車旭升 金春光 姜允哲
(1.南通大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院,江蘇南通 226007;2.延邊大學(xué)體育學(xué)院,吉林延吉 133002)
在當(dāng)代,我國(guó)教師教育由類型單一的、定向的封閉型體制向類型多樣的、非定向的開放型體制轉(zhuǎn)變,教師教育己不僅僅是師范院校的任務(wù)。體育教師作為教師結(jié)構(gòu)的一個(gè)組成部分,各級(jí)各類的高師院校和綜合大學(xué),也十分注重體育教師專業(yè)素養(yǎng)的提高。如何通過國(guó)家的教師教育方案評(píng)價(jià)制度,來(lái)確保教師教育體制開放后各級(jí)各類體育教師教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量,成為政府繼續(xù)深化體育教師教育改革所應(yīng)關(guān)注的問題。本文以美國(guó)教師教育評(píng)價(jià)認(rèn)證委員會(huì)(NCATE)以及所屬美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)(NASPE)實(shí)施的體育教師教育方案評(píng)價(jià)制度作為研究對(duì)象,探索美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),旨在啟發(fā)我國(guó)的體育教師教育評(píng)價(jià)制度建設(shè)。
在美國(guó),對(duì)教師教育機(jī)構(gòu)的教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)證,是長(zhǎng)期以來(lái)一直為社會(huì)公眾所認(rèn)可的一種活動(dòng)。所謂評(píng)價(jià)認(rèn)證,是對(duì)教師教育機(jī)構(gòu)及其所屬的某些專業(yè)在辦學(xué)水平及教育質(zhì)量等方面予以正式認(rèn)可的一種體制,以使它們有資格取得教育界和公眾的信任。由于美國(guó)的教育管理制度是地方分權(quán)制度,教育歸各州管理,各州的教師教育機(jī)構(gòu)所實(shí)施的教師教育方案必須經(jīng)過州教育行政部門的審查和認(rèn)可。教師教育機(jī)構(gòu)必須要在充分滿足所在州教育部門規(guī)定的教師資格認(rèn)證條件后,才有資格頒發(fā)教師資格證書。雖然教師教育機(jī)構(gòu)內(nèi)的教師教育方案(Teacher Preparation Programs)需要獲得州政府的認(rèn)證,但是近年來(lái)隨著重視教育教師的績(jī)效責(zé)任(Accountability)意識(shí),部分州教育當(dāng)局更希望通過全國(guó)性評(píng)價(jià)認(rèn)證來(lái)提高教師教育機(jī)構(gòu)的教師教育質(zhì)量。因此,教師教育機(jī)構(gòu)除了接受州一級(jí)和地區(qū)性的評(píng)估外,還可以向全國(guó)教師教育評(píng)價(jià)認(rèn)證委員會(huì)(National Council for Accreditation of Teacher Education,簡(jiǎn)稱NCATE)自愿提出評(píng)價(jià)認(rèn)證申請(qǐng)[1]。評(píng)價(jià)認(rèn)證制度包括了《評(píng)價(jià)》和《認(rèn)證》兩個(gè)方面,即正式認(rèn)證教師教育機(jī)構(gòu)通過評(píng)價(jià),確認(rèn)已滿足了評(píng)價(jià)認(rèn)證機(jī)構(gòu)所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)教師教育方案的全國(guó)性評(píng)價(jià)認(rèn)證制度,就是指由NCATE依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師教育機(jī)構(gòu)的教師教育方案的質(zhì)量水平進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)可的一種制度。評(píng)價(jià)認(rèn)證制度確保提高教師教育方案的質(zhì)量,擴(kuò)大政府對(duì)教育基金的支持,提供各教師教育機(jī)構(gòu)之間互相認(rèn)可課程和學(xué)分的可能性,提高人們對(duì)教師教育機(jī)構(gòu)的專業(yè)性印象。
美國(guó)教師教育評(píng)價(jià)認(rèn)證委員會(huì)(NCATE)是一個(gè)具有悠久的歷史和與美國(guó)教師教育相關(guān)的權(quán)威機(jī)構(gòu),是一個(gè)由教師教育者、教師、州和地方政策制定者以及專業(yè)學(xué)者等成員組成的民間專業(yè)性組織。各個(gè)專業(yè)團(tuán)體選出代表參加NCATE的政策委員會(huì),共同制定NCATE的標(biāo)準(zhǔn)、政策和程序。NCATE承擔(dān)對(duì)美國(guó)中小學(xué)教師教育機(jī)構(gòu)的教師教育方案的評(píng)價(jià)認(rèn)證,從1954年成立以來(lái)至今為710多個(gè)大學(xué)的教師教育機(jī)構(gòu)提供了認(rèn)證。NCATE到2010年為止與美國(guó)50個(gè)州簽訂了協(xié)作伙伴關(guān)系,規(guī)定了各自的職責(zé)。這些州教育部門通過承認(rèn)NCATE的認(rèn)證結(jié)果替代各州自己的單獨(dú)評(píng)價(jià)認(rèn)證,避免了因重復(fù)評(píng)價(jià)而浪費(fèi)時(shí)間和資源。根據(jù)教師教育評(píng)價(jià)認(rèn)證制度,NCATE每5-7年為一個(gè)周期對(duì)教師教育方案進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)證,主要通過教師教育機(jī)構(gòu)提供的教師教育方案的自我評(píng)價(jià)報(bào)告書和實(shí)地考察評(píng)價(jià)兩個(gè)方面進(jìn)行。
NCATE要求教師教育機(jī)構(gòu)在構(gòu)建教師教育方案品質(zhì)的自我評(píng)價(jià)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)著重呈現(xiàn)新任教師的學(xué)習(xí)績(jī)效的綜合信息,包括對(duì)新任教師所掌握的各種知識(shí)、技能和教師素養(yǎng)的評(píng)價(jià)。NCATE對(duì)教師教育機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)主要根據(jù)6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):(1)新任教師的知識(shí)、技能、教師素質(zhì);(2)對(duì)新任教師和整個(gè)教育方案的評(píng)價(jià)體系;(3)多樣性;(4)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的資格、業(yè)績(jī)、專業(yè)發(fā)展;(5)教師教育方案的運(yùn)營(yíng)資源(預(yù)算、設(shè)施、人力資源等);(6)教育實(shí)習(xí)和教學(xué)實(shí)踐。
NCATE在進(jìn)行實(shí)地考察時(shí),會(huì)邀請(qǐng)州教育主管機(jī)關(guān)的顧問、“全美教育協(xié)會(huì)”(NEA)和“美國(guó)教師聯(lián)盟”(AFT)的代表,協(xié)助參與評(píng)價(jià)認(rèn)證工作,但這些代表并不具有表決權(quán)。如果教師教育機(jī)構(gòu)所在地的州和NCATE訂有伙伴關(guān)系協(xié)定時(shí),則該州教育主管機(jī)構(gòu)通常也會(huì)就其所負(fù)責(zé)的教師教育方案審核工作,與NCATE進(jìn)行聯(lián)合實(shí)地考察。在這種情況下,NCATE考察小組的負(fù)責(zé)人和州審核小組的負(fù)責(zé)人,會(huì)在正式實(shí)地考察之前,先行考察教師教育機(jī)構(gòu)一次,確認(rèn)彼此的任務(wù)和角色。NCATE在收到考察報(bào)告后立即各影印一份給教師教育機(jī)構(gòu)及州教育行政部門。教師教育機(jī)構(gòu)在收到報(bào)告后的30天內(nèi),可以就考察報(bào)告內(nèi)容,提出一份書面回饋。最后,專業(yè)教育協(xié)會(huì)在收到教師教育機(jī)構(gòu)的教育方案評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí),組織評(píng)審代表對(duì)其是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)作出決定。
表1 新任體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
隨同教師教育機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià),各專業(yè)類別的評(píng)價(jià)以通過專業(yè)教育協(xié)會(huì)或組織的評(píng)價(jià)來(lái)獲取認(rèn)證書的方式進(jìn)行。美國(guó)健康體育休閑和舞蹈協(xié)會(huì)(AAHPERD:Alliance for Health,Physical Education,Recreation and Dance)分會(huì)美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)(NASPE:National Association for Sport and Physical Education)對(duì)教育體育教師相關(guān)聯(lián)的教育方案進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)(NASPE)主要制定新任體育教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制做評(píng)價(jià)報(bào)告書的目錄,規(guī)定接受評(píng)價(jià)認(rèn)證的程序[2]。所有與體育教師教育方案相關(guān)的評(píng)價(jià)認(rèn)證制度,目的都是為了提高新任教師的專業(yè)性,因此要了解體育教師教育方案評(píng)價(jià)認(rèn)證的過程,首先要了解新任體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新任體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)(NASPE)制定,包括了作為新任體育教師應(yīng)該掌握的知識(shí)、技能、基本道德標(biāo)準(zhǔn)。2009年修訂的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了新任體育教師應(yīng)具備的6條標(biāo)準(zhǔn)共28項(xiàng)指標(biāo)[3](各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容如表1)。新任體育教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為教育體育教師的導(dǎo)向、教育過程的構(gòu)成以及實(shí)際實(shí)施和評(píng)價(jià)的指南,具有國(guó)家層面的權(quán)威性,以及維持體育教師教育方案的統(tǒng)一性和連貫性的作用。
根據(jù)美國(guó)教師教育評(píng)價(jià)認(rèn)證制度,NCATE和NASPE對(duì)美國(guó)體育教師教育方案進(jìn)行的評(píng)價(jià)認(rèn)證,主要通過教師教育機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)內(nèi)體育學(xué)科提供的體育教師教育方案的自我評(píng)價(jià)報(bào)告書和實(shí)地考察評(píng)價(jià)兩個(gè)方面進(jìn)行。
2.2.1 自我評(píng)價(jià)
根據(jù)教師教育機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)認(rèn)證制度,按不同專業(yè)進(jìn)行的教師教育機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)認(rèn)證必須對(duì)本機(jī)構(gòu)內(nèi)的所有教師教育方案進(jìn)行審慎、客觀、徹底地進(jìn)行自我評(píng)價(jià),然后提出一份內(nèi)容詳盡的書面評(píng)價(jià)報(bào)告書來(lái)逐項(xiàng)說明其在每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成情形。該報(bào)告應(yīng)該包括能夠體現(xiàn)教育方案質(zhì)量的所有新任教師績(jī)效表現(xiàn)的材料。一般在實(shí)地考察前2-3個(gè)學(xué)期(大約在每年的2月和9月),受評(píng)單位向教育方案評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)小組提交教育方案的評(píng)價(jià)報(bào)告。提供的自我評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)該反映近3年來(lái)教師教育方案的實(shí)施情況。對(duì)體育教師教育方案的評(píng)價(jià)主要包括對(duì)必修課程、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、教育實(shí)習(xí)、課外教育活動(dòng)以及是否做好獲取新任教師資格證的準(zhǔn)備等。另外還要針對(duì)是否充分達(dá)到美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)指定的新任體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。為此,負(fù)責(zé)教育體育教師的教學(xué)團(tuán)隊(duì)要掌握各項(xiàng)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并在教育體育教師的過程中了解什么樣的教育經(jīng)驗(yàn)影響成才情況,從而制定對(duì)新任體育教師產(chǎn)生影響的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)報(bào)告書。體育教師教育方案自我評(píng)價(jià)報(bào)告書的評(píng)價(jià)結(jié)果由教師教育機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)認(rèn)證委員會(huì)和美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)共同鑒定完成。
2.2.2 實(shí)地考察
實(shí)地考察是體育教師教育評(píng)價(jià)認(rèn)證程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)地考察的日期通常定在每年的秋季學(xué)期或春季學(xué)期。在實(shí)地考察期間,考察小組訪問教師、行政人員、學(xué)生、中小學(xué)合作教師、畢業(yè)生、以及其他有關(guān)人員。除此之外,考察人員也會(huì)審查第三方證明、體育教師教育方案檔案等書面文件。為方便評(píng)估人員的文件審查,教師教育機(jī)構(gòu)依據(jù)文件檔案清單,將所有文件檔案集中陳列在一個(gè)展覽室(Exhibit Room)。另外評(píng)估考察人員也會(huì)親自到實(shí)習(xí)學(xué)校、校園外教學(xué)基地等場(chǎng)所實(shí)地考察。最后,在實(shí)地考察即將結(jié)束的時(shí)候,由考察小組成員和教師教育機(jī)構(gòu)代表進(jìn)行一場(chǎng)總結(jié)討論會(huì)。實(shí)地考察結(jié)束后,考察小組負(fù)責(zé)人整合各位評(píng)估小組的報(bào)告后提出小組書面報(bào)告??疾靾?bào)告中必須指出受評(píng)單位的體育教師教育方案在每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上的長(zhǎng)處和弱點(diǎn)、是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、以及標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成與否的判斷理由和說明。最后,美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)在收到教師教育機(jī)構(gòu)的教育方案評(píng)價(jià)報(bào)告后,組織評(píng)審代表對(duì)其是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)做出決定。
評(píng)價(jià)報(bào)告書的第一部分由影響美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)制定新任體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的州政府或大學(xué)的政策或規(guī)定組成。因?yàn)槊绹?guó)各州不同的教育政策形成高等教育的多樣性,不同的教師教育機(jī)構(gòu)開設(shè)有不同的教師教育課程,所以也存在由不同評(píng)價(jià)方法構(gòu)成的評(píng)價(jià)體系[4]。體育教師教育方案的評(píng)價(jià)報(bào)告書中現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)(Field Experience)和教育實(shí)習(xí)是不可或缺的兩個(gè)部分。美國(guó)的大學(xué)非常重視從2年級(jí)第一學(xué)期開始進(jìn)行到教學(xué)基地觀摩和微觀教學(xué)相結(jié)合的多種多樣的綜合教學(xué)法實(shí)習(xí)。由于非常重視新任體育教師初期現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的信息,因此在體育教師教育方案中要求詳細(xì)規(guī)定哪些科目需要在實(shí)習(xí)基地完成,教育實(shí)習(xí)需要多少時(shí)間等等。另外還要明示新任體育教師需要必修的所有科目名稱、學(xué)分以及附有課程概要的授課便覽等。這項(xiàng)規(guī)定明確提出了提高新任體育教師的知識(shí)和技能以及道德素質(zhì)需要的具體課程信息。此外還包括新任體育教師的招聘辦法、繼續(xù)教育新任體育教師所需的條件(學(xué)分和考試等)、最近3年來(lái)順利完成學(xué)業(yè)的學(xué)生數(shù)等信息。評(píng)價(jià)報(bào)告書還要包括負(fù)責(zé)體育教師教育的教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)歷、專業(yè)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、承擔(dān)的課程、研究方向等信息。
NCATE和NASPE為了考察新任體育教師是否達(dá)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定必須通過6-8個(gè)評(píng)價(jià)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。NCATE和NASPE規(guī)定的6個(gè)評(píng)價(jià)方案包括:資格證考試、體育理論知識(shí)評(píng)價(jià)、教案設(shè)計(jì)能力評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和教育實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)、教育學(xué)生成就效果評(píng)價(jià)、新任體育教師專門化評(píng)價(jià)。另外可以增加兩項(xiàng)能證明新任體育教師已達(dá)到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)方案[5]。除了資格證考試以外,考察內(nèi)容還包括按照不同的科目類別由上課時(shí)間內(nèi)進(jìn)行的授課內(nèi)容、隨堂評(píng)論、實(shí)例研究、學(xué)生檔案(Portfolio)等形式。自我評(píng)價(jià)報(bào)告書如表2所示,明確提出了由美國(guó)教師教育評(píng)價(jià)認(rèn)證委員會(huì)和美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)規(guī)定的6-8個(gè)評(píng)價(jià)方案、評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)時(shí)期。
表2 新任體育教師評(píng)價(jià)方案和評(píng)價(jià)內(nèi)容
美國(guó)體育教師教育方案的評(píng)價(jià)制度具有標(biāo)準(zhǔn)化特征。對(duì)體育教師教育制度產(chǎn)生影響的標(biāo)準(zhǔn)主要有所有教師教育機(jī)構(gòu)都要遵循的教師教育機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)認(rèn)證委員會(huì)(NCATE)標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)(NASPE)新任教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定K-12學(xué)生體育課學(xué)習(xí)內(nèi)容的美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)課程標(biāo)準(zhǔn)(NASPE Content Standards)。根據(jù)以上三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定的評(píng)價(jià)方法為全體教師教育機(jī)構(gòu)、體育教師教育方案以及K-12學(xué)生學(xué)習(xí)的體育課內(nèi)容之間提供了統(tǒng)一評(píng)價(jià)的可能性。除了基本的幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)維度對(duì)體育教師提出的要求之外,NASPE頒布的體育教師標(biāo)準(zhǔn)還細(xì)致的分解了每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)維度,并具體的提出了他們應(yīng)該達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的可操作性行為。這為體育教師教育工作者檢驗(yàn)其所教育的新任體育教師的質(zhì)量提供了極大的方便。即,首先可以檢驗(yàn)體育教師教育方案是否是根據(jù)全體教師教育機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和哲學(xué)理念統(tǒng)一制定。其次,檢驗(yàn)體育教師教育方案是否為了教育具備承擔(dān)K-12學(xué)生體育課教學(xué)能力的教師而設(shè)定。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主的評(píng)價(jià)方法提高了評(píng)價(jià)認(rèn)證的透明性和公正性,為體育教師教育制度提供了在教師教育機(jī)構(gòu)和基層學(xué)校之間有機(jī)管理和評(píng)價(jià)的有效機(jī)制。特別是新任體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有以具體語(yǔ)言化的方式說明了作為教師必備的知識(shí)和技能、態(tài)度,提供了指導(dǎo)教師和新任教師以及教育行政人員之間便于交流用共同語(yǔ)言的特征。舉例來(lái)說,Banville的研究表明在基層學(xué)校進(jìn)行體育教學(xué)實(shí)習(xí)時(shí),實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師對(duì)新任教師的授課進(jìn)行評(píng)價(jià)或建議時(shí)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)提供的新任體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[6]。雖然指導(dǎo)教師會(huì)經(jīng)常的言及或強(qiáng)調(diào)特定的標(biāo)準(zhǔn),但是更多的交流和溝通都是在公認(rèn)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確了教師的專門性概念,具有在實(shí)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)直接適用和應(yīng)用開發(fā)的長(zhǎng)處。
美國(guó)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主的評(píng)價(jià)方法并不只有優(yōu)點(diǎn)。一些被評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)為,NCATE的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),特別是教師教育方案標(biāo)準(zhǔn),過于規(guī)范性,影響了教師教育機(jī)構(gòu)及其教育方案的實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)作為鑒定的依據(jù)具有兩面性:一方面,標(biāo)準(zhǔn)是一面發(fā)揮凝聚力的旗幟,意味著更高的成就、更高的目標(biāo)、更多的努力;另一方面,標(biāo)準(zhǔn)必然意味著統(tǒng)一性、規(guī)范性。部分致力于體育教師教育的教育家認(rèn)為強(qiáng)調(diào)績(jī)效責(zé)任并以標(biāo)準(zhǔn)化為主的評(píng)價(jià)方法限制體育教師教育方式的自律性和相關(guān)學(xué)課的學(xué)術(shù)發(fā)展自由[7]。過于標(biāo)準(zhǔn)化的體育教師教育方案評(píng)價(jià)制度極大地限制了各教師教育機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)和安排教育方案上的創(chuàng)新性和多樣性[8]。
新任體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包含新任體育教師應(yīng)該具備的素質(zhì)、能力、知識(shí)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),反映了制定標(biāo)準(zhǔn)人群的哲學(xué)性、政治性主張。事實(shí)上2008年修訂的新任體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)反映了體育教育學(xué)領(lǐng)域里長(zhǎng)久以來(lái)的研究成果,即要求教師如何有效教學(xué)(best practice)的素質(zhì)和能力。另外,在新任體育教師教育過程中各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了只包含“可完成、可測(cè)量”的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的主張堅(jiān)持了行動(dòng)主義認(rèn)識(shí)論以及技能主義教師教育的立場(chǎng)[9],即表明了行動(dòng)主義認(rèn)識(shí)論或技能主義教師教育重視與學(xué)生學(xué)習(xí)成就有直接關(guān)系的、授課技術(shù)為主的觀點(diǎn),因此雖然強(qiáng)調(diào)了教學(xué)的技能主義合理性,但是缺乏社會(huì)性、政治性、哲學(xué)性層面的主張[10]。當(dāng)初制定技能主義為主的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),雖然初衷并不是將評(píng)價(jià)過程簡(jiǎn)單標(biāo)準(zhǔn)化,但是相對(duì)于教育的復(fù)雜性和多樣性仍然存在將龐大的知識(shí)體系簡(jiǎn)單標(biāo)準(zhǔn)化的錯(cuò)誤可能。另外教師的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有指導(dǎo)新任教師分階段發(fā)展教師專業(yè)能力的同時(shí),由于其規(guī)定的專門能力標(biāo)準(zhǔn)比較狹隘,在幫助提高新任教師素質(zhì)的方面還是存在一定的局限性。
美國(guó)教師教育評(píng)價(jià)認(rèn)證委員會(huì)(NCATE)以及所屬美國(guó)體育教育協(xié)會(huì)(NASPE)擔(dān)負(fù)著對(duì)全美教師教育機(jī)構(gòu)內(nèi)體育教師教育方案的評(píng)價(jià)認(rèn)證。這種評(píng)價(jià)雖然是非官方性和自愿的,但同時(shí)具有公眾權(quán)威性、客觀公正性和科學(xué)民主性,其評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師教育機(jī)構(gòu)取得社會(huì)認(rèn)可的必要條件,受到教師教育機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界的很大重視。在此評(píng)價(jià)體制的基礎(chǔ)上,教師教育機(jī)構(gòu)、NCATE和聯(lián)邦政府三者可以在互相保留各自的自主性、獨(dú)立性的同時(shí),又形成一種相互制約、相互依賴、相互激勵(lì)的關(guān)系。為不斷推動(dòng)體育教師教育改革,帶來(lái)新的尋求體育教師教育標(biāo)準(zhǔn)與新任體育教師專業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的連貫性,評(píng)價(jià)以自我評(píng)價(jià)系統(tǒng)為基礎(chǔ),結(jié)合實(shí)地考察,強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)過程的自主性和民主性。雖然美國(guó)的教師教育評(píng)價(jià)制度的成效顯著,但并不是完美無(wú)缺的。由于國(guó)情不同、教育評(píng)價(jià)體制不同,美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)并非所有都可以適用于我國(guó)的體育教師教育評(píng)價(jià)制度,但是有必要探索美國(guó)在體育教師教育發(fā)展過程中的優(yōu)缺點(diǎn),為現(xiàn)階段我國(guó)政府繼續(xù)深化體育教師教育制度改革提供經(jīng)驗(yàn)并從中得到啟示。
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