玉琴?gòu)恼憬霞襾?lái)到上海打工。最初,她只是規(guī)規(guī)矩矩地經(jīng)營(yíng)著一家快遞公司,但是,由于快遞行業(yè)門檻較低,競(jìng)爭(zhēng)激烈,她并沒(méi)有賺到多少錢。劉玉琴有過(guò)開(kāi)燒烤店的經(jīng)歷,她聽(tīng)人介紹說(shuō)生產(chǎn)假冒偽劣羊肉串比較賺錢,就動(dòng)起了加工假冒偽劣羊肉串的念頭。經(jīng)過(guò)一番的市場(chǎng)考察和準(zhǔn)備,2011年7月,劉玉琴雇傭了十多名親戚老鄉(xiāng),開(kāi)始正式在青浦區(qū)華新鎮(zhèn)某居民樓內(nèi)開(kāi)設(shè)加工廠生產(chǎn)假冒偽劣羊肉串。
劉玉琴使用的原料主要包括冷凍鴨肉、羊肉香精、羊油等。她從冷凍品批發(fā)市場(chǎng)大量批發(fā)冷凍鴨肉,解凍后切成小塊,浸泡在以各種調(diào)料配置的溶液里,再用竹簽串成肉串進(jìn)行速凍,偽劣羊肉串就這樣出爐了。配置“羊肉”,關(guān)鍵在于對(duì)羊油和羊肉香精的使用,這可以說(shuō)是劉玉琴的“秘密配方”。羊油因富含膠質(zhì),加熱后能產(chǎn)生羊膻味;而羊肉香精更是必不可少,它可以讓浸泡過(guò)的鴨肉變得羊騷味十足,燒烤時(shí)這種騷味會(huì)揮發(fā)出來(lái)。再加上燒烤過(guò)程中會(huì)反復(fù)添加孜然和辣椒粉,在這些濃重味道的掩蓋下,假羊肉串足可以亂真。
鴨肉變成“羊肉”,可以說(shuō)羊肉香精起到了決定性的作用,這是一種粉狀的食品添加劑。在批發(fā)調(diào)味品的店鋪中,羊肉香精就擺在貨架上,隨處可見(jiàn)。價(jià)格也非常便宜,凈含量500克一盒的僅售16元,一斤香精,可以腌制200~500斤其他肉類。記者了解到,雖然羊肉香精是國(guó)家允許生產(chǎn)的食品添加劑,本身合法,但是我國(guó)2011年6月最新出臺(tái)的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》中明確規(guī)定了在生、鮮肉類中禁止添加任何香精,也就是說(shuō),生產(chǎn)羊肉串的過(guò)程添加任何香精都不符合這一規(guī)定。黑心商販為了個(gè)人利益,濫用食品添加劑,給食品安全帶來(lái)了諸多隱患。
據(jù)該案承辦檢察官楊朝龍介紹,劉玉琴制作的假羊肉串有著統(tǒng)一的規(guī)格,每串6塊肉,包括4塊鴨肉和2塊羊油,分量為35克。包裝上也做足了工夫,每30根肉串裝一個(gè)塑料密封袋,外面再加一層外包裝,上面品牌標(biāo)識(shí)、食品安全QS標(biāo)志和公司名稱一應(yīng)俱全。這樣的肉串10包裝一箱。經(jīng)青浦區(qū)人民檢察院查證,從2011年7月到10月案發(fā),該加工廠已生產(chǎn)了近千箱偽劣肉串,每天賣出至少10箱, 最多的時(shí)候一天可以賣出20多箱,僅3個(gè)月,銷售額就超過(guò)了13萬(wàn)。這些假羊肉串通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)、冷凍品市場(chǎng)等中間環(huán)節(jié),流入上海及周邊城市的燒烤攤點(diǎn)。現(xiàn)在,大部分肉串應(yīng)該已經(jīng)進(jìn)了那些不知情的消費(fèi)者的肚子里。
那么,市場(chǎng)上的“羊肉串”,究竟有多少是鴨肉做成的呢?
“現(xiàn)在外面的燒烤攤,只要是兩塊錢一串的‘羊肉串’,全部都是鴨肉串?!眲⒂袂僖砸环N毋庸置疑的語(yǔ)氣告訴記者。為什么這么肯定呢?劉玉琴向記者算了一筆賬:市場(chǎng)上羊肉約25塊錢一斤,35克的肉串,羊肉含量在32克左右,一斤羊肉只能做15串肉串,那么每串羊肉中,單羊肉的成本就接近1.7元,再加上房租、水電煤、配料、運(yùn)輸和人工費(fèi)用,兩塊錢一串肯定是賠本的。劉玉琴認(rèn)為,35克的羊肉串,經(jīng)過(guò)批發(fā)商和燒烤攤,最終到消費(fèi)者手中,價(jià)格在4~5元比較合理。
但如果使用鴨肉,成本立刻就降低了。市場(chǎng)上純瘦肉的鴨胸脯僅賣9元一斤,而羊油的價(jià)格也不超過(guò)10元一斤,算下來(lái)每串鴨肉串的成本為8毛錢左右,成本僅為純羊肉串的三分之一,這其中的利潤(rùn)顯而易見(jiàn)。正是受到這種高額利潤(rùn)的驅(qū)使,劉玉琴才敢于鋌而走險(xiǎn),掛羊頭賣鴨肉。
劉玉琴還告訴記者,在整個(gè)“燒烤”產(chǎn)業(yè)鏈中,從制造商、批發(fā)商到燒烤攤,可能都對(duì)仿造羊肉心知肚明,這已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”。 她的所謂“秘密配方”也早已不是什么秘密,不僅僅是羊肉,牛肉串、里脊肉串及軟骨肉串,都可以通過(guò)這個(gè)“秘密配方”改頭換面,以雞鴨肉代替。這讓記者感到心驚,數(shù)量巨大的衛(wèi)生狀況堪憂的肉串源源不斷地流入市場(chǎng),會(huì)讓多少消費(fèi)者的健康受到威脅?
十幾名工人正在衛(wèi)生條件極差的食品加工作坊內(nèi)忙碌
2月16日,青浦區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了此案。庭審過(guò)程中,劉玉琴痛哭流涕,悔不當(dāng)初,她說(shuō),是貪心和不懂法害了她。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十條的規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,銷售金額五萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。在本案中,被告人劉玉琴生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的數(shù)額已達(dá)十萬(wàn)余元,故對(duì)其生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪并應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰。鑒于其到案后,能夠如實(shí)供述自己的罪行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定,可以從輕處罰。綜上,劉玉琴被判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣6萬(wàn)元。
案件已經(jīng)審結(jié),但本案中反映出的問(wèn)題以及帶給我們的思考卻遠(yuǎn)未結(jié)束。肉串雖小,但管理起來(lái)卻并不容易。燒烤攤的流動(dòng)性給監(jiān)管帶來(lái)了不小的難度。另外,食品安全管理方面存在著多頭管理、權(quán)責(zé)不明的情況,質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域,工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域,還涉及農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門。眾多監(jiān)管部門在職責(zé)上存在著重疊和交叉,造成監(jiān)管效率低下。
上海市青浦區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)徐燕平認(rèn)為,雖然本案案值數(shù)額不大,但是其社會(huì)影響卻很大,因?yàn)槭称钒踩P(guān)系到每一個(gè)人的生活,不得不引起重視。徐燕平檢察長(zhǎng)建議,對(duì)羊肉串這類問(wèn)題,可以采用一種“反追”的方式,從燒烤攤到批發(fā)商再到生產(chǎn)商,一層一層反溯原料的來(lái)源,不斷壓縮其造假空間,直至在源頭上斬?cái)嘣旒冁湕l。為了提高辦理危害食品安全案件的效率,青浦區(qū)檢察院還開(kāi)辟了綠色通道,采取立案、調(diào)查、批捕、起訴“一站式”受理模式。
商人逐利本無(wú)可厚非,但絕不能不擇手段,否則,等待他們的一定是道德的唾棄和法律的嚴(yán)懲。真心希望我們的經(jīng)營(yíng)者,能夠誠(chéng)實(shí)守信,合法經(jīng)營(yíng)。作為消費(fèi)者,也要學(xué)會(huì)保護(hù)自己,購(gòu)買商品時(shí)不能一味求便宜,圖一時(shí)小利,最終吃虧的還是自己。
(文中涉案人物為化名)
【本案的電視報(bào)道已在上海新聞綜合頻道《檢察風(fēng)云》欄目播出,相關(guān)視頻可登錄本刊網(wǎng)站http://www.jcfyzz.com/dmtbd/fysp/2012/03/22/4253.html觀看,據(jù)悉,上海紀(jì)實(shí)頻道《法治中國(guó)》近期也將跟蹤互動(dòng)。感謝您的關(guān)注。】