干旱區(qū)內(nèi)陸河流水電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其在方案環(huán)境比選中的應(yīng)用

許 玉

(水利部新疆維吾爾自治區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，新疆烏魯木齊830000)

干旱區(qū)內(nèi)陸河流水電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其在方案環(huán)境比選中的應(yīng)用

許 玉

(水利部新疆維吾爾自治區(qū)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，新疆烏魯木齊830000)

在總結(jié)分析干旱區(qū)內(nèi)陸河流水電規(guī)劃環(huán)境影響特征及環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立了干旱區(qū)內(nèi)陸河流水電規(guī)劃環(huán)評(píng)指標(biāo)體系，以新疆蓋孜河中游河段水電規(guī)劃為例，應(yīng)用指標(biāo)體系開(kāi)展不同規(guī)劃方案的環(huán)境比選。實(shí)踐表明指標(biāo)體系能夠以相對(duì)直觀、可量化的形式體現(xiàn)各方案的環(huán)境影響程度和結(jié)果。

干旱區(qū);內(nèi)陸河;水電規(guī)劃;環(huán)評(píng)指標(biāo)體系;應(yīng)用

1干旱區(qū)內(nèi)陸河流水電規(guī)劃環(huán)境影響特征及環(huán)評(píng)工作重點(diǎn)

水電規(guī)劃開(kāi)發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，規(guī)劃在河流上、下游布置多座梯級(jí)電站，開(kāi)發(fā)方式通常包括了堤壩式、引水式和混合式。干旱區(qū)內(nèi)陸河流水電規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響表現(xiàn)為:控制性工程的水庫(kù)調(diào)蓄、梯級(jí)聯(lián)合運(yùn)用引發(fā)的河流水文情勢(shì)變化;高壩水庫(kù)工程運(yùn)行引發(fā)的水庫(kù)水溫分層及下泄水溫沿程變化;水庫(kù)蓄水、水動(dòng)力條件變化、水量與水文情勢(shì)改變、污染負(fù)荷變化，對(duì)水體水質(zhì)產(chǎn)生的影響;規(guī)劃方案實(shí)施后，水文情勢(shì)變化引發(fā)的對(duì)依賴(lài)河流供水的河谷生態(tài)的影響，規(guī)劃梯級(jí)占地等引發(fā)的區(qū)域生態(tài)環(huán)境變化，進(jìn)而對(duì)陸生生態(tài)組成和服務(wù)功能產(chǎn)生的影響;攔河工程阻隔、水文情勢(shì)與水溫變化引發(fā)的對(duì)水生生態(tài)及魚(yú)類(lèi)的影響;水能資源的開(kāi)發(fā)對(duì)流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響;規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的移民環(huán)境影響等。

與水電單項(xiàng)工程不同，水電規(guī)劃環(huán)評(píng)工作以多座梯級(jí)電站建設(shè)運(yùn)行對(duì)河流流域產(chǎn)生的累積性、長(zhǎng)期性和區(qū)域性影響為重點(diǎn)。干旱區(qū)內(nèi)陸河流水電規(guī)劃環(huán)境影響識(shí)別矩陣見(jiàn)表1。

表1干旱區(qū)內(nèi)陸河流水電規(guī)劃環(huán)境影響矩陣

通過(guò)水電規(guī)劃環(huán)境影響的識(shí)別，確定干旱區(qū)內(nèi) 陸河流水電規(guī)劃環(huán)評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容為規(guī)劃實(shí)施對(duì)河流水文情勢(shì)的影響、對(duì)水環(huán)境的影響、對(duì)陸生生態(tài)的影響、對(duì)水生生態(tài)的影響，以及規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響總體評(píng)價(jià)。各梯級(jí)電站施工階段“三廢一聲”排放產(chǎn)生的環(huán)境影響留給單項(xiàng)工程環(huán)評(píng)解決。

2水電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在對(duì)干旱區(qū)內(nèi)陸河流水電規(guī)劃環(huán)境影響分析，以及水電規(guī)劃實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分析的基礎(chǔ)上，建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見(jiàn)表2。該指標(biāo)體系既是水電規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的一一對(duì)應(yīng)，又是對(duì)規(guī)劃實(shí)施總體環(huán)境影響的直觀展現(xiàn)。

表2干旱區(qū)內(nèi)陸河流水電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3指標(biāo)體系在水電規(guī)劃方案環(huán)境比選中的應(yīng)用

3.1流域概況

新疆蓋孜河是典型的干旱區(qū)內(nèi)陸河流。蓋孜河有兩個(gè)源流，西北源的木吉河和南源的喀拉庫(kù)里河，均發(fā)育于冰川。河流流經(jīng)4縣最后耗散在極度干旱的平原荒漠中。自河源至尾閭?cè)L(zhǎng)320km，流域總面積18543km2，出山口多年平均徑流量12.18億m3，總落差5889.8m。水能資源理論蘊(yùn)藏量600.1MW，其中河流中段水能資源理論蘊(yùn)藏量580.9MW，是水電規(guī)劃范圍。

自布侖口至吐木休克出山口為河流中游河段，屬高山峽谷區(qū)，海拔1660～3260m，河長(zhǎng)75km，河谷狹窄，呈“V”或“U”型;其中自布侖口以下約40km河段，河床深切，河谷呈“V”型，之后河谷轉(zhuǎn)為“U”型，河床漸寬。河道兩岸山勢(shì)陡峭、巖石裸露，河道縱坡大，集中落差達(dá)1600m，水流湍急。中游河段支流或洪溝呈不對(duì)稱(chēng)羽毛狀分布，其中最大支流維他克河自河流中段下段的左岸匯入，河谷兩側(cè)坡積、洪積物分布廣泛。峽谷中植被稀少，河道兩側(cè)生長(zhǎng)有少量天然荒漠植被。

3.2水電規(guī)劃各方案概況

在調(diào)查地形地質(zhì)條件、河流水能資源特性，總結(jié)水電建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃初步確定3個(gè)梯級(jí)布置方案，各方案均以布侖口水庫(kù)為龍頭水庫(kù)，也是該河唯一一座具有不完全多年調(diào)節(jié)性能的控制性水庫(kù)。各方案組成見(jiàn)表3，梯級(jí)布置節(jié)點(diǎn)示意圖見(jiàn)圖1。

3.3指標(biāo)體系在蓋孜河中游河段水電規(guī)劃方案環(huán)境比選中的應(yīng)用

將對(duì)各方案的環(huán)境影響分析和預(yù)測(cè)結(jié)果，以相對(duì)直觀、可量化的指標(biāo)形式體現(xiàn)，是建立水電規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目的。在深入調(diào)查蓋孜河流域環(huán)境現(xiàn)狀、分析規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，利用水電規(guī)劃環(huán)評(píng)指標(biāo)體系，對(duì)規(guī)劃擬定的3個(gè)梯級(jí)開(kāi)發(fā)方案進(jìn)行環(huán)境比選。應(yīng)當(dāng)指出的是，指標(biāo)體系所反應(yīng)的環(huán)境影響為規(guī)劃各梯級(jí)全部實(shí)施后的累積影響結(jié)果。比選成果見(jiàn)表4。

表3蓋孜河中游河段水電梯級(jí)開(kāi)發(fā)方案組成表

表4蓋孜河中游河段水電規(guī)劃不同方案環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系變化表

從比選結(jié)果可以看出:

水文情勢(shì)變化方面，方案一梯級(jí)最多，實(shí)施后對(duì)規(guī)劃河段分割最多，形成的減水河段最長(zhǎng)，對(duì)水文情勢(shì)的影響最大;方案二和方案三在蓋孜河干流形成的減水河段長(zhǎng)度相同。

水環(huán)境影響方面，各規(guī)劃方案均以布侖口水庫(kù)為控制性工程，水庫(kù)具有不完全多年調(diào)節(jié)性能，各方案下游梯級(jí)不論開(kāi)發(fā)方式怎樣，其調(diào)節(jié)能力十分有限，不足以引起河流水溫水質(zhì)變化。故各規(guī)劃方案實(shí)施后河流水溫變化均由布侖口水庫(kù)庫(kù)區(qū)水溫分層、下泄水溫變化引起，水質(zhì)變化也是由布侖口水庫(kù)蓄水下泄水質(zhì)變化所產(chǎn)生的。因此，不同規(guī)劃方案實(shí)施對(duì)評(píng)價(jià)河段水溫水質(zhì)的影響相同。

陸生生態(tài)環(huán)境影響方面，不同規(guī)劃方案實(shí)施后，評(píng)價(jià)區(qū)域自然體系的平均凈生產(chǎn)能力均與現(xiàn)狀年保持同等水平，規(guī)劃實(shí)施對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)體系恢復(fù)穩(wěn)定性和阻抗穩(wěn)定性影響均不大。從對(duì)分布于蓋孜河干流規(guī)劃減水河段的荒漠河岸林草影響來(lái)看，不同規(guī)劃方案實(shí)施后蓋孜河減水河段荒漠河岸林草的生態(tài)需水量均可得以滿足，河流水文情勢(shì)變化對(duì)規(guī)劃影響河段荒漠河岸林草影響基本相同。不同規(guī)劃方案中，由于方案一梯級(jí)布置最多，占地較多，土石方開(kāi)挖量大，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域陸生動(dòng)植物生境影響相對(duì)于方案二和方案三較大。

水生生態(tài)影響方面，由于評(píng)價(jià)河段水溫變化均是由布侖口水庫(kù)庫(kù)區(qū)水溫分層引發(fā)，故水溫變化對(duì)水生生態(tài)的影響三方案相同無(wú)差異。不同規(guī)劃方案實(shí)施后均對(duì)水生生態(tài)具有阻隔影響，但對(duì)蓋孜河干流所造成的生境破碎化程度不同;方案一共有6座攔河建筑物，方案二共有2座，方案三共有4座;在魚(yú)類(lèi)“三場(chǎng)”保護(hù)、水分養(yǎng)分條件方面，因各方案梯級(jí)均留有生態(tài)基流，可維持該流域條鰍類(lèi)生存需求。故方案二由于攔河建筑物相對(duì)少，所造成的水生生態(tài)生境破碎化程度相對(duì)最小，該方案較優(yōu)。

社會(huì)環(huán)境影響方面，方案一各梯級(jí)多年平均發(fā)電量為20.97億kW·h，方案二為20.89億kW·h，方案三為20.56億kW·h。方案一規(guī)劃了1庫(kù)7級(jí)，水庫(kù)淹沒(méi)和工程占地面積較方案二、三大，且占用耕地5.04hm2，移民的數(shù)量較方案二、三多6戶30人，故方案一相對(duì)于方案二、三較差;方案二淹沒(méi)損失略大于方案三，但不占用耕地?？傮w上，三方案產(chǎn)生的社會(huì)環(huán)境影響差別不大，而方案二略優(yōu)于其它兩個(gè)方案。

綜合各方面環(huán)境影響，雖然方案二對(duì)河流水文情勢(shì)影響略大于方案三，但兩方案實(shí)施后，由于河道水文情勢(shì)變化而引發(fā)的對(duì)規(guī)劃減水河段荒漠河岸林草影響相同，方案二對(duì)魚(yú)類(lèi)影響較小，方案二淹沒(méi)損失雖然略大，但可通過(guò)補(bǔ)償措施彌補(bǔ)。通過(guò)權(quán)衡環(huán)評(píng)指標(biāo)體系的量化結(jié)果，方案二為環(huán)境推薦方案。

The Environmental Impact Assessment Index System and Its Application in Environmental Option Selection for the Hydropower Development Plan of Inland Rivers in Arid Area

XU Yu
(Xinjiang Water Resources and Hydropower Reconnaissance＆Design Institute，the Ministry of Water Resources of China，Urumqi Xijiang 830000 China)

Based on the environmental impact features of the arid inland river hydropower development plan and the focus of the environmental impact assessment，a particular EIA index system is set up．Taking an example of the hydropower development plan in the middle reach of Gaizi River in Xinjiang，the index system is used for the selection of the planning options from an environmental viewpoint．It shows that the index system could present the environmental impacts and their degrees of the different options in an objective and quantifiable way．

arid area;inland river;hydropower development plan;index system of environmental impact assessment;application

X82

A

1673－9655(2012)05－0082－04

2012－05－05

許玉(1980－)，女，碩士，工程師，現(xiàn)主要從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。