開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體——黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)產(chǎn)生紀(jì)實

在一個政黨生生不息的發(fā)展道路上，總是由新老交替的一代代人來完成自己的崇高使命，凝聚起萬眾一心、團結(jié)奮斗的強大力量，開創(chuàng)著這個政黨的璀璨未來。

2012年11月15日上午。北京。人民大會堂。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第一次全體會議，選舉產(chǎn)生了25人組成的十八屆中央政治局，選舉習(xí)近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗為中央政治局常務(wù)委員會委員，選舉習(xí)近平為中央委員會總書記；通過了中央書記處成員；決定了中央軍事委員會組成人員；批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。11時53分，剛剛當(dāng)選的十八屆中央政治局常委在熱烈的掌聲中，同中外記者親切見面。中共中央總書記習(xí)近平發(fā)表重要講話。

時間在這一刻被賦予了新的歷史涵義。

穿越近百年光輝歷程的中國共產(chǎn)黨，再次挺立于承載人民期望、擔(dān)當(dāng)復(fù)興使命的新起點……

偉大的事業(yè)需要偉大的黨，偉大的黨才能擔(dān)當(dāng)起偉大的使命。順利完成黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)新老交替和平穩(wěn)過渡，是黨的事業(yè)從勝利走向勝利的關(guān)鍵所在——

承前啟后 創(chuàng)造偉業(yè)

這是一個充滿生機、富有活力的時代，一個波瀾壯闊、氣吞山河的時代，一個開拓未來、創(chuàng)造歷史的時代——

經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階的“中國奇跡”；民主制度、民主形式、民主渠道不斷健全、豐富和拓寬，人民享有越來越廣泛的自由和權(quán)利的“中國活力”；文化改革發(fā)展全面推進(jìn)，社會主義核心價值體系建設(shè)富有成效的“中國精神”；人民生活水平顯著提高，人均GDP超過5000美元，跨入中等收入國家行列的“中國故事”；成功舉辦大事、要事，從容應(yīng)對急事、難事，經(jīng)受住一次又一次重大考驗的“中國力量”；綜合國力、國際競爭力、國際影響力顯著提升，中國特色社會主義顯示出巨大優(yōu)越性和強大生命力的“中國答卷”……

黨的十六大以來10年間，我們黨緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，奮力把中國特色社會主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。

站在歷史與未來的交匯點上，我們黨擔(dān)負(fù)著團結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。我們所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見，我們所面臨矛盾和問題的復(fù)雜性世所罕見，我們所面對的困難和風(fēng)險也世所罕見。黨堅強有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能夠在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，就一定能夠在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。”“關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個好的政治局，特別是好的政治局常委會。只要這個環(huán)節(jié)不發(fā)生問題，中國就穩(wěn)如泰山?！苯M成一個好的政治局及其常務(wù)委員會，對于在國際國內(nèi)形勢深刻變化的條件下維護和推進(jìn)我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局、保障黨和國家事業(yè)繼往開來、與時俱進(jìn)，具有十分重要的意義。

胡錦濤同志指出，我們黨是一個擁有8000多萬黨員的大黨，在一個十幾億人口的大國執(zhí)政，肩膀上的擔(dān)子重、責(zé)任大，必須組成一個政治堅定、團結(jié)統(tǒng)一、堅強有力、奮發(fā)有為的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。十八屆中央政治局和中央政治局常務(wù)委員會，不僅要能夠勝任領(lǐng)導(dǎo)黨的十八大以后黨和國家工作的需要，而且還要從適應(yīng)黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要考慮，充實一些德才兼?zhèn)?、年富力強的?yōu)秀人才，讓他們在工作實踐中經(jīng)受鍛煉、健康成長，以保證黨和國家事業(yè)后繼有人。

能否人才輩出、繼往開來，是衡量一個政黨成熟與否的重要標(biāo)志。面對國際國內(nèi)的新形勢、新任務(wù)和各種挑戰(zhàn)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳、繼往開來，事關(guān)黨和國家長治久安。

黨中央作出一系列具體部署和積極穩(wěn)妥的制度安排，使得一批德才兼?zhèn)?、年富力強的?yōu)秀中青年干部脫穎而出，為黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)補充了新鮮血液。

在醞釀新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選時，一批為黨和人民事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的同志，為了黨和人民事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，從中央領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，體現(xiàn)了對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨人的寬闊胸懷和高風(fēng)亮節(jié)。全黨同志對他們表示崇高的敬意。

承前啟后，繼往開來。在歷史長河中，國家的勃興往往由特定的時間坐標(biāo)顯示出非同一般的意義。

重大時間節(jié)點、重大歷史事件，注定成為一個民族、一個政黨發(fā)展進(jìn)程中的永恒記憶。

2012年11月8日至14日，舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京召開。這是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，承載著億萬人民的期待、肩負(fù)著時代賦予的使命。大會批準(zhǔn)了胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會所作的報告，批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了第十八屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。

根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定，黨的中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記，由中央委員會全體會議選舉。順利完成黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)新老交替，選舉新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是歷史賦予中國共產(chǎn)黨的重任，是人民對中國共產(chǎn)黨的期待。

東風(fēng)何時至，已綠湖上山。中國共產(chǎn)黨的歷史掀開新的篇章，中國特色社會主義踏上新的征程，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明前景。

堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，繼續(xù)探索完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機制——

好中選優(yōu) 永葆活力

中華民族生生不息，中國共產(chǎn)黨人才濟濟。黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)偉大實踐，鍛煉造就了一大批優(yōu)秀人才。這些優(yōu)秀人才在實踐中積累了豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，為黨和人民做出了公認(rèn)的實績，是黨和國家的重要領(lǐng)導(dǎo)骨干。

2012年11月15日，胡錦濤、習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)同志親切會見出席黨的十八大代表、特邀代表和列席人員并發(fā)表重要講話。圖為胡錦濤和習(xí)近平親切握手。

按照什么原則、什么標(biāo)準(zhǔn)組成新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)？胡錦濤同志先后主持召開中央政治局常委會和中央政治局會議進(jìn)行了認(rèn)真研究。

中央提出，為適應(yīng)國際形勢發(fā)展變化和我國改革發(fā)展攻堅時期形勢與任務(wù)的需要，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，思想解放，改革開放，能夠帶領(lǐng)全黨和全國各族人民，為全面建成小康社會而奮斗，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的政治堅定、團結(jié)統(tǒng)一、堅強有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。

中央提出，要堅持干部隊伍“四化”方針，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，把政治上堅定、黨性原則強、自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)能力突出、作風(fēng)上過硬、廉潔自律、黨內(nèi)外形象好的同志選進(jìn)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

按照這一原則，中央提出了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成人選的標(biāo)準(zhǔn)條件：

——政治堅定，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹黨的路線方針政策，與黨中央保持高度一致。

——領(lǐng)導(dǎo)能力強，實踐經(jīng)驗豐富，有正確的政績觀，工作業(yè)績突出，黨員和群眾擁護。

——帶頭執(zhí)行民主集中制，善于團結(jié)同志，相容性好，自覺維護中央領(lǐng)導(dǎo)集體的團結(jié)統(tǒng)一。

——黨性原則強，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)過硬，廉潔自律，在黨內(nèi)外有良好形象。

這些明確具體的標(biāo)準(zhǔn)條件，為醞釀產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提供了重要依據(jù)。

中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則建立起來的馬克思主義政黨。我們黨自誕生之日起，之所以能夠在極其復(fù)雜的環(huán)境中不斷發(fā)展，從小到大，從弱到強，領(lǐng)導(dǎo)全國人民戰(zhàn)勝一切艱難險阻，從一個勝利走向另一個勝利，其中一個重要原因，就是因為正確堅持民主集中制，保證了黨的堅強團結(jié)和集中統(tǒng)一。

改革開放以來干部人事制度改革的豐碩成果，為完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機制提供了重要經(jīng)驗。我們黨不斷擴大黨內(nèi)民主，加強黨內(nèi)民主制度建設(shè)，特別是擴大干部工作民主，取得了重要成果。

——積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，從基層黨組織到中央委員會的產(chǎn)生，從一般干部到黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔，都采取了一系列擴大民主的措施。民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、延伸考察、任前公示……一項項改革措施的推行，有力推進(jìn)了干部工作科學(xué)化、民主化、制度化。

——堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認(rèn)，在推進(jìn)黨內(nèi)民主、促進(jìn)形成干部選拔任用科學(xué)機制方面取得了新進(jìn)步。特別是把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價辦法作為干部人事制度改革的重要舉措，普遍運用于干部選拔工作，有效提高了干部選拔工作的質(zhì)量和水平，得到了黨內(nèi)外廣泛認(rèn)同。

在黨的十八大人事準(zhǔn)備工作中，中央明確要求，要積極總結(jié)和運用這些年來干部人事制度改革取得的成功經(jīng)驗。在黨的十八大代表選舉工作中，在新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會人選考察工作中，各級黨組織認(rèn)真貫徹中央要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)格程序步驟，特別是在發(fā)揚黨內(nèi)民主、堅持走群眾路線方面采取了一些新舉措，取得了良好效果。

改革開放以來，我們黨提出了改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的戰(zhàn)略任務(wù)，不斷探索和完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機制。黨的十六大，在以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)下，順利實現(xiàn)了黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)的新老交替和平穩(wěn)過渡，積累了重要經(jīng)驗。黨的十七大，對新提名為中央政治局組成人員預(yù)備人選進(jìn)行了民主推薦，在探索建立科學(xué)規(guī)范的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機制方面邁出了重要一步。

2012年5月，中共中央在北京召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會議，就可新提名為十八屆中央政治局組成人員預(yù)備人選進(jìn)行民主推薦。同時，就可新提名為十八屆中央政治局常務(wù)委員會組成人員預(yù)備人選也進(jìn)行了民主推薦。搞好這次民主推薦，是保證黨的十八大順利產(chǎn)生一個反映全黨意愿、得到黨內(nèi)外公認(rèn)、堅強有力團結(jié)統(tǒng)一的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要基礎(chǔ)。

全體與會同志以對黨負(fù)責(zé)、對中央負(fù)責(zé)、對中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，出以公心，堅持黨性，舉賢薦能，公道正派，嚴(yán)格掌握條件，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，同時考慮年齡和結(jié)構(gòu)要求，認(rèn)真思考，審慎、公正地行使民主權(quán)利。

通過民主推薦，一些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部進(jìn)入選拔視野，使可新提名為中央政治局組成人員預(yù)備人選具有較好的基礎(chǔ)。

從黨和國家工作大局統(tǒng)籌考慮，中央根據(jù)民主推薦的結(jié)果、組織考察的情況和班子結(jié)構(gòu)的需要，就新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的組成方案反復(fù)進(jìn)行醞釀，多次聽取意見，提出了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人選建議名單。

揚帆遠(yuǎn)航 奔向未來

合乎黨心，順乎民意。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)體現(xiàn)了全黨的意志，反映了全國各族人民的心愿，進(jìn)退比例比較適當(dāng)，保持了人員和工作的連續(xù)性，積極穩(wěn)妥地實現(xiàn)了黨和國家高層領(lǐng)導(dǎo)的新老交替。

這是一個值得全黨和全國各族人民信賴的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。這是我們黨保持生機和活力，國家保持團結(jié)穩(wěn)定，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的強有力的組織保證。

這充分說明了我們的黨團結(jié)一致，實現(xiàn)民族復(fù)興有穩(wěn)固政治基礎(chǔ)和可靠政治保證；深刻表明了中國特色社會主義事業(yè)后繼有人、前程遠(yuǎn)大。

——十八屆中央政治局由25人組成，都有較高學(xué)歷和專業(yè)知識，結(jié)構(gòu)比較合理，有熟悉各方面、各領(lǐng)域工作的同志，有女同志。

——新進(jìn)入中央政治局的15位同志中，7位是60歲以下的同志，其中4位是上世紀(jì)50年代后半期和60年代出生的。一批德才兼?zhèn)?、年富力強的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入新一屆中央政治局，充分反映了我們黨興旺發(fā)達(dá)，朝氣蓬勃，富有活力。

——十八屆中央政治局組成人員普遍具有比較豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗，工作業(yè)績比較突出，廉潔自律，在黨內(nèi)外有良好形象。

自誕生之日起，中國共產(chǎn)黨就勇敢擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造幸福生活、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。在這一偉大進(jìn)程中，一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼，書寫了感天動地的壯麗史詩，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以來中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)軍。在新的征程上，中國特色社會主義事業(yè)在黨和人民創(chuàng)造性實踐中展現(xiàn)出旺盛活力，迎來更為廣闊的發(fā)展前景。

習(xí)近平總書記代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員感謝全黨同志的信任，并表示定當(dāng)不負(fù)重托，不辱使命。他說，全黨同志的重托，全國各族人民的期望，是對我們做好工作的巨大鼓舞，也是我們肩上的重大責(zé)任。

90多年前，嘉興南湖駛來一艘紅船。中國共產(chǎn)黨人從此將承載中華民族希望的旗幟冉冉升起。

戰(zhàn)火紛飛、艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭年代，熱火朝天、激情燃燒的社會主義建設(shè)時期，波瀾壯闊、生機勃勃的改革開放時代……中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，歷經(jīng)千錘百煉、不斷發(fā)展壯大，以實際行動和輝煌業(yè)績贏得群眾擁護和信賴，使得具有五千多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。我們對黨和人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)倍加自豪，對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。

今天，一個充滿道路自信、理論自信、制度自信，永葆生機活力的馬克思主義執(zhí)政黨更加成熟堅強；一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，永葆發(fā)展動力的文明古國更加從容自信。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體必將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗，不斷奪取中國特色社會主義新勝利，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。新華社記者 張宿堂、秦 杰、霍小光、李亞杰 圖片由新華社提供 責(zé)任編輯/戴 聰）