焉耆盆地開(kāi)都河北岸地下水開(kāi)發(fā)利用工程運(yùn)行管理探討

馮 強(qiáng)

( 塔里木河流域巴音郭楞管理局，新疆 庫(kù)爾勒841000)

1 工程概況

1．1 工程位置

焉耆盆地開(kāi)都河北岸地下水開(kāi)發(fā)利用工程位于巴州焉耆盆地開(kāi)都河北岸，作為向塔里木河下游輸水，改善塔里木河下游生態(tài)環(huán)境的重要工程，規(guī)劃每年在北岸開(kāi)采地下水1．42 億m3，置換地表水2．02 億m3，增加博斯騰湖入湖水量約8 737 萬(wàn)m3。該項(xiàng)目分烏拉斯臺(tái)水源地、紅旗牧場(chǎng)水源地、乃門(mén)莫敦水源地、北大渠水源地、協(xié)比乃爾水源地5個(gè)子項(xiàng)目區(qū)。

1．2 工程項(xiàng)目劃分

開(kāi)都河第二分水樞紐及北岸地下水開(kāi)發(fā)工程建管處對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。工程建設(shè)中，為確保工程質(zhì)量，開(kāi)都河第二分水樞紐及北岸地下水開(kāi)發(fā)工程建管處從水利行業(yè)抽調(diào)了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，建立工程科作為工程質(zhì)量檢查體系組織機(jī)構(gòu)，制定了質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度和辦法，實(shí)施工程的全面管理。

本工程烏拉斯臺(tái)水源地、協(xié)比乃爾布呼鄉(xiāng)水源地、北大渠水源地、紅旗牧場(chǎng)水源地為開(kāi)都河北岸地下水開(kāi)發(fā)利用一期工程，該工程共分為8個(gè)單位工程，其中鑿井單位工程5個(gè)，管理站房單位工程1個(gè)，10 kV 輸變電線(xiàn)路架設(shè)和變壓器安裝工程為1個(gè)單位工程，井房自動(dòng)控制系統(tǒng)設(shè)備及系統(tǒng)集成采購(gòu)及安裝工程為1個(gè)單位工程，該工程每一眼機(jī)井為一個(gè)分部工程，分部工程中井孔鉆進(jìn)為主要隱蔽單元工程。乃門(mén)莫墩水源地為該工程的二期工程，共劃分為4個(gè)單位工程，46個(gè)分部工程。

1．3 工程規(guī)模和級(jí)別

焉耆盆地開(kāi)都河北岸地下水開(kāi)發(fā)利用工程內(nèi)容: 工程概算總投資9724．44 萬(wàn)元。完成工作內(nèi)容如下:

1) 布置開(kāi)采井221 眼( 井深100/120 m) ，設(shè)計(jì)出水量140 ～240 m3/h，配套潛水泵221 臺(tái);監(jiān)測(cè)井22 眼(井深60 m)，泵房221 座。

2)10 kV 輸電線(xiàn)路總長(zhǎng)211．556 km，安裝跌落保險(xiǎn)221 組，全線(xiàn)共安裝變壓器221 臺(tái)，為S9－M－80 kVA 變壓器，高壓計(jì)量箱17 套、真空斷路器9 套、真空斷路器(跳閘線(xiàn)圈)15 套。

3)遠(yuǎn)程遙控系統(tǒng):機(jī)井檢測(cè)站221個(gè)，檢測(cè)井檢測(cè)站22個(gè)。

4) 管理房屋1 座，建筑面積150 m2，磚混結(jié)構(gòu)。

5) 泵房221 座，建筑面積5 369．52 m2，磚混結(jié)構(gòu)、防盜門(mén)、彩鋼板屋。

1．4 本工程各單位分部工程質(zhì)量等級(jí)核備匯總表

工程各單位分部工程質(zhì)量等級(jí)核備匯總表見(jiàn)表1。

表1 工程各單位分部工程質(zhì)量等級(jí)核備匯總表

2 運(yùn)行管理

2．1 管理單位籌建及參與工程建設(shè)情況

本工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，由塔河流域巴音郭楞管理局的下屬單位——焉耆水源地供水管理處統(tǒng)一管理。焉耆水源地供水管理處下設(shè)處長(zhǎng)1 人，書(shū)記1 人，副處長(zhǎng)2 人; 干部職工54 人，焉耆水源地供水管理處處長(zhǎng)兼任本工程建管處副處長(zhǎng)，焉耆水源地供水管理處2 名工作人員兼任本工程建管處工作人員，參與本工程建設(shè)及負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

2．2 接管工程維護(hù)情況及如何發(fā)揮工程效益

焉耆盆地開(kāi)都河北岸地下水開(kāi)發(fā)利用工程在運(yùn)行初期，人員管理、設(shè)備自動(dòng)化程度、監(jiān)控保護(hù)系統(tǒng)均有提高和完善，這樣，既提高了水源地泵站機(jī)井運(yùn)行的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，又節(jié)約了人力資源，為工程的維護(hù)提供了可靠依據(jù)。作為運(yùn)行管理單位——焉耆水源地供水管理處，在運(yùn)行管理上制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，完工至目前初期運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了在水源地中心控制室統(tǒng)一調(diào)度。在提高管理人員業(yè)務(wù)方面，結(jié)合水源地泵站機(jī)井設(shè)備的操作規(guī)程，提高運(yùn)行管理人員對(duì)各設(shè)備的性能有自己的解決方案和方法。對(duì)于運(yùn)行人員素質(zhì)和運(yùn)行管理的能力上制定了定期考核目標(biāo)，實(shí)行考核和淘汰機(jī)制，從而加強(qiáng)了水源地泵站機(jī)井工程的管護(hù)力度，使本工程安全、長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效的運(yùn)行。

2．3 規(guī)章制度建立情況

為了做好焉耆盆地開(kāi)都河北岸地下水開(kāi)發(fā)利用工程的安全管理工作，根據(jù)部頒安全規(guī)程，結(jié)合水源地泵站機(jī)井機(jī)電設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)的要求，在機(jī)電設(shè)備投入運(yùn)行前編制了各設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、設(shè)備操作票、檢修工作票、安全用具管理制度、設(shè)備缺陷管理制度等，并下發(fā)至水源地管理段、段長(zhǎng)組織運(yùn)行人員學(xué)習(xí)，熟悉設(shè)備。各級(jí)主管負(fù)責(zé)人員認(rèn)真貫徹“安全第一”的方針，及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律，改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，保證設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2．4 人員培訓(xùn)情況

工程在開(kāi)工建設(shè)初期就將今后的運(yùn)行管理人員培訓(xùn)任務(wù)提到了日程計(jì)劃中。培訓(xùn)方式主要為工地現(xiàn)場(chǎng)參與施工、現(xiàn)場(chǎng)授課?，F(xiàn)場(chǎng)參與施工和授課的內(nèi)容以自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)為主要內(nèi)容，培訓(xùn)運(yùn)行人員30 余名。為了保證地下水開(kāi)發(fā)利用工程機(jī)電設(shè)備和渠道工程的技術(shù)管理、用水管理和財(cái)務(wù)管理的有效實(shí)施，在焉耆水源地供水管理處的直接領(lǐng)導(dǎo)下，水源地設(shè)專(zhuān)管機(jī)構(gòu)，設(shè)工程管理站，編制25 人，主要負(fù)責(zé)地下水開(kāi)發(fā)利用工程的經(jīng)營(yíng)管理、機(jī)電設(shè)備和渠道工程的維修、地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)井節(jié)能節(jié)水的技術(shù)改造和配套挖潛等工作。

3 工程初期運(yùn)行

3．1 工程運(yùn)行情況

焉耆盆地開(kāi)都河北岸地下水開(kāi)發(fā)利用工程自2010年11月完工以來(lái)，2010年11月13日起至2012年5月10日，水源地221 臺(tái)水泵試運(yùn)行，每臺(tái)機(jī)組投入運(yùn)行前，均按照國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收，試運(yùn)行至目前，總體施工安裝質(zhì)量良好，從安裝及初期運(yùn)行期間已有的監(jiān)測(cè)表明，設(shè)備運(yùn)行情況滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和安全運(yùn)行的要求。在運(yùn)行過(guò)程中:221 眼機(jī)井沒(méi)有出現(xiàn)任何不良記錄，機(jī)井完好，水清，出水正常;連接各井的10 kV 高壓線(xiàn)路沒(méi)有出現(xiàn)任何事故，運(yùn)行正常;221 臺(tái)變壓器運(yùn)行正常、各井井房基本完好，各井出水管、支墩、消力池基本完好，各井潛水泵運(yùn)行基本正常，水泵各項(xiàng)數(shù)據(jù)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。中控室控制系統(tǒng)基本正常工作，能夠遠(yuǎn)距離控制221 眼機(jī)井啟閉，各井啟動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行基本正常，各井報(bào)警裝置基本完好，能夠確保在第一時(shí)間向中控室報(bào)警。

3．2 已發(fā)揮的效益

焉耆盆地開(kāi)都河北岸地下水開(kāi)發(fā)利用工程的運(yùn)行，滿(mǎn)足灌溉面積0．23 萬(wàn)hm2，滿(mǎn)足開(kāi)采地下水1．42 億m3，置換2．02億m3地表水任務(wù)，提高了今后東、西兩個(gè)泵站為孔雀河下游及塔里木河的不間斷輸水能力，加快了對(duì)博湖水質(zhì)循環(huán)和改善博湖周邊及孔雀河、塔里木河下游生態(tài)環(huán)境。

自2011年4月10日起至2012年9月底，乃門(mén)莫墩水源地38眼機(jī)井共運(yùn)行時(shí)間分別為12．545 萬(wàn)h、共揚(yáng)水3 853 萬(wàn)m3，221 座泵站在各種運(yùn)行組合模式下的能源單耗最高值為4．79 kW·h/(kt·m)最低值為3．61 kW·h/(kt·m)，符合水利部部頒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(SL254—2000)泵站主要參數(shù)指標(biāo)中確定的“電力排灌泵站的能源單耗，≤5 kW·h/(kt·m)”的規(guī)定。

4 意見(jiàn)和建議

4．1 建設(shè)各方面要嚴(yán)格、認(rèn)真、細(xì)致的抓好工程質(zhì)量

開(kāi)都河第二分水樞紐及北岸地下水開(kāi)發(fā)工程建設(shè)管理處對(duì)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任，是工程質(zhì)量的重要管理者。工程由施工單位按照設(shè)計(jì)具體實(shí)施，其施工資質(zhì)、管理水平及人員素質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量起決定性作用，作為項(xiàng)目法人在工程招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)合理的劃分工程項(xiàng)目，通過(guò)招標(biāo)選擇好的施工企業(yè)，在施工過(guò)程中制定完善的規(guī)章制度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。

4．2 工程建設(shè)與管理要緊密結(jié)合

在工程建設(shè)實(shí)施階段，應(yīng)充分考慮將來(lái)工程的運(yùn)行、管理和經(jīng)營(yíng)，及早建立組織機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)工程運(yùn)行管理人員，建立健全運(yùn)行管理規(guī)章制度。按照工程建設(shè)階段、工程進(jìn)展情況陸續(xù)配齊工程管理人員參與到工程建設(shè)當(dāng)中，為將來(lái)運(yùn)行管理打好基礎(chǔ)。建管處部分工作人員，既是工程建設(shè)的參與者，也是工程運(yùn)行的管理者，從建管處領(lǐng)導(dǎo)到工程技術(shù)人員自始至終參與了水源地機(jī)井工程的建設(shè)，積累了經(jīng)驗(yàn)，掌握了工程建設(shè)第一手資料，為今后的運(yùn)行管理和維護(hù)提供了便利，奠定了基礎(chǔ)。

加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好工程管理工作。工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，建設(shè)周期長(zhǎng)，復(fù)雜程度高，開(kāi)都河第二分水樞紐及北岸地下水開(kāi)發(fā)工程建設(shè)管理處作為建設(shè)管理者，要把握好工程建設(shè)的全過(guò)程、總目標(biāo)，將實(shí)施工程的全部活動(dòng)納入到計(jì)劃當(dāng)中，進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，保證工程建設(shè)按預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行。

選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位，工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低對(duì)工程的安全、工程的投資起著決定性作用。工程設(shè)計(jì)在保證安全的前提下，做到經(jīng)濟(jì)、合理、可行。設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)前期工作的深度和力度，避免決策失誤和方案多變，減少工程風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)工程設(shè)計(jì)實(shí)行招投標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)單位，對(duì)提高工程的設(shè)計(jì)水平和控制投資具有重要的意義。

［1］武毅，等. 地下水開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)［M］. 北京:中國(guó)水利水電出版社，2011:124.

［2］林學(xué)鈺，廖資生. 地下水管理［M］. 北京: 地質(zhì)出版社，1995:415.

［3］左其亭. 水資源利用與管理［M］. 鄭州: 黃河水利出版社，2009:207.