關于海龍村基層黨建調(diào)研報告

吳欣樺

摘要：本文從思想建黨、組織建黨和作風建黨三個方面簡要總結(jié)海龍村的黨建成績和經(jīng)驗，通過分析海龍村黨委副書記任建川提出的兩大問題及其對策，得出海龍村的黨建時下應著力構(gòu)建與之相適應的黨文化的結(jié)論。

關鍵詞：海龍村；黨建；黨文化

引言

2012年5月24日，筆者有幸參與建設新農(nóng)村的座談交流會，座談會上海龍村黨委副書記任建川就黨建提出的兩大問題的對策與十七大提出的“文化建設”相符。因此，筆者在此基礎上，通過資料調(diào)查和基層調(diào)研，提出海龍村的黨建可與時俱進地重點構(gòu)建與其相適應的黨文化，為海龍村的黨建持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新局面。

一、海龍村黨建取得的成績和經(jīng)驗

領導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨，指導我們思想的理論基礎是馬克思主義，從2001年底鄢靜出任海龍村第五屆黨支部書記至今，海龍村的黨建一直秉持著踐行中國特色社會主義道路，從思想建黨、組織建黨和作風建黨三個方面取得了創(chuàng)新性的發(fā)展。

思想建黨是組織建黨的前提，依據(jù)《中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》對思想建黨的要求是：解放思想，實事求是、勇于創(chuàng)新，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。在座談交流會上，就著重強調(diào)了海龍村黨支部書記鄢靜分批組織村“兩委”（村共產(chǎn)黨員支部委員會和村民自治委員會的簡稱）干部到華西村實地考察，并集思廣益得出了海龍村的發(fā)展只能借鑒于華西村“實事求是”這一精神。海龍村不能生搬硬套，要根據(jù)適合自身發(fā)展的特色，把握機遇，把經(jīng)濟搞上去，才能實現(xiàn)村民“荷包鼓”。 海龍村黨部得益于這一思想轉(zhuǎn)變， 2003年海龍村從重慶市主城區(qū)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實施產(chǎn)業(yè)“退二進三”戰(zhàn)略中找到能與海龍村區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展好的契合點，由村干部帶頭集資入股，在生產(chǎn)要素優(yōu)化組合過程中創(chuàng)新組織載體，集中力量加快基礎設施建設，初步建起海龍中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)與發(fā)展基地。據(jù)統(tǒng)計，2009年村內(nèi)入駐企業(yè)達153家，總產(chǎn)值達12億元，吸納勞動力1萬多人，村集體固定資產(chǎn)達2800萬元，海龍村經(jīng)濟由此步入快車道。

組織建黨是思想建黨的體現(xiàn)。2007年海龍村抓住了重慶市委構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局部署的機遇，打破原有的黨組織布局，利用好之前發(fā)展壯大起來的海龍中小企業(yè)，采取“一統(tǒng)三分”的模式，“一統(tǒng)”是指讓黨委在海龍村中小企業(yè)扎根并起到領導的作用；在分功能、分行業(yè)、分年齡的“三分“原則中，創(chuàng)新性建立機械、木業(yè)2個黨總支及改革發(fā)展、綜合服務、青年創(chuàng)業(yè)和夕陽紅4個黨支部。海龍中小企業(yè)黨委不僅榮獲全國先進基層黨組織稱號，而且海龍村還獲得重慶九龍坡區(qū)委書記彭智勇的褒獎?！昂｝堘绕稹笔蔷琵埰聟^(qū)加強基層黨組織建設、以黨建促發(fā)展、惠民生的一個縮影。 實踐證明，在海龍村經(jīng)濟上軌的時候，黨委駐扎中小企業(yè)，既擴大了黨組織的覆蓋面，又使黨組織能夠參與中小企業(yè)生產(chǎn)力分配的決策討論并協(xié)調(diào)好與生產(chǎn)力發(fā)展狀況相適應的生產(chǎn)關系，為鞏固海龍村經(jīng)濟成果提供了有力的政治和組織的保障。

組織建黨的順利執(zhí)行需要作風建黨的支持，才能保證組織建黨所取得成果的持續(xù)性。在作風建黨方面，海龍村的黨委作風建設主要以加強貫徹落實財務公開和黨務公開兩方面。透明度和廉潔度是拉近村民和村“兩委”距離最有效且最節(jié)省資本、人力、物力的方式，在海龍村村辦公樓前的櫥窗里，筆者看到村支出的每一項用款都有詳細標注，甚至連餐飲招待費中的水果支出也都羅列其中。實踐證明，海龍村黨支部書記鄢靜的廉潔作風不僅深入民心且在黨員和黨領導的作風建設中亦樹立起榜樣。從進村時看到的筆直公路，沿途的一排排小洋樓，道路上休閑村民的和諧現(xiàn)象，海龍村實現(xiàn)了從負債村到盈利村的角色轉(zhuǎn)變，這一切均與海龍村黨部腳踏實地本著黨“執(zhí)政為公、立黨為民”的作風息息相關。

海龍村今天的成績源于其黨部始終把握住兩條客觀規(guī)律。第一條是海龍村黨部始終堅持馬克思主義理論的精髓“實事求是”；第二條是海龍村黨部始終堅守能走好且會走好“中國特色社會主義道路”的信仰。

二、海龍村黨建尚存問題及其對策

海龍村黨部的建設總體方向是前進的，道路是曲折的。這從座談會上海龍村黨委副書記任建川提出的兩個令人深思的基層黨建問題中，可以知道黨建問題在基層組織是一個常談卻常能達到臻善的重大課題。她提出的兩個突出問題分別是：“村企業(yè)是黨員的老總愿意為村民辦事卻不愿意公開其黨員身份”及“怎樣彰顯集體利益中的公平性”。

在海龍村企業(yè)中，擁有黨員身份的老總不愿意公開其黨員身份卻又愿意為村民辦實事，筆者認為，存在這種情況的矛盾關系大體上表現(xiàn)在這些企業(yè)老總對黨組織的忠誠僅限于行為上的支持，缺乏從心理上對黨組織的認同或從黨組織中獲得安全感，因而他們鮮少有作為黨員的自豪感，從而淡化了黨員應有表率作用。若要解決這一問題，筆者認為，海龍村黨部應在其黨建過程中，從思想上、組織上、作風上摸索出能營造一種“黨為人人，人人愛黨”的氛圍，并使之在日后實踐檢驗中逐漸形成一種具有海龍村黨部特色的文化體系。

伴隨海龍村經(jīng)濟的壯大，如何彰顯集體利益中的公平性自然成為重中之重的問題。解決好這個問題，筆者認為，首先要明確集體利益中公平性產(chǎn)生的依據(jù)是“以按勞分配為主體，多種分配方式并存”，因為“以公有制為主體，多種分配制度并存”是我國在社會主義初級階段長期堅持的一個基本制度。其次，要清楚集體利益中公平性實現(xiàn)的環(huán)境，即海龍村黨部應在其黨建過程中，從思想上、組織上、作風上通過加強村民教育和黨員培育，探索出能使海龍村村民祖祖輩輩都能繼承并發(fā)揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的可行途徑，結(jié)合中國歷來推崇的“勤勞致富”的傳統(tǒng)文化，使村民們能“以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥”的思想武裝頭腦。最后要實現(xiàn)集體利益中的公平性，需要海龍村黨部秉承“按勞分配”的總原則，努力打造“一分耕耘一分收獲”的黨文化，再以黨文化為核心輻射成具有海龍村黨部特色的村民文化。

簡而言之，海龍村黨部若要解決好這兩個極具代表性的問題，就必須大力發(fā)展“四位一體”中的文化，即海龍村黨部著手構(gòu)建與海龍村黨建齊頭并進的黨文化。

三、海龍村黨建發(fā)展黨文化的理由

完善海龍村的黨建脫離不了海龍村的黨情和村情，而海龍村的黨情和村情與其孿生體“黨文化”是緊密相連的。在海龍村黨建逐漸成體系的當下，著重發(fā)展與其相適應的黨文化成為勢在必行之舉。海龍村黨部當務之急是在黨建進程中，尋找發(fā)展形成屬于其獨有的黨文化。其理由大致有以下兩點：第一、黨的先進性要求黨始終代表中國先進文化的前進方向。海龍村黨部構(gòu)建和發(fā)展適合自身的黨文化是保持對黨先進性的理解和把握。第二、馬克思主義理論永葆生機的動力：與時俱進，要求黨始終要堅持理論聯(lián)系實際，在實際中檢驗發(fā)現(xiàn)真理。海龍村黨部構(gòu)建和發(fā)展適合自身的黨文化是貫穿黨在理論與實踐中始終具備與時俱進性的深化和體現(xiàn)?？傊?，海龍村只有把黨文化搞上去了，才能使海龍村的黨建在奔向“村民變市民”的全面小康社會的過程中跨出轉(zhuǎn)折性的一步。

綜上所述，海龍村經(jīng)濟茁壯成長的當下，海龍村黨部應該視海龍村黨文化建設為核心任務，才能為海龍村經(jīng)濟和海龍人之間全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展架構(gòu)橋梁。

參考文獻

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