利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)建平安營院

辛立民 潘小霞 凌旭東

鎮(zhèn)江船艇學(xué)院 江蘇 212003

0 引言

在科技高速發(fā)展的今天，各種高科技的安防產(chǎn)品層出不窮，飽含科技含量的新技術(shù)也在日新月異的發(fā)展。運用各種安防手段構(gòu)建平安營院已經(jīng)成為當(dāng)前迫切需要解決的問題?，F(xiàn)在使用計算機和網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)，利用拾音器、攝像機、微波探測器、紅外線探測器、火災(zāi)探測器和視頻監(jiān)控等設(shè)備對各種安全信息加以采集，并通過金屬導(dǎo)體、光纜以及微波等有線和無線的傳輸途徑進(jìn)行傳輸，最終經(jīng)過多媒體計算機對所采集到的信息加工處理，并向相關(guān)人員及設(shè)備發(fā)送報警信息，達(dá)到對預(yù)防和控制營院中各種安全隱患的綜合技術(shù)越來越普及。然而，是否是高科技安防產(chǎn)品使用的越多，人們的安全感就越高，我們的營院就越安全呢？

2010年3月23福建南平，4月12日廣西臺浦，4月29日江蘇泰興：5月12日陜西南郊……的校園慘案；2011年5月12日的故宮盜竊案以及西安石油大學(xué)成功運用監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建平安校園的案例告訴我們，并不是使用飽含現(xiàn)代高科技安防技術(shù)的產(chǎn)品，建立了嚴(yán)密的物理網(wǎng)絡(luò)，使用高科技安防技術(shù)就一定能帶來高安全，以前的技術(shù)也不是低級的可以忽略的，建立平安營院最重要的是在網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)之上，建立物理網(wǎng)絡(luò)和人防網(wǎng)絡(luò)，使新老安防技術(shù)相互結(jié)合形成優(yōu)勢互補。

1 安防技術(shù)概述

安防技術(shù)古已有之，傳統(tǒng)的安全防范技術(shù)分為人力防范(人防)技術(shù)和實體防范(物防)技術(shù)構(gòu)建的人防網(wǎng)絡(luò)，是建立健全保衛(wèi)組織，充實保衛(wèi)力量，配備必要的防護(hù)裝備和設(shè)施，加強關(guān)鍵部位和所轄范圍的巡查和安全檢查；現(xiàn)代安防技術(shù)是以現(xiàn)代物理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以“人防網(wǎng)絡(luò)”為輔助，配置增加了視頻監(jiān)控、防盜報警、巡更系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、呼叫系統(tǒng)等技術(shù)的防范措施(如圖 1現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)所示)構(gòu)建的立體安防網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)防范手段可以說是人防技術(shù)和物防技術(shù)的功能延伸與增強，是對人力防范和實體防范在技術(shù)上的補充和加強。它要融入人防網(wǎng)絡(luò)之中，使人力防范和實體防范在探測、延遲、反應(yīng)三個基本要素中間不斷地增加高科技含量，不斷提高探測能力、延遲能力和反應(yīng)能力，使防范技術(shù)真正起到作用，達(dá)到預(yù)期的目的?！凹挤馈钡某霈F(xiàn)是現(xiàn)代安全防范技術(shù)的標(biāo)志?，F(xiàn)在，幾乎所有的學(xué)校、博物館、企事業(yè)單位和部隊營院都已配置了現(xiàn)代化的技防設(shè)施。我們知道現(xiàn)代的安全防范技術(shù)是新興的、現(xiàn)代化的技術(shù)，它拓展了人們增強安全防范的能力和監(jiān)控的范圍。但通過配置了先進(jìn)的技防系統(tǒng)設(shè)施，只能說明安全防范技術(shù)已達(dá)到現(xiàn)代化，并不等于安全管理也隨之現(xiàn)代化了和滿足現(xiàn)代需求了。

圖1 現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)

2 安全防范重在管理

“5.12故宮盜竊案”充分說明要構(gòu)建平安營院，光靠現(xiàn)代化的安全防范技術(shù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，人在安防技術(shù)和安防設(shè)備發(fā)揮效用中起著不可忽視的作用，因此人才是打造平安營院的關(guān)鍵因素。現(xiàn)代社會在“三防”技術(shù)設(shè)施安裝到位的基礎(chǔ)之上，必須要充分發(fā)揮人的主觀能動性，使“人防”、“物防”和“技防”形成有機結(jié)合，使之發(fā)揮出最大效能，從而構(gòu)建平安營院、和諧軍營。這就要求在營院建設(shè)和管理中必須牢固樹立“以人為本”的意識，積極落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)合理建設(shè)及管理校園技防設(shè)施，使“三防”技術(shù)形成有機結(jié)合，并使之成為有效防范，只有這樣才能真正創(chuàng)建平安營院。要建立完善的“人防、物防、技防”體系，應(yīng)該在安全管理上下功夫。

一是動態(tài)地建立健全安全管理的規(guī)章制度。制定內(nèi)容全面、便于操作的安全管理制度。隨著制度的制定和安全責(zé)任制度的落實，大到重點部門、重點部位落實了崗位責(zé)任人，小到電器設(shè)備、器材也落實到責(zé)任人。如制定《監(jiān)控值班員職責(zé)》、《視頻監(jiān)控系統(tǒng)操作規(guī)程》和《技防設(shè)備檢查維修制度》等，各部門各崗位均有制度來規(guī)定，要求值班人員認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，誰出錯誰負(fù)責(zé)。這樣的靜態(tài)管理雖然落實到了個人，但比較死板，隨著時間的發(fā)展、環(huán)境的變化還會產(chǎn)生許多問題。因此，建立健全安全管理規(guī)章制度必須做到靜態(tài)管理與動態(tài)管理的緊密結(jié)合。加強動態(tài)管理，輔以被管理者內(nèi)在的主動性、積極性和創(chuàng)造性，這樣的管理才會產(chǎn)生更理想的效果。當(dāng)然，不論制定規(guī)章制度時考慮多么周全，在實施過程中隨著時間的推移和形式的變化，都會產(chǎn)生某種程度上的“合理不合法”或“合法不合理”現(xiàn)象，要善于根據(jù)變化，及時、合乎程序地調(diào)整和修訂原來的規(guī)章制度。安全管理規(guī)章制度運用的好與壞，比配置先進(jìn)的技防設(shè)施更重要，它直接決定了平安營院安全防范的質(zhì)量。

二是對人員進(jìn)行合理的管理。營院的保衛(wèi)隊伍主要包括：保衛(wèi)部門官兵、主管安防設(shè)備的技術(shù)人員、保安人員，除此之外全院的官兵、學(xué)員和營院內(nèi)的家屬也應(yīng)該作為營院保衛(wèi)隊伍中的成員。部隊是一個特殊的部門，特點是人員流動大，崗位變動較頻繁，主管安防的崗位長期處于“送舊迎新”的狀態(tài)。因此對于從事管理安防設(shè)備的技術(shù)人員、值班員，應(yīng)該從“小”抓起，從士兵中選取責(zé)任心強、愛學(xué)習(xí)、肯鉆研和有發(fā)展?jié)摿Φ耐緛沓鋵嵨覀儬I院的安防隊伍，以長期輔助保衛(wèi)處干部做好營院安全防范工作。此外還應(yīng)該調(diào)動全營院內(nèi)軍民的積極性，由保衛(wèi)部門牽頭實施，建立營院治安的軍民聯(lián)防機制，在營院內(nèi)所有人員中動員和培養(yǎng)治安積極分子，組織起來，行動起來，在廣大軍民的共同努力下有效地解決營院的安全問題，從而營造穩(wěn)定、和諧的營院環(huán)境。

三是建立長效機制，使“三防”有機結(jié)合的系統(tǒng)能持續(xù)發(fā)揮效用。應(yīng)設(shè)置專項運行維護(hù)經(jīng)費，加強對安防設(shè)施和器材的維護(hù)和保養(yǎng)，經(jīng)常維護(hù)檢修值班室(控制中心)設(shè)備，使安防系統(tǒng)始終處于良好的運行狀況之下。對于安防設(shè)備而言，大都是一些科技含量較高的產(chǎn)品，在長期操作、運行中，必然會出現(xiàn)機器老化、零部件損壞，導(dǎo)致設(shè)備反應(yīng)遲鈍、出現(xiàn)誤報警或不報警等現(xiàn)象，如果不及時加以維護(hù)、管理、更換，就很難發(fā)揮其最大的功能和效率?？刂浦行氖钦麄€安防系統(tǒng)的核心，幾乎所有的信號都要在這里進(jìn)行集成與顯示，因此對于控制中心要特別注意維護(hù)。要經(jīng)常檢查系統(tǒng)運行是否正常，發(fā)現(xiàn)故障必須及時報告并檢修。控制中心室內(nèi)必修保持整潔，以維護(hù)安防系統(tǒng)正常運行，減少誤報，消滅不報。

3 結(jié)論

綜上所述，營院安全工作必須貫徹胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出的“以人為本”的原則，積極完善“人防、物防、技防”體系，做到新老技術(shù)的有機結(jié)合，才能真正地創(chuàng)建平安營院、和諧校園。

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