港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標(biāo)體系研究

拓曉瑞

（廣東培正學(xué)院，廣東 廣州 510830）

港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標(biāo)體系研究

拓曉瑞

（廣東培正學(xué)院，廣東 廣州 510830）

本文首先介紹了港口產(chǎn)業(yè)集群的概念及其構(gòu)成，然后對影響港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力的相關(guān)因素進(jìn)行了深入分析，最后從集群企業(yè)、集群輔助機(jī)構(gòu)、市場、資源、基礎(chǔ)設(shè)施和政府六個方面構(gòu)建了港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標(biāo)體系.

港口；產(chǎn)業(yè)集群；競爭力；評價指標(biāo)體系

1 港口產(chǎn)業(yè)集群概述

港口產(chǎn)業(yè)集群這一概念最早由比利時安特衛(wèi)普大學(xué)的Haezendonck E教授正式提出，她認(rèn)為港口產(chǎn)業(yè)集群是一系列從事與港口相關(guān)服務(wù)的相互獨(dú)立的企業(yè)，聚集在同一港口區(qū)域，并且采用幾乎相同的競爭戰(zhàn)略，以獲得相對于集群外部的聯(lián)合的競爭優(yōu)勢[1].Haezendonck E教授的定義沒有涉及到政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面，存在著一定的局限性.而我國學(xué)者劉志強(qiáng)在綜合有關(guān)學(xué)者和港口產(chǎn)業(yè)實(shí)際運(yùn)營的基礎(chǔ)上將港口產(chǎn)業(yè)集群定義為：大量在地理位置上集中的且相互關(guān)聯(lián)的行業(yè)、企業(yè)、協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)等，以特殊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域（港口）為核心，提供整體的一站式的港口相關(guān)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)群體[2].由上述定義可以看出，港口產(chǎn)業(yè)集群具備產(chǎn)業(yè)集群的一般特性，如共生性、互動性和柔韌性，它是由大量的港口企業(yè)及其他相關(guān)企業(yè)通過橫向或縱向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系共同聚集在某一區(qū)域范圍，并以此形成一個有機(jī)的產(chǎn)業(yè)組織群體.一般而言，港口產(chǎn)業(yè)集群主要由共生產(chǎn)業(yè)、依存產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)三部分組成.

1.1 共生產(chǎn)業(yè)

共生產(chǎn)業(yè)主要是指由于港口的存在而直接產(chǎn)生的行業(yè).主要包括港口建設(shè)、港口運(yùn)輸、港口倉儲、拖船、裝卸、搬運(yùn)、靠泊、理貨、清潔、設(shè)備租賃、燃油和淡水添加等行業(yè).共生產(chǎn)業(yè)是港口產(chǎn)業(yè)集群的“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”，也是形成港口產(chǎn)業(yè)集群的核心因素，其他產(chǎn)業(yè)都是圍繞共生產(chǎn)業(yè)而存在和發(fā)展的.

1.2 依存產(chǎn)業(yè)

依存產(chǎn)業(yè)是指依賴港口及共生產(chǎn)業(yè)而形成和發(fā)展起來的行業(yè).主要包括拆造修船業(yè)、港務(wù)工程業(yè)、臨港工業(yè)（石化加工、能源加工、鋼鐵制造、機(jī)械加工、糧油加工、水產(chǎn)加工、造紙、紡織等）等制造業(yè)和加工業(yè).依存產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)不僅延長了共生產(chǎn)業(yè)的價值鏈，而且提高了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集聚程度，改變了港口產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，使其由原來的單一運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)功能逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧\(yùn)輸和工業(yè)為一體的綜合產(chǎn)業(yè)區(qū).

1.3 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)

關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)是指由共生產(chǎn)業(yè)和依存產(chǎn)業(yè)通過上游、下游及橫向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系而衍生出為港口提供各種服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè).主要包括港口管理、內(nèi)陸集疏運(yùn)、金融、保險、商業(yè)、旅游、代理、通關(guān)、船檢、咨詢、教育、培訓(xùn)、科研機(jī)構(gòu)、娛樂、救撈等行業(yè).關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是港口產(chǎn)業(yè)集群成熟的重要表現(xiàn)，它的出現(xiàn)不僅密切了各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，而且進(jìn)一步提高和完善了港口產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)功能，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用.

2 港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響因素分析

港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力是指眾多以港口為核心的企業(yè)，按照一定的形式聚集在某一港口區(qū)域，并以資源稟賦和資產(chǎn)要素為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)價值鏈優(yōu)化發(fā)展為導(dǎo)向，以企業(yè)間的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系及其層次性遞進(jìn)為運(yùn)行方式所構(gòu)成的一個戰(zhàn)略利益共同體,通過內(nèi)部資源整合和優(yōu)化配置所形成的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)集聚能力和對外表現(xiàn)出的整體競爭優(yōu)勢.作為一種以港口為核心的特殊經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，港口產(chǎn)業(yè)集群既是一個有組織結(jié)構(gòu)性的生產(chǎn)系統(tǒng),也是一個非正式的市場集聚體[3].其競爭力大小受到諸多因素的影響與制約,如集群所在地區(qū)的資源稟賦、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境、政府的產(chǎn)業(yè)政策、集群內(nèi)部企業(yè)的集聚程度、企業(yè)之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系以及企業(yè)競爭力大小等.概括起來，主要體現(xiàn)在三個層面，即宏觀層面（政府層面）、中觀層面（集群層面）和微觀層面（集群內(nèi)企業(yè)層面），這三個層面的因素相互影響、相互作用，任何一個層面的變化、缺失或者不正常都將影響到集群的成長與發(fā)展，并最終導(dǎo)致集群競爭力的起伏變化.

2.1 政府層面

政府能否提供穩(wěn)定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，能否執(zhí)行支持港口產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，對于港口產(chǎn)業(yè)集群的形成、發(fā)展以及競爭力大小都將產(chǎn)生重要影響.基于這種原因，國內(nèi)外許多港口城市都制定了“以港興市，港城聯(lián)動”的中長期發(fā)展規(guī)劃，并出面牽頭建立港口城市之間、港口產(chǎn)業(yè)之間、港口企業(yè)之間以及當(dāng)?shù)馗咝Ｅc產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的多向聯(lián)系，通過打造港口產(chǎn)業(yè)集群來促進(jìn)港口城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展.這種以政府為主導(dǎo)的政策體系集中反映了港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力得以形成、保持和增強(qiáng)的制度環(huán)境和外在條件.綜合來看，政府對港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力的影響主要體現(xiàn)在制度供給、公共物品供給、經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)等方面.在制度供給方面，政府通過政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、法律法規(guī)、道德規(guī)范、社會風(fēng)尚等手段來規(guī)范各類市場主體行為，為港口產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供一個統(tǒng)一、開放、安全、法制、公平和誠信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和市場競爭環(huán)境，以提高產(chǎn)業(yè)集群的吸引力.在公共物品供給方面，政府通過投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施如道路、水、電、污水治理以及相關(guān)配套設(shè)施等，為港口產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)保障，并不斷吸引區(qū)域外部的企業(yè)加入到集群內(nèi)，從而提高產(chǎn)業(yè)集群的集聚程度和競爭能力.在經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)方面，政府通常根據(jù)本地資源稟賦情況、制定合理的港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并對集群內(nèi)部的要素配置進(jìn)行適度有效的干預(yù)，以提高集群內(nèi)部資源配置的效率，增強(qiáng)集群的競爭優(yōu)勢.

2.2 集群層面

港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力大小與集群所處的生命周期、集群的空間集聚性、集群的專業(yè)化生產(chǎn)、集群的根植性及內(nèi)部競合程度等存在密切的關(guān)系.（1）生命周期對集群競爭力的影響.港口產(chǎn)業(yè)集群的生命周期可以分為誕生、成長、成熟和衰退四個階段.在誕生階段，港口共生產(chǎn)業(yè)開始集聚在一起，港口產(chǎn)業(yè)集群雛形基本形成，但是競爭力較弱；在成長階段，出現(xiàn)了大量港口依存產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，港口產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模迅速擴(kuò)大，資源集中程度和創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，競爭力快速提升；在成熟階段，港口產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部行業(yè)和企業(yè)數(shù)量逐漸穩(wěn)定，創(chuàng)新能力開始減少和弱化，內(nèi)部競爭加劇，但整體競爭能力處于鼎盛時期；在衰退階段，大量企業(yè)退出港口產(chǎn)業(yè)集群，集群幾乎喪失了創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力，集群發(fā)展的內(nèi)在源動力趨于衰退，競爭優(yōu)勢逐漸削減.（2）集群的空間集聚性對競爭力的影響.港口產(chǎn)業(yè)集群主要是圍繞港口企業(yè)形成和發(fā)展的，由于地理鄰近，集群內(nèi)的企業(yè)可以共享各種設(shè)施和資源，產(chǎn)生巨大的協(xié)同效應(yīng)和集聚效應(yīng)，提高集群的創(chuàng)新能力和競爭活力.（3）集群的專業(yè)化生產(chǎn)對競爭力的影響.港口的專業(yè)化生產(chǎn)是形成港口產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)，集群內(nèi)部幾乎所有的生產(chǎn)和經(jīng)營活動都是圍繞港口而展開的.適度的專業(yè)化能夠使港口產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作，共享知識、資金、技術(shù)與信息等資源，形成一種持續(xù)的、集群所專有的、且不易為其它地區(qū)所模仿的競爭力.但是，過度的專業(yè)化會使港口產(chǎn)業(yè)集群變得相對保守和封閉，排斥新信息和知識的進(jìn)入，導(dǎo)致集群對市場需求變化的應(yīng)對能力和創(chuàng)新能力下降，最終造成集群競爭力的下降.（4）集群的根植性對競爭力的影響.港口產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部存在大量的行業(yè)企業(yè)，如港行企業(yè)、物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)等，這些企業(yè)通過錯綜復(fù)雜的根植性關(guān)系交織成網(wǎng)，共同維系著集群的生命與活力.媒介企業(yè)關(guān)系的除了經(jīng)濟(jì)利益和交易之外，還攙有許多私人情感與個人關(guān)系的成份，如親戚、朋友、老鄉(xiāng)、同事等，這意味著企業(yè)經(jīng)營活動深深的根植于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，并且受到社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的影響和制約.（5）集群內(nèi)的合作競爭度對競爭力的影響.港口產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各企業(yè)間既存在合作關(guān)系，也存在一定程度的競爭關(guān)系.當(dāng)集群內(nèi)部企業(yè)間的合作超過競爭時，就能夠產(chǎn)生積極的協(xié)同效應(yīng)，從而提高集群的凝聚力和整體競爭優(yōu)勢；當(dāng)集群內(nèi)部企業(yè)間競爭大于合作時，就會陷入過度競爭，形成巨大的資源內(nèi)耗，削弱集群的競爭力.

2.3 企業(yè)層面

企業(yè)是組成港口產(chǎn)業(yè)集群最重要的經(jīng)濟(jì)單元，企業(yè)競爭力的強(qiáng)弱及其相互關(guān)系直接影響和決定著港口產(chǎn)業(yè)集群的競爭實(shí)力.因此，那些能夠影響企業(yè)經(jīng)營績效的因素都會通過傳導(dǎo)作用影響到本企業(yè)及相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，并對整個產(chǎn)業(yè)集群的競爭力產(chǎn)生重要影響.一般來說，影響企業(yè)經(jīng)營績效的因素主要包括以下幾個方面：（1）企業(yè)資源.企業(yè)資源是指企業(yè)所擁有或控制的各類要素的總和，主要包括人力資源、財務(wù)資源、物質(zhì)資源、信息資源、技術(shù)資源、品牌資源、管理資源、關(guān)系資源等.企業(yè)資源是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保證，也是衡量企業(yè)競爭力大小的重要標(biāo)準(zhǔn)之一.企業(yè)要想獲得持續(xù)的發(fā)展和長期競爭優(yōu)勢，必須要學(xué)會積累和優(yōu)化配置各種資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力.（2）企業(yè)文化.企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中所形成的共同價值觀念和行為準(zhǔn)則，主要由核心理念、價值觀、行為信條和組織氛圍等構(gòu)成.企業(yè)文化的高低決定了企業(yè)核心競爭力的強(qiáng)弱，先進(jìn)的企業(yè)文化能夠使企業(yè)員工團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)向上，產(chǎn)生巨大的凝聚力和向心力，使企業(yè)長盛不衰；反之，落后的企業(yè)文化則會阻礙企業(yè)的發(fā)展和壯大，削弱企業(yè)競爭優(yōu)勢和活力.（3）企業(yè)創(chuàng)新能力.企業(yè)創(chuàng)新能力是指企業(yè)在多大程度上能夠系統(tǒng)地完成與創(chuàng)新有關(guān)的各項(xiàng)活動的能力，主要包括產(chǎn)品創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、服務(wù)創(chuàng)新能力、制度創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力、營銷創(chuàng)新能力、商業(yè)模式創(chuàng)新能力、文化創(chuàng)新能力等方面.企業(yè)創(chuàng)新能力的大小是衡量其競爭力強(qiáng)弱的重要指標(biāo)之一，企業(yè)只有不斷地開展各種形式的創(chuàng)新活動，才能使其始終保持發(fā)展的源動力，提高企業(yè)的經(jīng)營績效和競爭能力.因此，港口產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的各行業(yè)企業(yè)需要不斷地修煉自我，充分利用企業(yè)本身及集群資源，增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，并塑造出獨(dú)特的企業(yè)文化，以提高企業(yè)的核心競爭力.

3 港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力的評價涉及到許多方面的因素,是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)性工作.在評價指標(biāo)體系構(gòu)建及具體指標(biāo)選擇和設(shè)置過程中，需要分析每一類、每一項(xiàng)指標(biāo)本身所具有的性質(zhì)和特點(diǎn),從不同的側(cè)面和方向來說明問題,以達(dá)到從多方面綜合反映評價內(nèi)容的目的.對港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力進(jìn)行評價的關(guān)鍵在于指標(biāo)的選取，它是綜合評價的前提與基礎(chǔ)，其設(shè)置是否合理與準(zhǔn)確，會直接影響到評價結(jié)果的客觀性、科學(xué)性、可靠性和準(zhǔn)確性[4].而最終所構(gòu)建出的評價指標(biāo)體系，也需能夠?qū)Ω劭诋a(chǎn)業(yè)集群競爭力進(jìn)行完整、科學(xué)和全方位的考評，反映出港口產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭能力，并為集群內(nèi)部企業(yè)找出自身薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的改善措施提供有益參考.

筆者在借鑒現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，針對港口產(chǎn)業(yè)集群的特征和實(shí)際發(fā)展情況，對影響港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力的重大因素進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和歸納，從集群企業(yè)、輔助機(jī)構(gòu)、市場、資源、基礎(chǔ)設(shè)施和政府六個方面建立了綜合評價指標(biāo)體系，試圖全面、準(zhǔn)確地反映和評價港口產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭能力.如表1所示.

從表1可以看出，港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力的評價指標(biāo)體系主要包括集群企業(yè)、集群輔助機(jī)構(gòu)、市場、資源、基礎(chǔ)設(shè)施和政府六個方面.其中，企業(yè)是港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力的核心要素，是集群競爭優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，也是集群競爭力的本質(zhì)來源.政府、輔助機(jī)構(gòu)、市場、基礎(chǔ)設(shè)施和資源是構(gòu)成港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力的輔助要素，也是其競爭優(yōu)勢的重要來源.政府的政策導(dǎo)向?qū)Ω劭诋a(chǎn)業(yè)集群的形成和優(yōu)化升級起著推波助瀾的作用；輔助機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)能夠延長和深化產(chǎn)業(yè)價值鏈，提高港口產(chǎn)業(yè)集群的綜合服務(wù)功能和整體競爭實(shí)力；基礎(chǔ)設(shè)施與資源稟賦有利于形成集群所在區(qū)域的差異性，形成集群的差異化競爭優(yōu)勢；市場是港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力的外部表現(xiàn)，港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力的強(qiáng)弱最終都要通過市場績效反映出來.

表1 港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標(biāo)體系

4 結(jié)論

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群競爭力評價指標(biāo)體系能夠有效識別產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集中程度,進(jìn)一步明晰集群內(nèi)部產(chǎn)業(yè)價值網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)結(jié)關(guān)系,為集群內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)合與協(xié)作提供量化指標(biāo)和參考依據(jù).本文從政府、集群和企業(yè)三個層面分析了影響港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力的相關(guān)因素，在此基礎(chǔ)上選擇和設(shè)立具體的評價指標(biāo)，并從集群企業(yè)、集群輔助機(jī)構(gòu)、市場、資源、基礎(chǔ)設(shè)施和政府六個方面構(gòu)建出評價港口產(chǎn)業(yè)集群競爭力的指標(biāo)體系.該指標(biāo)體系涵蓋面較廣,且突出了港口產(chǎn)業(yè)集群的競爭特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際，利用本文所建立的指標(biāo)體系可以比較全面、系統(tǒng)地考評港口產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況和總體競爭能力，發(fā)現(xiàn)其優(yōu)勢與劣勢，為港口產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化發(fā)展和整體競爭力的提升提供積極的指導(dǎo)作用.

〔1〕劉志強(qiáng),宋炳良.港口與產(chǎn)業(yè)集群[J].上海海事大學(xué)學(xué)報,2004(6):22-26.

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A

1673-260X（2012）07-0062-03