鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院 侯同娣
自1990年以來(lái),特別是改革開(kāi)放后,江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模都一直位于全國(guó)前列。自2001中國(guó)加入WTO后,為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,江蘇省通過(guò)吸收外商直接投資促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其發(fā)展速度及發(fā)展規(guī)模一直處全國(guó)前列,尤其是經(jīng)過(guò)近幾年調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善外商投資環(huán)境、健全制度以及完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制等一系列措施后,江蘇利用外商直接投資無(wú)論是規(guī)模還是質(zhì)量都發(fā)生了質(zhì)的改變,從2003年到2008年,江蘇實(shí)際到賬注冊(cè)外資251.2億美元,比上年增長(zhǎng)14.7%,連續(xù)六年位居中國(guó)第一,截止2011年12月底,全省實(shí)際利用外資已高達(dá)321.3億美元。在發(fā)展速度上蘇北地區(qū)要快于蘇南,但總量和絕對(duì)數(shù)量上蘇南仍處于優(yōu)勢(shì)地位。變動(dòng)趨勢(shì)如圖1所示。
圖1 1990~2011年江蘇省外商直接投資趨勢(shì)圖
外商直接投資與外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在一定程度上是息息相關(guān)并相輔相成的,也在一定程度上解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資本短缺問(wèn)題,因此積極引進(jìn)外資對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)以及就業(yè)都產(chǎn)生了積極作用。為了體現(xiàn)外商直接投資對(duì)江蘇省又快又好地可持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的作用,本文根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)FDI與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)系進(jìn)行分析,并對(duì)分析結(jié)果進(jìn)行總結(jié),讓讀者充分了解外商直接投資對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
建立計(jì)量模型:lnGDPn=β0+β1lnFDInsum+εn
指標(biāo)解釋?zhuān)篏DPn—江蘇第n年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值, FDInsum—截至第n年實(shí)際利用外商直接投資累計(jì)額。
利用江蘇省1990~2011年GDP和FDI的時(shí)間序列數(shù)據(jù),進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如下:
lnGDPn=6.006+0.548lnFDItsum
R2=0.9916, D.W=0.327, F= 204.2837
FDI對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的短期影響表現(xiàn)為需求拉動(dòng)效應(yīng),長(zhǎng)期影響表現(xiàn)為供給效應(yīng),因此,以FDIn(當(dāng)年實(shí)際利用外商直接投資)和FDIn-1sum(截至上一年底止的實(shí)際利用外商直接投資累計(jì)總額)兩個(gè)指標(biāo)為解釋變量,考慮到由于匯率變化引起的價(jià)格變化,因此將GDP換算成美元分析。建立計(jì)量模型如下:
結(jié)果如下:
模型結(jié)果顯示,每增加1億美元的外商直接投資,短期可帶來(lái)1.796億美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加,長(zhǎng)期可帶來(lái)3.299億美元的增加,結(jié)果表明長(zhǎng)期效應(yīng)大于短期效應(yīng),這與對(duì)外商直接投資的預(yù)期結(jié)果是一致的。
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將FDIn(第n年實(shí)際利用外商直接投資)和FDIn-1sum(截至上一年底止實(shí)際利用外商直接投資累計(jì)總額)兩個(gè)指標(biāo)作為解釋變量,指標(biāo)GYVn(第n年工業(yè)總產(chǎn)值)作為被解釋變量,以1990~2011年時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析。
模型顯示,每增加1億美元的FDI,短期可以帶來(lái)0.442億美元的工業(yè)總產(chǎn)值的增加,長(zhǎng)期可以帶來(lái)6.586億美元的工業(yè)總產(chǎn)值增加?;貧w結(jié)果證明,實(shí)際利用外商直接投資對(duì)江蘇省工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大,且長(zhǎng)期效應(yīng)大于短期效應(yīng)。
1990年,全省三種類(lèi)型的外商投資企業(yè)進(jìn)出口為2·49億美元,占全省進(jìn)出口總額的比重僅為6%,1991年增加到11.24%,近乎翻了一番。但自1997年以來(lái),外商投資企業(yè)在全省外貿(mào)比例持續(xù)保持在60%以上,一方面說(shuō)明了江蘇省外商投資的高速發(fā)展,另一方面說(shuō)明了在江蘇省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,外商投資企業(yè)已成為江蘇省進(jìn)出口的主力軍。
圖2 江蘇省外商投資企業(yè)進(jìn)出口額占全省比例
通過(guò)外商直接投資的轉(zhuǎn)化形式,分析外商投資企業(yè)為江蘇省對(duì)外貿(mào)易所作出的貢獻(xiàn),又考慮由于效益轉(zhuǎn)化的滯后性,因此,以指標(biāo)FDIn-1sum(截至上一年底止實(shí)際利用外商直接投資累計(jì)總額)為解釋變量,以1990~2010年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)分析,建立FDI與外貿(mào)進(jìn)出口額(IE)回歸模型。
觀察以上回歸模型的分析與檢驗(yàn)結(jié)果,每增加10%的FDI,會(huì)帶來(lái)對(duì)外貿(mào)易總額9.8%的增長(zhǎng),表明FDI對(duì)對(duì)外貿(mào)易的促進(jìn)作用較明顯。
自2000年來(lái),江蘇省外商投資項(xiàng)目在三產(chǎn)業(yè)的分布如下:二次產(chǎn)業(yè)的外商投資項(xiàng)目所占比重逐年遞減,由2000年的92.68%遞減至2010年的68.44%,第一、三產(chǎn)業(yè)的外資項(xiàng)目比重逐年上升,其中第三產(chǎn)業(yè)的比重上升趨勢(shì)較強(qiáng),由2000年的6.76%上升到2010年的28.58%,翻了近四番。
圖3 江蘇省2000~2010年FDI的產(chǎn)業(yè)分布
利用模型對(duì)2000~2010年之間11年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,將FDIn-1sum(截止到上一年底實(shí)際利用FDI累計(jì)總額)作為解釋變量,GDPin(第n年一、二、三次產(chǎn)業(yè)的增加值)為被解釋變量(i=1.2.3,代表第一、二、三產(chǎn)業(yè)),建立以下回歸模型:
lnGDPn(i)=β0+β1ln FDIn-1sum+ε
模型結(jié)果顯示,全省每增加10%的實(shí)際利用FDI總額,三次產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)為:第一產(chǎn)業(yè)為2.8%,第二產(chǎn)業(yè)為4.91%,第三產(chǎn)業(yè)為5.38%,依次為對(duì)第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)最大,其次是第二產(chǎn)業(yè),最后是第一產(chǎn)業(yè),這與外商直接投資的實(shí)際貢獻(xiàn)是相符的,與江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是相協(xié)調(diào)的。因此,外商直接投資對(duì)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)有舉足輕重的作用。
由以上研究分析我們可以看到江蘇省外商直接投資與GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、對(duì)外貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有顯著的正相關(guān)關(guān)系,提高外商直接投資水平能有效地提高地方產(chǎn)出,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從各計(jì)量模型的結(jié)果來(lái)看,在GDP、工業(yè)總產(chǎn)值方面長(zhǎng)期效應(yīng)要大于短期效應(yīng),這與實(shí)際的外商直接投資帶來(lái)的效應(yīng)結(jié)果是一致的。在對(duì)外貿(mào)易方面,外商投資企業(yè)對(duì)對(duì)外貿(mào)易的拉動(dòng)作用較顯著。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,三次產(chǎn)業(yè)中外商直接投資的利用趨于合理化。從整個(gè)江蘇省來(lái)看,外商直接投資質(zhì)量和水平都在逐步提高,逐步趨于合理化,利用率也得以提高,基本達(dá)到了促進(jìn)經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。但是,從省內(nèi)各市對(duì)外商直接投資的情況來(lái)看,主要還是集中在蘇南地區(qū),蘇中地區(qū)和蘇北地區(qū)無(wú)論是規(guī)模還是質(zhì)量都處于較低水平,這主要與地理位置和交通有關(guān),蘇南主要是處于長(zhǎng)三角的核心地帶,與上海、浙江在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上呈相生相長(zhǎng)關(guān)系。
FDI在推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、促進(jìn)江蘇產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)體制創(chuàng)新、促進(jìn)改革發(fā)展等方面起著舉足輕重的作用,在如此高的外貿(mào)依存下,一方面要大力吸引外資,另一方面也要解決外資的利用效率問(wèn)題。
要充分利用沿海大開(kāi)發(fā)帶來(lái)的契機(jī),要大力發(fā)展連云港、鹽城、南通港口城市的功能,利用江蘇省十二五規(guī)劃中對(duì)蘇北交通的發(fā)展規(guī)劃的契機(jī),政府應(yīng)盡快制定并大力宣傳蘇北、蘇中地區(qū)政府的招商引資優(yōu)惠政策,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展。在投資領(lǐng)域、門(mén)檻、環(huán)境與條件已達(dá)到一定程度的現(xiàn)在,招商引資的關(guān)鍵是提高服務(wù)水平,為后續(xù)引進(jìn)打下基礎(chǔ)。
由以上分析發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度是最高,其次是第二產(chǎn)業(yè),且發(fā)達(dá)國(guó)家吸引的外資主要集中在服務(wù)領(lǐng)域。因此,對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的調(diào)整必須穩(wěn)步進(jìn)行特別是服務(wù)業(yè),讓外資企業(yè)有條件地參與對(duì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、國(guó)有大型商貿(mào)企業(yè)的重組和改制。
在政府創(chuàng)設(shè)的優(yōu)惠政策下,企業(yè)在吸引外資上要?jiǎng)?chuàng)新方式,特別是對(duì)于資金投入大的企業(yè),可以嘗試多種融資形式如海外上市、投資基金等。在外資投資到位后,相關(guān)職能部門(mén)要采取各種措施,保障外資的充分利用及規(guī)?;б妫晕械耐顿Y項(xiàng)目增加后續(xù)投資。因此,吸引外商投資必須要向后擴(kuò)散,貫穿外資設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、再投資的全過(guò)程,創(chuàng)造外資利用的良性循環(huán)。
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